【正文】 合肥集裝箱碼頭工程工程可行性研究報告 安徽省港航勘測設(shè)計院咨詢證書: 設(shè)計證書:二OO四年六月合肥集裝箱碼頭工程可行性研究 目錄合肥集裝箱碼頭工程工程可行性研究報告 編制單位： 咨詢證書： 設(shè)計證書： 院 長： 總工程師: 審 定: 審 核: 部門負(fù)責(zé)人: 項目負(fù)責(zé)人: 主要參加人員:目 錄第1章 概述第2章 港口現(xiàn)狀及問題第3章 吞吐量發(fā)展預(yù)測及建設(shè)規(guī)模第4章 自然條件第5章 裝卸工藝第6章 總平面布置第7章 水工建筑物第8章 地基處理及配套工程第9章 環(huán)保及節(jié)能第10章 外部協(xié)作條件第11章 施工條件第12章 組織管理與人員編制第13章 投資估算和經(jīng)濟(jì)評價第14章 綜合論證及推薦方案第15章 問題與建議附件:1. 合肥市港航管理局2004年2月17日《關(guān)于委托編制合肥集裝箱碼頭工程可行性研究報告的函》；2. 合肥市港航管理局2004年6月16日《合肥集裝箱碼頭工程資本金組成》；3. 安徽省港航勘測設(shè)計院2004年元月《合肥港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展前景分析報告》。附圖: (方案一)—— HJG1(方案二)—— HJG2(方案二) —— HJG3(方案二) —— HJG4 —— HJG5 —— HJG6合肥集裝箱碼頭工程可行性研究 第1章 第1章 概述合肥港處于貫通南北、承東啟西的重要位置。腹地具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)業(yè)資源、人才科技資源、旅游資源；同時，也有著深厚的人文歷史文化。合肥港腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是我省最主要的外貿(mào)集裝箱生成地之一，但合肥港至今尚無集裝箱專用碼頭，從而制約了合肥及周邊地區(qū)對外貿(mào)易及物流的進(jìn)一步發(fā)展。合裕線航道整治工程已經(jīng)全線竣工，為充分發(fā)揮水運(yùn)的優(yōu)勢，充分利用合裕線通江達(dá)海的良好條件，合肥市港航管理局于2004年2月委托我院編制合肥集裝箱碼頭工程可行性研究報告。合肥集裝箱碼頭工程原稱合肥新港二期工程，擬在新港一期工程下游建設(shè)。經(jīng)過對南淝河、巢湖沿岸實地察看和碼頭位置選擇，并經(jīng)市規(guī)劃局同意，該碼頭位置仍確定在新港一期工程下游不變。、南淝河右岸。 編制依據(jù)⒈ 合肥市港航管理局2004年2月17日《關(guān)于委托編制合肥集裝箱碼頭工程可行性研究報告的函》；⒉ 合肥市港航管理局2004年6月16日《合肥集裝箱碼頭工程資本金組成》；⒊ 合肥新港二期工程預(yù)可行性研究報告（2000年10月）；⒋ 合肥新港二期工程預(yù)可行性研究報告預(yù)評審專家意見；⒌ 合肥統(tǒng)計年鑒（2003）；⒍ 合肥市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要和千億元規(guī)劃綱要；⒎ 安徽省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃；⒏ 合肥港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展前景分析報告。 建設(shè)的必要性 是腹地對外貿(mào)易和集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的需要合肥市位于安徽省中部、江淮之間，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，安徽省及華東地區(qū)的綜合交通樞紐。改革開放以來，合肥市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了重大成就，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2002年全市GDP達(dá)到413億元，進(jìn)出口總額23億美元?！逗戏适星|元規(guī)劃綱要》提出：“要把合肥建設(shè)成為全省最重要的經(jīng)濟(jì)增長極、華東和長江中下游地區(qū)重要的中心城市。建設(shè)以合肥為中心，與周邊城市建立分工合作、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)圈，并逐步與長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈融合。到2010年，全市GDP將達(dá)到1006億元，年均增長12%；過出口總額達(dá)到67億美元，年均增長14%?！焙戏实貐^(qū)是我省最主要的對外貿(mào)易基地和集裝箱生成地之一，進(jìn)出口總額占全省的50%以上，集裝箱生成量約占全省總量的一半。集裝箱現(xiàn)主要通過公路運(yùn)至上海、南京、蕪湖港下水，運(yùn)輸費(fèi)用高。合肥至今沒有開展集裝箱水運(yùn)業(yè)務(wù)，其主要原因：一是原合裕線航道通航標(biāo)準(zhǔn)低，二是合肥港沒有集裝箱碼頭。但合裕線航道通過“九五”、“十五”期間投資整治，現(xiàn)已達(dá)到Ⅳ級航道標(biāo)準(zhǔn)，可通航500～1000噸級船舶，因此迫切需要建設(shè)合肥集裝箱碼頭，以適應(yīng)腹地對外貿(mào)易和集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的需要。是完善腹地綜合運(yùn)輸和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系的需要合肥已基本形成了鐵、公、水、空四位一體的立體交通。合肥市已補(bǔ)列為全國公路主樞紐規(guī)劃重點城市、全國建設(shè)中的鐵路樞紐之一，合肥港也是我省乃至全國規(guī)劃的內(nèi)河水運(yùn)主樞紐港之一，合肥集裝箱碼頭的建設(shè)有利于完善以合肥為中心的區(qū)域綜合運(yùn)輸體系，尤其是過一步完善了合肥地區(qū)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系。是合肥港自身發(fā)展和提高貨主企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要合肥港目前以裝卸中轉(zhuǎn)礦建、件雜貨為主。根據(jù)合肥市的城市性質(zhì)和戰(zhàn)略定位，合肥港的基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景，確定合肥港的性質(zhì)和功能：依托少會、輻射周邊、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)物流，以裝卸中轉(zhuǎn)礦建、件雜貨和集裝箱為主，發(fā)展巢湖旅游客運(yùn)及倉儲業(yè)，使之成為我省江準(zhǔn)之間、功能齊全、配套完善、技術(shù)先進(jìn)的水陸聯(lián)運(yùn)中心。因此，合肥集裝箱碼頭的建設(shè)，對于促進(jìn)合肥港的發(fā)展，提高港口綜合效益等具有十分重要的作用和意義。隨著改革開放的不斷深入，合肥地區(qū)一批具有很強(qiáng)實力的三資企業(yè)及國有大中型企業(yè)集團(tuán)正蓬勃興起，如日立、三洋、佳通、華凌，榮事達(dá)、美菱集團(tuán)等，合肥先后建起了國家級的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，形成一批機(jī)械、電子、輕工、化工等行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)出口貨運(yùn)量不斷增長。但集裝箱公路運(yùn)費(fèi)高，鐵路周班專列少，因此，從提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)于安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善合肥地區(qū)投資環(huán)境的需要出發(fā)，在合肥港新建一座適合內(nèi)河條件的集裝箱碼頭，開辟集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)是非常必要的。是合肥集裝箱水運(yùn)量發(fā)展的需要中國、荷蘭合作研究長江流域多式聯(lián)運(yùn)項目“總體規(guī)劃研究報告”指出：“合肥地區(qū)的集裝箱生成量較大，如果合裕線航道整治到通航500～1000噸級船舶，可以建設(shè)內(nèi)河集裝箱支線港；合肥→上海通道形成運(yùn)量后將具有很強(qiáng)的競爭力?！焙戏始b箱碼頭的建設(shè)，符合《安徽省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的要求，在確定了集裝箱港口布局方案的前提下，經(jīng)綜合分析平衡，預(yù)測2010年合肥集裝箱水運(yùn)量為2～3萬TEU，2020年為5～7萬TEU。 建設(shè)的可行性合肥集裝箱碼頭緊靠新港一期工程下游建設(shè)，從河床演變分析，本河段河勢處于穩(wěn)定狀態(tài)。主流走向、主航道走向穩(wěn)定，河道順直，水深條件良好，適宜建設(shè)碼頭。碼頭建設(shè)有利于河道行洪，不會改變河道原有的自然狀態(tài)和河床沖淤的自然規(guī)律，不會對航道和船舶航行安全造成不利影響。港區(qū)地質(zhì)條件也造合建設(shè)碼頭，碼頭作業(yè)受氣象影響較小。外部協(xié)作條件如水、電、路、通訊等可就近接線。因此，在新港一期工程下游建設(shè)集裝箱碼頭，從河勢演變、河道行洪、地質(zhì)等自然條件、通航條件和外部協(xié)作條件分析來看都是可行的。 建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容根據(jù)合肥港集裝箱吞吐量預(yù)測及設(shè)計船型，（包括30%空箱、下同），合肥集裝箱碼頭擬建3個1000t級集裝箱泊位；其中2010年前擬建1個1000t級泊位。根據(jù)不同的裝卸工藝和總平面布置，設(shè)計考慮兩個方案，碼頭結(jié)構(gòu)采用失推薦的重力式擋土墻。方案一：遠(yuǎn)期碼頭長度313m（近期313m一次建成），前沿共配2臺40t多用途門機(jī)（近期1臺）和1臺40t岸邊起重機(jī)；后方重箱堆場共配3臺軌道式龍門起重機(jī)（近期1臺）。方案二：遠(yuǎn)期碼頭長度313m（近期123m），前沿共配2臺40t多用途門機(jī)（近期1臺）和1臺40t岸邊起重機(jī)；后方重箱堆場共配3臺輪胎式龍門起重機(jī)（近期1臺）。兩個方案主要工程內(nèi)容包括碼頭、堆場、道路、土建工程和機(jī)械設(shè)備購置及安裝等。方案一為推薦方案。 投資估算與經(jīng)濟(jì)評價1. 投資估算合肥集裝箱碼頭工程估算投資表表11 單位：萬元序號項 目方案一方案二近期遠(yuǎn)期近期遠(yuǎn)期一工程費(fèi)用二其他費(fèi)用三預(yù)留費(fèi)四建設(shè)期貸款利息五鋪底流動資金合計估算總投資2. 經(jīng)濟(jì)評價從國民經(jīng)濟(jì)和財務(wù)評價指標(biāo)來看（詳見表12），合肥集裝箱碼頭工程具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。%，大于社會折現(xiàn)率10%；%，在于財務(wù)基準(zhǔn)收益率6%。因此，該工程國民經(jīng)濟(jì)和財務(wù)評價都是可行的。敏感性分析表明，本工程抗經(jīng)濟(jì)和財務(wù)風(fēng)險的能力較強(qiáng)。國民經(jīng)濟(jì)及財務(wù)評價指標(biāo)匯總表表12國民經(jīng)濟(jì)評價評價指標(biāo)單位計算成果經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（Is=10%）效益費(fèi)用比%萬元財務(wù)評價稅后財務(wù)內(nèi)部收益率財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=6%）投資回收期貸款償還年限%萬元年年全部投資自有資金稅前財務(wù)內(nèi)部收益率財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=6%）投資回收期%萬元年 主要結(jié)論與建議，腹地對外貿(mào)易發(fā)達(dá)，適箱貨物豐富，箱源充足。預(yù)測2010年、～～125億美元；2010年、～34萬TEU和35～50萬TEU；其中約有60%左右的遠(yuǎn)洋箱量，～20萬TEU和21～30萬TEU。，使合肥港開辟集裝箱航線成為可能。經(jīng)分析，合肥地區(qū)的近洋集裝箱經(jīng)公路運(yùn)往南京港下水比較合理，但遠(yuǎn)洋集裝箱經(jīng)合肥港下水至上海中轉(zhuǎn)比經(jīng)公路運(yùn)往南京、蕪湖、上海等港口下水具有明顯的價格優(yōu)勢。因此開辟合肥港～上海港的遠(yuǎn)洋集裝箱內(nèi)支線運(yùn)輸具有很強(qiáng)的競爭力。經(jīng)綜合分析平衡，預(yù)測合肥港集裝箱水運(yùn)量2010年、2020年分別為2～3萬TEU和5～7萬TEU。、開展集裝箱水運(yùn)，對于促進(jìn)合肥地區(qū)經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易和綜合運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展，具有十分重要的作用，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。從地理位置、自然條件、外部協(xié)作條件看也是完全可行的。集裝箱運(yùn)輸?shù)谋憷砸彩秦浿鬟x擇外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸路線的重要依據(jù)。建議進(jìn)一步加快項目的前期工作，加強(qiáng)與海關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，并獲得相關(guān)批文，落實資金來源，力爭合肥集裝箱碼頭“十五”末實施、“十一五”初投入運(yùn)營，以滿足腹地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)，可通航500～1000噸級航舶。從航道條件來看，巢湖、裕溪口船閘是否保持正常運(yùn)行是合肥～上海內(nèi)支線航線是否暢通的關(guān)鍵。根據(jù)《安徽省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，2020年前將合裕線航道整治達(dá)Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)。為保證該航線正常暢通，建議合肥集裝箱碼頭建成后應(yīng)盡快建設(shè)巢湖、裕溪口復(fù)線船閘；，需進(jìn)行必要的疏浚維護(hù)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列表13。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表13序號項 目指 標(biāo)方案一（推薦方案）方案二近期遠(yuǎn)期近期遠(yuǎn)期1設(shè)計年吞吐量2設(shè)計代表船型1000t級（48TEU）3設(shè)計水位（黃海基面）(10%頻率)、(95%保證率)4泊位數(shù)1個2個1個2個5碼頭長度313m313m123m313m6主要土建工程 堆場9900m246960m214600m253020m2 道路等35130m245730m228600m235450m2 房建7568m27830m27主要機(jī)械設(shè)備 40t多用途門機(jī)1臺1臺1臺1臺40t岸邊起重機(jī)1臺1臺軌道式龍門起重機(jī)1臺2臺輪胎式龍門起重機(jī)1臺2臺正面吊1臺1臺8征地101畝101畝9港區(qū)定員64人158人64人158人10估算投資11經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率%%經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值效益費(fèi)用比12財務(wù)評價財務(wù)內(nèi)部收益率%%財務(wù)凈現(xiàn)值投資回收期 注：財務(wù)評價為全部投資稅后財務(wù)指標(biāo)。21安徽省港航勘測設(shè)計院合肥集裝箱碼頭工程可行性研究 第2章 第2章 港口現(xiàn)狀及問題 地理位置及交通合肥港位于江淮之間、合裕線航道上游，港口依托省會合肥市，水路經(jīng)巢湖、裕溪河入長江，是全國內(nèi)河主樞紐港之一。合肥本港地處合肥市東郊、南淝河上游，經(jīng)合裕線入長江145km。合肥市地處皖中，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，具有貫通南北、連接?xùn)|西的優(yōu)越地理位置。鐵路有淮南線、合九線溝通南北，正在建設(shè)的西（寧）（南京）鐵路橫貫江淮地區(qū)。公路網(wǎng)以合肥為中心通達(dá)省內(nèi)外，現(xiàn)已建成了合寧、合巢蕪、合徐高速公路，是安徽省南北交通要沖。水運(yùn)有南淝河、店埠河、上派河、豐樂河，可經(jīng)巢湖、裕溪河直達(dá)長江。合肥機(jī)場可供波音、麥道等大中型飛機(jī)起降，航線20余條，為國家一類空港口岸。 港口現(xiàn)狀合肥港由合肥市港航管理局碼頭、村鎮(zhèn)碼頭和企業(yè)貸主碼頭組成。按照“一城一港”的原則，合肥港劃分為本港（包括新港、大興集及東港港區(qū)等）和肥東撮鎮(zhèn)、肥西上派、三河等港區(qū)。合肥港臺主要承擔(dān)合肥地區(qū)所需的礦建，以及化工原料及制品、石油、鋼鐵、