【正文】 企業(yè)管控顧問 丹森 4C 績效管理手冊 —— 企業(yè)人力資源管理操作手冊 一、實(shí)施績效考核 — C1 明確崗位責(zé)任：公司業(yè)績與員工報(bào)酬之間，責(zé)任是唯一直線 1． 1 公司的人力資源規(guī)劃 一、公司人力規(guī)劃的概念 公司的人力規(guī)劃是公司對“未來人員的需求和供給之間可能差異的分析，或是公司對人力需求與供給做出的估計(jì)。 公司人力規(guī)劃分中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。一般來說，長期規(guī)劃是 10 年以上，中期規(guī)劃是 1－ 10 年，年度計(jì)劃即當(dāng)年計(jì)劃。年度計(jì)劃是執(zhí)行計(jì)劃，是中長期規(guī)劃的貫徹和落實(shí)，中長期規(guī)劃對企業(yè)人力規(guī)劃具有方向指導(dǎo)作用。 二、公司人力規(guī) 劃的內(nèi)容 公司人力規(guī)劃一般包括崗位職務(wù)規(guī)劃、人員補(bǔ)充規(guī)劃、教育培訓(xùn)規(guī)劃、人力分配規(guī)劃等等。 崗位職務(wù)規(guī)劃主要解決公司定員定編問題。公司要依據(jù)公司的近遠(yuǎn)期目標(biāo)、勞動生產(chǎn)率、技術(shù)設(shè)備工藝要求等狀況確立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、崗位職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定員定編。 人員補(bǔ)充規(guī)劃就是在中長期內(nèi)使崗位職務(wù)空缺能從質(zhì)量上和數(shù)量上得到合理的補(bǔ)充。人員補(bǔ)充規(guī)劃要具體指出各級各類人員所需要的資歷、培訓(xùn)、年齡等要求。 教育培訓(xùn)規(guī)劃是依據(jù)公司發(fā)展的需要，通過各種教育培訓(xùn)途徑，為公司培養(yǎng)當(dāng)前和未來所需要的各級各類合格人員。 人力分配規(guī)劃 是依據(jù)公旬各級組織機(jī)構(gòu)、崗位職務(wù)的專業(yè)分工來配置所需的人員，包括工人工種分配、干部職務(wù)調(diào)配及工作調(diào)動等內(nèi)容。 三、公司職工的分類 依據(jù)公司編制人力規(guī)劃的要求，可以把公司職工劃分為以下六類： （ 1） 管理人員 （ 2） 工程技術(shù)人員 （ 3） 工人，包括基本生產(chǎn)工人和輔助工人 （ 4） 學(xué)徒工 企業(yè)管控顧問 —— 專注于企業(yè)管控難題咨詢與實(shí)施公司 2 公司地址：江蘇省南京市珠江路 88 號新世界中心 B 座 2801 傳 真： 02558129717 咨詢電話： 0258472207 84722977 84722082 HttP： // Email： （ 5） 服務(wù)人員 （ 6） 其他人員 管理人員的需要量，可按與生產(chǎn)工人的比例和組織機(jī)構(gòu)的定員來確定。 工程技術(shù)人員需要量，一般按與生產(chǎn)工人的比例和技術(shù)人員的層次結(jié)構(gòu)來確定。 基本工人的需要量，可根據(jù)產(chǎn)值或?qū)嵨锏膭趧由a(chǎn)率確定，也可按設(shè)備定員確定，或 者將兩進(jìn)結(jié)合起來按企業(yè)規(guī)模與定員確定。 輔助工人的需要量，可根據(jù)與基本生產(chǎn)工人的比例或看管定額或工作區(qū)的分配來確定。 學(xué)徒工的數(shù)量，主要根據(jù)公司生產(chǎn)發(fā)展情況、公司培訓(xùn)能力、培訓(xùn)時間長短來確定。 其他非生產(chǎn)人員需要量，一般根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置或生產(chǎn)工作的比例來確定。 四、公司職工的需求預(yù)測 公司職工的需求預(yù)測是根據(jù)公司發(fā)展的要求，對將來某個時期內(nèi)公司所需職工的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而確定人員補(bǔ)充的計(jì)劃方案實(shí)施教育培訓(xùn)方案。 職工需求預(yù)測是公司編制人力規(guī)劃的核心和前提條件。 預(yù)測的基礎(chǔ)是公司發(fā)展規(guī)劃和公司年度預(yù)算。對職工需求預(yù)測要持動態(tài)的觀點(diǎn)，考慮到預(yù)測期內(nèi)勞動生產(chǎn)率的提高、工作方法的改進(jìn)及機(jī)械化、自動化水平的提高等變化因素。 職工需求預(yù)測的基本方法有以下三種： 經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法 經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法就是利用現(xiàn)有的情報(bào)和資料，根據(jù)有關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本公司的特點(diǎn)，對公司職工需求加以預(yù)測。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法可以采用“自下而上”和“自上而下”兩種方式?！白韵露稀笔怯芍本€部門的經(jīng)理向自己的上級主管提出用人要求和建議，得上級主管的向意；“自上而下” 的預(yù)測方式就是由公司經(jīng)理先擬定出公司 總體的用人目標(biāo)和建議，然后由各級部門自行確定用人計(jì)劃。最好是將“自下而上”與“自上而下” 兩種方式結(jié)合起來運(yùn)用，先由公司提出職工需求的指導(dǎo)性建議，再由各部門按公司指導(dǎo)性建議的要求，會同人事部門、工藝技術(shù)部門、職丁培訓(xùn)部門確定具體用人需求；同時，由人事部門匯總確定全公司的用人需求，最后將形成的職工需求預(yù)測交由公司經(jīng)理審批。 統(tǒng)計(jì)預(yù)測法 統(tǒng)計(jì)預(yù)測法是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)形式，依據(jù)公司目前和預(yù)測期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及若干相關(guān)因素，作數(shù)學(xué)計(jì)算，得出職工需求量。這類方法中采用最普遍的是比例趨勢法，企業(yè)管控顧問 —— 專注于企業(yè)管控難題咨詢與實(shí)施公司 3 公司地址：江蘇省南京市珠江路 88 號新世界中心 B 座 2801 傳 真： 02558129717 咨詢電話： 0258472207 84722977 84722082 HttP： // Email： 回歸分析和經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型比較復(fù) 雜，用得也不多。 （ 1）比例趨勢分析法。這種方法通過研究歷史統(tǒng)計(jì)資料中的各種比例關(guān)系，如管理人員間工人之間的比例關(guān)系，考慮未來情況的變動，估計(jì)預(yù)測期內(nèi)的比例關(guān)系，從而預(yù)測未來各類職工的需要量。這種方法簡單易行，關(guān)鍵就在于歷史資料的準(zhǔn)確性和對未來情況變動的估計(jì)。 （ 2）經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型法。這種方法是先將公司的職工需求量與影響需求量的主要因素之間的關(guān)系用數(shù)學(xué)模型的形式表示出來，依此模型及主要因素變量，來預(yù)測公司的職工需求。這種方法比較復(fù)雜，一般只在管理基礎(chǔ)比較好的大公司里才采用。 工作研究預(yù) 測法 —— 這種方法就是通過工作研究（包括動作研究和時間研究），來計(jì)算完成某項(xiàng)工作或某件產(chǎn)品的工時定額和勞動定額，并考慮到預(yù)測期內(nèi)的變動因素，確定公司的職工需求。 五、公司職工的供給預(yù)測 公司職工的供給預(yù)測就是為滿足公司對職工的需求，而對將來某個時期內(nèi)，公司從其內(nèi)部和外部所能得到的職工的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測。 職工供給預(yù)測一般包括以卜幾方面內(nèi)容： （ 1）分析公司目前的職工狀況，如公司職工的部門分布、技術(shù)知識水平、工種、年齡構(gòu)成等，了解公司職工的現(xiàn)狀。 （ 2）分析目前公司職工流動的情況及 其原因，預(yù)測將來職工流動的態(tài)勢，以便采取相應(yīng)的措施避免不必要的流動，或及時給予替補(bǔ)。 （ 3）掌握公司職工提拔和內(nèi)部調(diào)動的情況，保證工作和職務(wù)的連續(xù)性。 （ 4）分析工作條件（如作息制度、輪班制度等）的改變和出勤率的變動對職工供給的影響。 （ 5）掌握公司職工的供給來源和渠道。職工可以來源于公司內(nèi)部（如富余職工的安排，職工潛力的發(fā)揮等），也可來自于公司外部。 對公司職工供給進(jìn)行預(yù)測，還必須把握影響職工供給的主要因素，從而了解公司職工供給的基本狀況。 影響職工供給的因素可以分為兩大類： 地區(qū)性因素，其中具體包括： （ 1）公司所在地和附近地區(qū)的人口密度； （ 2）其他公司對勞動力的需求狀況； （ 3）公司當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平、就業(yè)觀念； （ 4）公司當(dāng)?shù)氐目萍嘉幕逃剑? 企業(yè)管控顧問 —— 專注于企業(yè)管控難題咨詢與實(shí)施公司 4 公司地址：江蘇省南京市珠江路 88 號新世界中心 B 座 2801 傳 真： 02558129717 咨詢電話： 0258472207 84722977 84722082 HttP： // Email： （ 5）公司所在地對人們的吸引力； （ 6）公司本身對人們的吸引力； （ 7）公司當(dāng)?shù)嘏R時工人的供給狀況； （ 8）公司當(dāng)?shù)氐淖》?、交通、生活條件。 全國件因素，其中具體包括： （ 1）全國勞動人口的增長趨勢； （ 2）全國對各類人員的需求程度； （ 3）各類學(xué)校的畢業(yè)生規(guī)模與結(jié)構(gòu)； （ 4）教育制度變革而產(chǎn)生的影響，如延長 學(xué)制、改革教學(xué)內(nèi)容等對職工供給的影響； （ 5）國家就業(yè)法規(guī)、政策的影響。 六、公司職工的供求平衡 公司職工的供求平衡是編制公司人力規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公司職工的供求平衡不僅有職工需求與供給總量上的平衡，更重要的是要有職工素質(zhì)、類別等供求結(jié)構(gòu)上的平衡。 為做到公司職工的供求平衡，公司必須做好綜合平衡分析，通常以公司職工供求平衡表的形式反映。 此外，為做到職工供求平衡，公司必須針對職工潛力進(jìn)行分析，從數(shù)量上消除人浮于事的人力浪費(fèi)現(xiàn)象，從質(zhì)量上提高職工的素質(zhì)，充分發(fā)揮現(xiàn)有職工的潛力。 1． 2 職務(wù)分析 — 過程與方法 一、概述 現(xiàn)代人力資源管理的核心命題之一是解決人與組織的關(guān)系問題，這一命題自然地集中在人與組織的結(jié)合點(diǎn) ―― 工作及崗位上。職務(wù)是由工作內(nèi)容基本相同的一族崗位構(gòu)成，職務(wù)是人與工作結(jié)合的一種方式，側(cè)重點(diǎn)在于人的工作，而非工作中的人。 職務(wù)分析是現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)，只有科學(xué)、準(zhǔn)確的職務(wù)分析才能準(zhǔn)確刻畫出工作職位的內(nèi)容、性質(zhì)等，才能在此基礎(chǔ)上建立起來任職資格制度和職務(wù)等級制度，而這兩制度恰是人力資源管理制度，如人事考核制度、工資報(bào)酬制度、教育培訓(xùn)制度、晉升制度的基礎(chǔ)和核心 ，見圖 11： 企業(yè)管控顧問 —— 專注于企業(yè)管控難題咨詢與實(shí)施公司 5 公司地址：江蘇省南京市珠江路 88 號新世界中心 B 座 2801 傳 真： 02558129717 咨詢電話： 0258472207 84722977 84722082 HttP： // Email： 晉升制度工資報(bào)酬制度人事考核制度職務(wù)等級制度任職資格制度教育培訓(xùn)制度 圖 11 （一）職務(wù)分析的作用 職務(wù)分析作為人力資源管理的基礎(chǔ)和核心，其結(jié)果可直接用于： （ 1） 組織設(shè)計(jì)和職務(wù)設(shè)計(jì)； （ 2） 人員錄用與調(diào)配； （ 3） 員工教育與培訓(xùn)； （ 4） 職務(wù)價值確定，從而決定薪酬； （ 5） 考核的依據(jù)／標(biāo)準(zhǔn)； （ 6） 工作業(yè)務(wù)流程重組／改善業(yè)務(wù)／職務(wù)再設(shè)計(jì)。 （二）職務(wù)分析流程 職務(wù)分析的對象是組織中人的工作，因而就必須從以下幾個方面來分析： （ 1） 組織的任務(wù)、職位的目標(biāo)：分析所考察職務(wù)在組織價值鏈中的位置以及其所承 擔(dān)的目標(biāo)，這是組織所賦予的任務(wù)； （ 2） 工作所要解決的問題：即工作中所要完成的事件（事情）； （ 3） 完成工作的人：即職務(wù)的擔(dān)當(dāng)者。職務(wù)擔(dān)當(dāng)者的能力與資格決定了組織目標(biāo)和工作事情的完成程度與質(zhì)量。 通過以上三方面的分析，首先應(yīng)明了組織賦予的任務(wù)、工作所要解決的問題以及任職者的能力；然后進(jìn)行工作分析，即目標(biāo)、人、事的具體結(jié)合，這是職務(wù)分析的核心所在，我們將在下面結(jié)合公司實(shí)際來說明；最后，職務(wù)分析的結(jié)果，將用于形成職務(wù)說明書、確定任職資格、評定職務(wù)價值。職務(wù)分析的流程可參見圖 12： 企業(yè)管控顧問 —— 專注于企業(yè)管控難題咨詢與實(shí)施公司 6 公司地址：江蘇省南京市珠江路 88 號新世界中心 B 座 2801 傳 真： 02558129717 咨詢電話： 0258472207 84722977 84722082 HttP： // Email： 公司戰(zhàn)略及目標(biāo)公司組織結(jié)構(gòu)圖部門 （ 小組 ） 應(yīng)承擔(dān)的 任務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)與重組目標(biāo) 人 事結(jié)合定崗定編等人的能力與資格調(diào)查職務(wù)說明書任職資格職務(wù)價值評定部門 （ 小組 ） 應(yīng)做的 事情職務(wù)調(diào)查 （ 普查 ） 圖 12 （ 三 ）職務(wù)分析 根據(jù)職務(wù)分析的流程，我們以深圳某公司人力資源小組為研究對象，進(jìn)行示例分析： 組織的任務(wù)： （ 1）公司戰(zhàn)略與目標(biāo)：（略） （ 2）組織設(shè)計(jì)與組織結(jié)構(gòu)圖： （見圖 13） 企業(yè)管控顧問 —— 專注于企業(yè)管控難題咨詢與實(shí)施公司 7 公司地址：江蘇省南京市珠江路 88 號新世界中心 B 座 2801 傳 真： 02558129717 咨詢電話： 0258472207 84722977 84722082 HttP： // Ema