房屋登記辦法論壇異議登記申請四論(已修改)
2024-08-26 19:57 本頁面
【正文】 文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題《房屋登記辦法》論壇異議登記申請四論——《房屋登記辦法》研討之八尹飛 中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 副教授 , 李倩 中國人民大學(xué)法學(xué)院 依據(jù)《物權(quán)法》第19條，異議登記應(yīng)當(dāng)依申請進(jìn)行。關(guān)于異議登記的申請，有以下問題需要進(jìn)一步探討： 一、申請人 依據(jù)《房屋登記辦法》第76條的規(guī)定，異議登記的申請人是利害關(guān)系人。與更正登記相比，顯然其排除了登記簿記載的權(quán)利人申請異議登記的可能性?！ ≡凇掇k法》起草過程中，異議登記的申請人究竟應(yīng)當(dāng)限于利害關(guān)系人還是還包括登記簿記載的權(quán)利人，存在較大爭議。一種觀點認(rèn)為，異議登記的申請人應(yīng)當(dāng)限于利害關(guān)系人。異議登記的目的在于保護(hù)真正權(quán)利人的利益，如果其已經(jīng)是登記簿上記載的權(quán)利人，其房屋權(quán)利已經(jīng)受到了登記公信力的保護(hù)。而異議登記的效力在于打破登記簿的公信力，因此，登記簿記載的權(quán)利人不會也沒有必要申請異議登記來否認(rèn)自己的權(quán)利。另一種觀點認(rèn)為，權(quán)利人固然不會也不應(yīng)就權(quán)利歸屬表示異議，但在權(quán)利內(nèi)容記載錯誤且無法更正的情況下，也不妨申請異議登記。從《物權(quán)法》第19條第2款的表述來看，其認(rèn)為異議登記的申請人為利害關(guān)系人?！掇k法》也采用了《物權(quán)法》的表述?！ ∥覀冋J(rèn)為，從異議登記制度的設(shè)立目的來看，是為了保護(hù)真正權(quán)利人的利益。因此，通常情況下，登記簿記載的權(quán)利人不會對登記簿記載的權(quán)利歸屬狀況提出異議。即便其有不同認(rèn)識，也完全可以由其告知真正的權(quán)利人并出具書面同意，而直接進(jìn)行更正登記。即使因真正的權(quán)利人無法提供證明登記錯誤的證據(jù)材料導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)不予更正登記，其也完全可以限制自己的處分行為，來避免登記簿公信力損害真正權(quán)利人的利益?！ 〉枰赋龅氖?，登記簿記載的權(quán)利人可以就權(quán)利狀況中權(quán)利內(nèi)容記載錯誤的情形申請更正登記，如抵押權(quán)人就抵押權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)范圍、地役權(quán)人就利用方式或者利用范圍等申請更正。如果其申請未被登記機(jī)構(gòu)接受，登記簿記載的權(quán)利人就有必要通過異議登記來保護(hù)自己的權(quán)利。例如，抵押權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額本為1億元，而誤登記為1000萬元。在此情況下，如果抵押人在該房屋上設(shè)定了第二順位抵押權(quán)，基于其善意，第二順位抵押權(quán)人就1000萬元之外的抵押物價值享有優(yōu)先受償權(quán)。為了保護(hù)自己優(yōu)先受償?shù)姆秶?，抵押?quán)人可以申請異議登記。再如，抵押權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額本為1000萬元，而誤登記為1億元。如果不能及時更正，作為抵押人的所有權(quán)人也有必要申請異議登記。否則，如果債權(quán)人轉(zhuǎn)讓了主債權(quán)，抵押權(quán)也一并轉(zhuǎn)讓。受讓人可以基于善意按照1億元向其主張抵押權(quán)。 因此，在登記實踐中，對《物權(quán)法》第19條第2款所稱的利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)做廣義理解，凡是認(rèn)為自己的權(quán)利未登記或者未充分登記，或者因登記了不存在的負(fù)擔(dān)或者限制而受損害的人，均屬于這里所說的利害關(guān)系人。換言之，這里的利害關(guān)系人既包括了對權(quán)利歸屬和內(nèi)容提出異議的登記簿記載的權(quán)利人之外的利害關(guān)系人，也應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)為登記簿記載的權(quán)利內(nèi)容較之于真實權(quán)利內(nèi)容不足的登記簿記載的權(quán)利人。后一情形下，登記簿記載的權(quán)利人實際上是就未記載在自己名下的權(quán)利提出異議，也不妨認(rèn)為是利害關(guān)系人。 二、異議登記的申請材料 (一)關(guān)于權(quán)利人不同意更正 《物權(quán)法》第19條第2款規(guī)定：“不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利
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