【正文】 宜賓市建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)市規(guī)劃綱要（）宜賓市環(huán)境保護(hù)局中國(guó)科學(xué)院成都生物研究所二〇一八年九月42 / 47目錄第一章規(guī)劃背景矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。 任務(wù)由來(lái)聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅。 建設(shè)綠色生態(tài)市的主要基礎(chǔ)條件殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。 建設(shè)綠色生態(tài)市的機(jī)遇和挑戰(zhàn)釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。 規(guī)劃范圍彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。編制依據(jù)謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。第二章指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。 指導(dǎo)思想煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。 重要意義鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。 基本原則籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。 戰(zhàn)略定位預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。 規(guī)劃目標(biāo)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。 規(guī)劃指標(biāo)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。 規(guī)劃思路與規(guī)劃體系擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)。第三章統(tǒng)籌生態(tài)布局，構(gòu)建綠色空間贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。 劃定和遵守生態(tài)保護(hù)紅線壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。 推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。 實(shí)行差別化區(qū)域發(fā)展買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。 加強(qiáng)國(guó)土空間治理綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。 構(gòu)建市域整體生態(tài)格局驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。 打造中心城區(qū)生態(tài)廊道貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。 編制自然資源負(fù)債表鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。第四章提升綠色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。 綠色工業(yè)輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。 綠色農(nóng)業(yè)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。 綠色旅游業(yè)識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。 綠色服務(wù)業(yè)凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。第五章加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。 打造綠色生態(tài)鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡。 維護(hù)綠色環(huán)境碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第六章構(gòu)建新型城鄉(xiāng)體系，創(chuàng)造綠色人居閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。 優(yōu)化城鎮(zhèn)體系氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。 以“多規(guī)合一”體系主導(dǎo)城市綠色化發(fā)展釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。 建設(shè)綠色城市慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟。 建設(shè)綠色城鎮(zhèn)諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。 建設(shè)綠色鄉(xiāng)村嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。 推廣綠色建筑熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘。 發(fā)展綠色交通鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。 完善市政設(shè)施紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。第七章弘揚(yáng)綠色文化，倡導(dǎo)綠色生活方式穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。 樹立城市綠色文化理念濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。 加強(qiáng)全民綠色教育銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。 普及生態(tài)知識(shí)擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。 健全公眾參與機(jī)制賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。 推廣綠色消費(fèi)模式塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄。 規(guī)范綠色消費(fèi)行為裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。 加強(qiáng)綠色消費(fèi)保障倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。 倡導(dǎo)綠色生活方式綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。第八章健全體制機(jī)制，構(gòu)筑綠色制度體系驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。 構(gòu)建政策支持機(jī)制瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。 構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。 構(gòu)建科技支撐機(jī)制櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。 構(gòu)建全民參與機(jī)制轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。 構(gòu)建依法治理機(jī)制峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。 構(gòu)建社會(huì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。 構(gòu)建監(jiān)督考核機(jī)制則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。第九章加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善實(shí)施保障措施脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。 加大資金政策投入稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。 嚴(yán)格目標(biāo)考核陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。 爭(zhēng)取相關(guān)支持溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。前言綠色是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，鮮明提出綠色發(fā)展理念，繪就了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，各地區(qū)各部門要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重大決策部署。年，先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》。年月發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，生態(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容首次寫入五年規(guī)劃。這些政策和規(guī)劃的頒布、實(shí)施，意味著在十三五期間，黨和國(guó)家將生態(tài)文明上升到黨的執(zhí)政理念，“綠色發(fā)展”將成為未來(lái)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流和方向。年召開的十九大報(bào)告中更是明確指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這為未來(lái)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了路線。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。當(dāng)前，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，習(xí)近平總書記明確提出需要正確把握五個(gè)關(guān)系：要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，全面做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作；正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子；正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，堅(jiān)定不移將一張藍(lán)圖干到底；正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。年伊始，習(xí)近平總書記來(lái)川視察時(shí)進(jìn)一步要求：要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置，充分綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻，譜寫美麗中國(guó)的四川篇章。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。四川省為全面貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新部署，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略使命，作出了《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》，發(fā)出了“建設(shè)美麗四川”的號(hào)召。宜賓作為“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”，既肩負(fù)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的歷史使命，又直面轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，宜賓市市委、市政府，立足實(shí)際，牢固樹立綠色發(fā)展理念，正確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，為適應(yīng)全市人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待、新要求，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)綠色宜賓的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗宜賓的決定》等重要指導(dǎo)性文件，為宜賓市新時(shí)期推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗宜賓指明了具體建設(shè)方向。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。金沙江、岷江、長(zhǎng)江三江匯流于宜賓，造就了萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城。從生態(tài)重要性來(lái)看，“三江九河”縱貫全境的宜賓是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的關(guān)鍵區(qū)，中國(guó)水資源保護(hù)核心區(qū)之一，也是長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)看，宜賓緊鄰四川南向開放大通道出口，“緊握”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交叉點(diǎn)，是承南接北、通東達(dá)西、推動(dòng)兩帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶，是我國(guó)向西開放的重要樞紐。宜賓已成為長(zhǎng)江黃金水道起點(diǎn)上重要的港口城市，成為國(guó)家層面銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”兩大戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，四川通江達(dá)海的港口。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。建設(shè)“美麗中國(guó)”、“美麗四川”和建設(shè)“美麗宜賓”一脈相承，著力點(diǎn)都在于把綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程。宜賓市在國(guó)家“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展策略中屬于重要戰(zhàn)略腹地和增長(zhǎng)極。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前宜賓已成為川黔滇結(jié)合部綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域中心城市。市域內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、生態(tài)稟賦良好、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、綠色發(fā)展理念深入民心，具有綠色發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)，具備建設(shè)成為“長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)市”的軟硬件條件。但宜賓市生態(tài)環(huán)境狀況仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，大氣、水、土壤等環(huán)境污染問(wèn)題突出，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排降碳任務(wù)艱巨，樹立和落實(shí)綠色發(fā)展理念、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已成為刻不容緩的重大歷史任務(wù)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。因此，為落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示和省委書記彭清華來(lái)宜視察調(diào)研重要指示精神，把握綠色發(fā)展的總體要求，系統(tǒng)性地統(tǒng)籌、指導(dǎo)宜賓市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范市、四川省綠色發(fā)展先行區(qū)和加快建設(shè)成為全省“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略中的“宜賓強(qiáng)支”，宜賓市環(huán)保局委托中國(guó)科學(xué)院成都生物研究所編制《宜賓市建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)市規(guī)劃綱要（）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要）。希望依據(jù)《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)，在今后一段時(shí)期內(nèi)，更加科學(xué)、系統(tǒng)的引領(lǐng)宜賓市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把宜賓加快建設(shè)成為“天更藍(lán)、地更綠、水更清、城更美”的長(zhǎng)江上游綠色發(fā)展示范市和四川省展示綠色發(fā)展成效的窗口，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)“”總體謀劃，實(shí)現(xiàn)將宜賓建設(shè)“長(zhǎng)江生態(tài)首城、中華美酒之都、山水公園城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”的四川經(jīng)濟(jì)副中心的發(fā)展目標(biāo)藍(lán)圖。中國(guó)科學(xué)院成都生物研究所作為技術(shù)負(fù)責(zé)單位，與宜賓市環(huán)境保護(hù)局，在宜賓市市級(jí)相關(guān)部門以及各區(qū)縣人民政府的配合下，編制完成了該《規(guī)劃綱要》。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。編制組 年月第一章規(guī)劃背景 任務(wù)由來(lái)黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，國(guó)家“十三五”規(guī)劃將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，并把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)已成為全黨、全社會(huì)的思想指引和行動(dòng)指南。在最近召開的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：我國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。安全（資源安全、生態(tài)安全、國(guó)土安全等）、環(huán)境作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容，已經(jīng)成為解決新時(shí)期社會(huì)主要矛盾的重要手段。這一重大科學(xué)判斷彰顯了黨和國(guó)家加快推進(jìn)綠色發(fā)展的信念和決心，昭示著綠色發(fā)展成為時(shí)代的主題，引領(lǐng)未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和模式。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙?！笆濉睍r(shí)期，伴隨著我國(guó)城市化戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市規(guī)模和人口數(shù)量將進(jìn)一步增加，土地、水、能源等要素資源的瓶頸制約日益突出，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題愈加明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的壓力將越來(lái)越大，需要政府管理者以綠色發(fā)展的戰(zhàn)略思維來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，撇棄傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)而尋求資源利用率高、能源消耗低、環(huán)境污染小的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置生態(tài)資源、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，規(guī)范和引導(dǎo)全社會(huì)的生產(chǎn)和生活行為，激發(fā)全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和創(chuàng)造力，形成綠色生態(tài)發(fā)展的基本格局。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。在“十三五”伊始的年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記更是明確指出“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。要在生態(tài)環(huán)境容量上過(guò)緊日子的前提下，依托長(zhǎng)江水道，統(tǒng)籌岸上水上，正確處理防洪、通航、發(fā)電的矛盾，自覺(jué)推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，有條件的地區(qū)率先形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益?！弊鳛槿瓍R流、山水相依、植被茂密、風(fēng)光旖旎的“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”，宜賓市必須扛起“守住一江清水”的政治責(zé)任，堅(jiān)定不移地踐行生態(tài)綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌解決好保護(hù)與開發(fā)的矛盾，實(shí)現(xiàn)在“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”背景下的綠色高效發(fā)展，全力構(gòu)建長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障，建成宜居、宜業(yè)、宜游的幸福美麗城市。四川省委、省政府對(duì)宜賓的綠色發(fā)展給予深切的厚望，省委書記彭清華提出了“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城，首先必須是生態(tài)第一城”的期望和要求。為落實(shí)黨中央和四川省委、省政府的指示和要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，調(diào)整供給側(cè)改革，積極融入到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)，宜賓市委、市政府認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，立足于宜賓市自身?xiàng)l件，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，出臺(tái)了“進(jìn)一步推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗宜賓”的決定，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施綠色低碳發(fā)展、資源節(jié)約綜合利用、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展、綠色發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)示范經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建、生活方式綜合轉(zhuǎn)變“五大行動(dòng)”，確立“”總體謀劃策略，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗宜賓推動(dòng)宜賓經(jīng)濟(jì)良好、健康、生態(tài)發(fā)展。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。加快推進(jìn)綠色生態(tài)市建設(shè)，首要的是規(guī)劃先行。為此，宜賓市環(huán)保局委托中國(guó)科學(xué)院成都生物研究所編制《宜賓市建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)市規(guī)劃綱要》，旨在通過(guò)做好頂層設(shè)計(jì)，明確宜賓市綠色發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)布局和和保障措施，指導(dǎo)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)有力有序有效發(fā)展，為宜賓市生態(tài)文明建設(shè)筑牢基石，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)江生態(tài)首城、中華美酒之都、山水公園城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”的四川經(jīng)濟(jì)副中心的發(fā)展目標(biāo)藍(lán)圖。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。 建設(shè)綠色生態(tài)市的主要基礎(chǔ)條件——生態(tài)本底質(zhì)量較好。宜賓市為亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，熱量豐足，雨量充沛，光照適宜。優(yōu)良的氣候條件孕育了豐富的自然植被和生物資源，植被覆蓋率逐年升高，自然生態(tài)環(huán)境良好。區(qū)域內(nèi)環(huán)境要素（光、熱、水、氣候、土壤、生物等）的承載力和生態(tài)服務(wù)功能較強(qiáng)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純?！h(huán)境質(zhì)量總體良好。年全市三江九河ⅠⅢ類水質(zhì)斷面比例，其中達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)斷面比例占.。金沙江干流、長(zhǎng)江干流水質(zhì)持續(xù)改善，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度顯著下降；縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中飲用水源地達(dá)標(biāo)率大幅提升。年中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例，細(xì)顆粒物（）、二氧化硫（）濃度下降明顯，酸雨頻率顯著下降，已退出國(guó)家二氧化硫和酸雨控制區(qū)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑?！鷳B(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)取得明顯成效。截至年，全市森林覆蓋率達(dá) ，江安、南溪、長(zhǎng)寧、珙縣成功創(chuàng)建“四川省綠化模范縣”，宜賓市獲批國(guó)家森林城市。宜賓市成功創(chuàng)建四川省環(huán)境保護(hù)模范城市，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣（區(qū)） 個(gè)、國(guó)家和省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 個(gè)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。——特色生態(tài)資源富集。宜賓市“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全省名列前茅，其