【正文】 關于發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設用地控制指標字號： 大大 中中 小小 工業(yè)項目建設用地控制指標（試 行）工業(yè)項目建設用地控制指標（試 行） 一、為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，促進建設用地的集約利用和優(yōu)化配置，提高工業(yè)項目建設用地的管理水平，制定本工業(yè)項目建設用地控制指標（以下簡稱“控制指標”）。 二、本控制指標是對一個工業(yè)項目（或單項工程）及其配套工程在土地利用上進行控制的標準。 三、本控制指標是國土資源管理部門在建設用地預審和審批階段核定工業(yè)項目用地規(guī)模的重要標準，是工業(yè)企業(yè)和設計單位編制工業(yè)項目可行性研究報告和初步設計文件的重要依據。 工業(yè)項目所屬行業(yè)已有國家頒布的有關工程項目建設用地指標的，應與本控制指標共同使用。 四、本控制指標由投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重四項指標構成。工業(yè)項目建設用地必須同時符合四項指標。具體如下： （一）工業(yè)項目投資強度控制指標應符合表1的規(guī)定；（二）容積率控制指標應符合表2的規(guī)定； （三）工業(yè)項目的建筑系數(shù)應不得低于30%； （四）工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。 五、工業(yè)項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節(jié)約使用土地。對適合多層標準廠房生產的工業(yè)項目，應進入多層標準廠房，原則上不單獨供地。 六、工業(yè)項目建設要嚴格控制廠區(qū)綠化率，在工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）或工業(yè)項目用地范圍內不得建造“花園式工廠”。 七、本控制指標由正文、控制指標應用說明（附件1）、城市等別劃分（附件2）、《國民經濟行業(yè)分類注釋》（附件3）共四部分組成。 八、本控制指標適用于新建工業(yè)項目，改建、擴建工業(yè)項目可參照執(zhí)行。表1 投資強度控制指標 單位：萬元/公頃 地區(qū) 分類 行業(yè) 代碼一類二類三類四類五類六類七類市縣等別第一、二、三、四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等13≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38014≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38015≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38016≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38017≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38018≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38019≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38020≥1350≥1080≥780≥540≥450≥405≥38021≥1575≥1260≥915≥630≥525≥480≥38022≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38023≥2250≥1800≥1305≥900≥750≥675≥38024≥1680≥1350≥975≥675≥570≥510≥38025≥2250≥1800≥1305≥900≥750≥675≥38026≥2250≥1800≥1305≥900≥750≥675≥38027≥3375≥2700≥1965≥1350≥1125≥1020≥380續(xù) 表1 單位：萬元/公頃地區(qū) 分類 行業(yè) 代碼一類二類三類四類五類六類七類市縣等別第一、二、三、四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等28≥3375≥2700≥1965≥1350≥1125≥1020≥38029≥2250≥1800≥1305≥900≥750≥675≥38030≥1800≥1440≥1050≥720≥600≥540≥38031≥1350≥1080≥780≥540≥450≥405≥38032≥2700≥2160≥1575≥1080≥900≥810≥38033≥2700≥2160≥1575≥1080≥900≥810≥38034≥2250≥1800≥1305≥900≥750≥675≥38035≥2700≥2160≥1575≥1080≥900≥810≥38036≥2700≥2160≥1575≥1080≥900≥810≥38037≥3375≥2700≥1965≥1350≥1125≥1020≥38039≥2700≥2160≥1575≥1080≥900≥810≥38040≥3825≥3060≥2235≥1530≥1275≥1155≥38041≥2700≥2160≥1575≥1080≥900≥810≥38042≥1350≥1080≥780≥540≥450≥405≥38043≥1350≥1080≥780≥540≥450≥405≥380注：城市等別劃分見附件2。表2 容積率控制指標行 業(yè) 分 類容 積 率代碼名稱13農副食品加工業(yè)≥14食品制造業(yè)≥15飲料制造業(yè)≥16煙草加工業(yè)≥17紡織業(yè)≥18紡織服裝鞋帽制造業(yè)≥19皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)≥20木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)≥21家具制造業(yè)≥22造紙及紙制品業(yè)≥23印刷業(yè)、記錄媒介的復制≥24文教體育用品制造業(yè)≥25石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)≥26化學原料及化學制品制造業(yè)≥27醫(yī)藥制造業(yè)≥28化學纖維制造業(yè)≥29橡膠制品業(yè)≥30塑料制品業(yè)≥31非金屬礦物制品業(yè)≥32黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)≥33有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)≥34金屬制品業(yè)≥35通用設備制造業(yè)≥36專用設備制造業(yè)≥37交通運輸設備制造業(yè)≥39電氣機械及器材制造業(yè)≥40通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)≥41儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)≥42工藝品及其他制造業(yè)≥43廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)≥附件 1：控制指標應用說明一、指標應用投資強度按地區(qū)、行業(yè)確定，在具體應用本控制指標時，首先根據附件2確定項目所在城市的等別，再根據表1確定各行業(yè)分類工業(yè)用地的投資強度控制指標。城市等別按照《財政部國土資源部關于印發(fā)〈用于農業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理辦法〉的通知》（財綜〔2004〕49號）有關土地出讓平均純收益等別劃分的規(guī)定執(zhí)行（詳見附件2）；工業(yè)行業(yè)分類按《國民經濟行業(yè)分類注釋》（GB/T 47542002）執(zhí)行（詳見附件3）。二、指標解釋1．投資強度：項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。計算公式：投資強度=項目固定資產總投資247。項目總用地面積其中：項目固定資產總投資包括廠房、設備和地價款。2．容積率：項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率=總建筑面積247?？傆玫孛娣e當建筑物層高超過8米，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。3．行政辦公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范圍行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。計算公式：行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積247。項目總用地面積100%當無法單獨計算行政辦公和生活服務設施占用土地面積時，可以采用行政辦公和生活服務設施建筑面積占總建筑面積的比重計算得出的分攤土地面積代替。4．建筑系數(shù)：項目用地范圍內各種建、構筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構筑物占地面積＋堆場用地面積）247。項目總用地面積100%附件2：城市等別劃分一等：上海： 黃浦區(qū) 盧灣區(qū)徐匯區(qū) 長寧區(qū) 靜安區(qū) 普陀區(qū) 閘北區(qū)虹口區(qū) 楊浦區(qū)二等：北京： 東城區(qū) 西城區(qū)崇文區(qū) 宣武區(qū) 朝陽區(qū) 豐臺區(qū) 海淀區(qū)石景山區(qū)上海： 浦東新區(qū)三等：廣東： 廣州市越秀區(qū)廣州市東山區(qū) 廣州市荔灣區(qū) 廣州市海珠區(qū) 廣州市天河區(qū) 廣州市芳村區(qū) 廣州市白云區(qū)深圳市福田區(qū) 深圳市羅湖區(qū) 深圳市南山區(qū) 深圳市鹽田區(qū)四等：天津： 和平區(qū) 河東區(qū)河西區(qū) 南開區(qū) 河北區(qū) 紅橋區(qū)河北： 石家莊市長安區(qū)石家莊市橋東區(qū) 石家莊市橋西區(qū) 石家莊市新華區(qū) 石家莊市裕華區(qū)遼寧： 沈陽市沈河區(qū)沈陽市和平區(qū) 沈陽市大東區(qū) 沈陽市皇姑區(qū) 沈陽市鐵西區(qū) 沈陽市東陵區(qū) 沈陽市于洪區(qū)大連市西崗區(qū) 大連市中山區(qū) 大連市沙河口區(qū) 大連市甘井子區(qū)江蘇： 南京市玄武區(qū)南京市白下區(qū) 南京市秦淮區(qū) 南京市建鄴區(qū) 南京市鼓樓區(qū) 南京市下關區(qū) 南京市雨花臺區(qū)常州市鐘樓區(qū) 常州市天寧區(qū) 常州市新北區(qū) 無錫市崇安區(qū) 無錫市南長區(qū) 無錫市北塘區(qū)無錫市濱湖區(qū) 蘇州市金閶區(qū) 蘇州市滄浪區(qū) 蘇州市平江區(qū) 蘇州市虎丘區(qū)浙江： 杭州市拱墅區(qū)杭州市上城區(qū) 杭州市下城區(qū) 杭州市江干區(qū) 杭州市西湖區(qū) 杭州市濱江區(qū) 寧波市海曙區(qū)寧波市江東區(qū) 寧波市江北區(qū)福建： 福州市鼓樓區(qū)福州市臺江區(qū) 福州市倉山區(qū) 福州市晉安區(qū) 廈門市思明區(qū) 廈門市海滄區(qū) 廈門市湖里區(qū)廈門市集美區(qū)山東： 濟南市市中區(qū)濟南市歷下區(qū) 濟南市槐蔭區(qū)濟南市天橋區(qū)青島市市南區(qū)青島市市北區(qū) 青島市四方區(qū) 青島市嶗山區(qū) 青島市李滄區(qū)湖北： 武漢市江岸區(qū)武漢市江漢區(qū) 武漢市硚口區(qū)武漢市漢陽區(qū) 武漢市武昌區(qū) 武漢市青山區(qū) 武漢市洪山區(qū)武漢市東西湖區(qū)湖南： 長沙市岳麓區(qū)長沙市芙蓉區(qū) 長沙市天心區(qū) 長沙市開福區(qū) 長沙市雨花區(qū)廣東： 深圳市寶安區(qū)珠海市香洲區(qū) 珠海市金灣區(qū) 汕頭市金平區(qū) 汕頭市龍湖區(qū)重慶： 渝中區(qū) 大渡口區(qū)江北區(qū) 沙坪壩區(qū) 九龍坡區(qū) 南岸區(qū)四川： 成都市青羊區(qū)成都市錦江區(qū) 成都市金牛區(qū) 成都市武侯區(qū) 成都市成華區(qū)五等：天津： 塘沽區(qū)河北： 唐山市路北區(qū)唐山市路南區(qū) 唐山市開平區(qū)山西： 太原市杏花嶺區(qū)太原市迎澤區(qū) 太原市萬柏林區(qū)遼寧： 鞍山市鐵東區(qū)鞍山市鐵西區(qū) 鞍山市立山區(qū) 鞍山市千山區(qū)吉林： 長春市朝陽區(qū)長春市南關區(qū) 長春市寬城區(qū) 長春市二道區(qū) 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