《房屋登記辦法》論壇異議登記申請(qǐng)四論-文庫(kù)吧
2025-07-25 19:57 本頁(yè)面
【正文】 害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記?！笨梢?，其將“利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正”作為異議登記的前置條件?！ ?duì)于異議登記是否應(yīng)當(dāng)以更正登記未獲同意為前提，對(duì)此存在爭(zhēng)議。贊成說(shuō)認(rèn)為，從我國(guó)《物權(quán)法》的規(guī)定來(lái)看，只有在更正登記沒(méi)有獲得同意之后利害關(guān)系人才能申請(qǐng)異議登記。反對(duì)說(shuō)認(rèn)為，有利害關(guān)系的當(dāng)事人可以直接申請(qǐng)進(jìn)行異議登記，而無(wú)需在進(jìn)行更正登記而未獲權(quán)利人同意之后再申請(qǐng)異議登記?！爱愖h登記實(shí)際上是一種暫時(shí)的保全登記，可以作為更正登記的前置輔助手段?！?[1]折中說(shuō)認(rèn)為，為了節(jié)約登記資源，異議登記以不能辦理更正登記為前提。在辦理異議登記之前，利害關(guān)系人必須首先提出更正登記，只有在權(quán)利人不同意或者登記機(jī)關(guān)拒絕更正的情況下，更正登記申請(qǐng)人才可以提出異議登記。換言之，如果利害關(guān)系人確實(shí)發(fā)現(xiàn)了登記存在錯(cuò)誤，其首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)更正登記程序來(lái)解決登記的錯(cuò)誤問(wèn)題，而不必要通過(guò)異議登記來(lái)提出異議。只是在無(wú)法進(jìn)行更正登記的情況下才能提出異議登記，因?yàn)楫愖h登記的目的最終還是為了辦理更正登記。如果能夠直接辦理更正登記，自然就沒(méi)有必要申請(qǐng)異議登記。 [2] 我們認(rèn)為，異議登記制度的目的在于對(duì)真正權(quán)利人提供一種臨時(shí)性的救濟(jì)。因此，應(yīng)當(dāng)盡量降低異議登記的門檻?！段餀?quán)法》起草過(guò)程中，不少學(xué)者主張應(yīng)當(dāng)要求異議登記申請(qǐng)人提供擔(dān)保，但最終立法者拒絕了這一做法，就鮮明的表達(dá)了這一態(tài)度。 拋開法理分析不談，首先，從《辦法》確立的制度體系來(lái)看，在申請(qǐng)更正登記的同時(shí)或之前，申請(qǐng)人有申請(qǐng)異議登記的必要。依據(jù)《辦法》第23條，自受理更正登記申請(qǐng)之日起，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于十個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定。而且，《辦法》第74條對(duì)依申請(qǐng)更正登記，并未像第75條依職權(quán)更正登記那樣，明確規(guī)定“辦理更正登記期間，權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。”這就是說(shuō)，在申請(qǐng)更正登記之后，可能需要十個(gè)工作日登記機(jī)構(gòu)才能最終做出判斷。如果在此期間，登記簿記載的權(quán)利人對(duì)房屋權(quán)利加以處分，登記機(jī)構(gòu)可能無(wú)法拒絕其處分登記的請(qǐng)求。從而第三人善意取得該房屋權(quán)利。故而，要么，將《辦法》第75條第二款后句“辦理更正登記期間，權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理”的規(guī)定做廣義解釋，同樣適用于第74條依申請(qǐng)更正登記。要么，允許申請(qǐng)人在申請(qǐng)更正登記的同時(shí)或之前申請(qǐng)異議登記。 其次，將《辦法》第75條第75條第二款后句適用于第74條依申請(qǐng)更正登記，對(duì)于“利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正”這一前提條件也應(yīng)當(dāng)從寬把握。因?yàn)檫@一條件在登記實(shí)踐中很難操作。實(shí)踐中，如果登記簿記載的權(quán)利人同意更正，其可以出具書面同意以資證明。但是其不同意的話，申請(qǐng)人恐怕很難要求其出具書面意見表明自己不同意更正，登記機(jī)構(gòu)也無(wú)法強(qiáng)制其提供。因此，我們很難想象異議登記的申請(qǐng)人如何提供證明權(quán)利人不同意更正的證據(jù)?！ 〈送?，這一要求也不符合常理。如果以權(quán)利人不同意更正作為異議登記的前提，無(wú)異于要求真正權(quán)利人發(fā)現(xiàn)登記簿的記載有錯(cuò)誤時(shí)，必須先行向登記簿記載的權(quán)利人提出異議。這實(shí)際上就是要求真正的權(quán)利人提示登記簿錯(cuò)誤記載的權(quán)利人抓緊時(shí)間轉(zhuǎn)讓、抵押房屋，以使真正的權(quán)利人無(wú)法取回房屋的所有權(quán)。 至于折中說(shuō)所言的以更正登記被拒絕作為前提，在技術(shù)上比較好操作，但在
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