外商獨(dú)資旅行社(已修改)
2025-08-16 15:11 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家旅游局近日公布了修訂后的《設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定》。與之前相比，外資旅行社的注冊(cè)資本從400萬(wàn)元人民幣降至250萬(wàn)元。國(guó)家旅游局人士認(rèn)為，修改后的《暫行規(guī)定》將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)外大型旅游集團(tuán)在中國(guó)的發(fā)展。 除此之外，無(wú)論是設(shè)立外商控股旅行社或外商獨(dú)資旅行社，今后都不再受“范圍僅限于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家旅游度假區(qū)及北京、上海、廣州、深圳、西安5個(gè)城市”的限制———這比當(dāng)初中國(guó)加入WTO的承諾期限提前了近3年。 據(jù)國(guó)家旅游局透露，自2003年6月12日頒布《設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定》以來(lái)，共有5家外商獨(dú)資旅行社、5家外商控股旅行社先后在北京、上海等城市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家度假區(qū)成立。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在中國(guó)旅游市場(chǎng)全面開放后，每年直接收入達(dá)40億元，并保持20%增長(zhǎng)的中國(guó)會(huì)展商務(wù)旅游，將是外資旅行社與內(nèi)資旅行社競(jìng)爭(zhēng)最激烈的一塊市場(chǎng)。中國(guó)旅行社市場(chǎng)開放加速 外資旅行社構(gòu)建新格局2004年11月04日 在加入WTO 時(shí) , 我國(guó)政府在旅游業(yè)上的承諾是：合資旅行社不遲于2003 年1月1日允許外資控股 , 不遲于2005年12月31日允許設(shè)立外資獨(dú)資旅行社。隨著最后底線的突破 , 旅游業(yè)的壟斷壁壘開始逐漸瓦解,規(guī)模巨大且在快速成長(zhǎng)的中國(guó)旅游市場(chǎng)將要面臨更加慘烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)人士認(rèn)為 , 通過(guò)外資主體的引入,不僅可以引入國(guó)外可觀的旅游資源, 加大中國(guó)旅游市場(chǎng)的規(guī)模, 還可帶進(jìn)來(lái)一些新的業(yè)務(wù)模式和運(yùn)行規(guī)則。 一、分秒必爭(zhēng)地啟動(dòng)中國(guó)市場(chǎng) 2003年年底 , 歐洲最大的旅游集團(tuán)TUI 與中旅總社、MB中國(guó)共同組建外資旅行社中旅途易旅游有限公司的掛牌儀式上,甚至請(qǐng)來(lái)了德國(guó)總理施羅德親自剪彩 , 足見德國(guó)方面的重視。：“TUI 登陸中國(guó),是希望在中國(guó)旅游市場(chǎng)有所作為”。按照他的表述 , 新公司將首先啟動(dòng)入境游市場(chǎng)。據(jù)了解 , 目前已有4萬(wàn)多人通過(guò)TUI集團(tuán)公司來(lái)中國(guó)旅游 , 不久將會(huì)達(dá)到 10 萬(wàn)人。而TUI 集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)覆蓋了整個(gè)歐洲 , 將利用其在各個(gè)國(guó)家的控股公司、子公司,吸引盡可能多的客人來(lái)華旅游。此外,TUI 還將承辦商務(wù)客人旅行。最終 , 出境游市場(chǎng)也將是 TUI 所覬覦的,目前接待中國(guó)人游歐洲的 TUI 歐洲入境旅游公司已經(jīng)成立 , 辦公地點(diǎn)位于漢堡。 不久前中國(guó)首家外商獨(dú)資旅行社——日航旅行也正式掛牌。成立的這家外商獨(dú)資旅行社將定名為：日航國(guó)際旅行社 ( 中國(guó) ) 有限公司,它的注冊(cè)資本是500 萬(wàn)人民幣。日航旅行是日本航空公司屬下的企業(yè),是日本最大的幾家旅行社之一。日航旅行公司的總經(jīng)理木尾明彥表示,他們對(duì)中國(guó)的旅游前景非?？春?。日本航空常務(wù)董事荒井克之是該公司高層中惟一的一位地區(qū)主管 , 而且是中國(guó)地區(qū)的主管,他對(duì)未來(lái)在中國(guó)的事業(yè)充滿信心。根據(jù)國(guó)家旅游局和商務(wù)部的相關(guān)規(guī)定 , 外商在中國(guó)境內(nèi)開辦獨(dú)資或控股旅行社 ,只能經(jīng)營(yíng)中國(guó)入境游和內(nèi)地游, 而不能經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民的出境游 , 以及中國(guó)公民到中國(guó)港澳地區(qū)的旅游。 日航旅行中國(guó)室室長(zhǎng)栗山哲：“現(xiàn)在尚無(wú)開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的計(jì)劃 , 我們想只從事將日本游客帶到中國(guó)來(lái)的業(yè)務(wù)?！崩跎秸苷f(shuō),目前他們已經(jīng)擬定了具體的接待計(jì)劃。去年 , 通過(guò)日航旅行北京事務(wù)所招徠的日本游客達(dá)到了2 萬(wàn)5 千人,這些游客基本上都是交給中國(guó)的旅行社接待。而成立獨(dú)資公司之后 , 他們計(jì)劃每年最少吸引4 萬(wàn)名日本游客來(lái)中國(guó)旅游,大部分游客將由獨(dú)資公司自己接待。栗山哲還表示 , 獨(dú)資公司成立后 , 公司人員構(gòu)成將以目前日航旅行駐華辦事處人員為主,暫時(shí)還不會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)張。 首批11家合資旅行社之一
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