趙一德在全市機關(guān)干部大會上的講話(已修改)
2025-08-13 20:05 本頁面
【正文】 在全市機關(guān)干部大會上的講話趙 一 德（2012年1月29日）剛才，市委、市政府隆重表彰了一批2011年度先進單位和個人。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！并祝全市廣大干部群眾龍年大吉，身體健康，全家幸福！根據(jù)市委常委會的研究意見，下面，我著重講三個問題：一、肯定成績，堅定信心剛剛過去的2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，市委、市政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀形勢，有效破解發(fā)展中的困難問題，搶抓機遇，克難攻堅，保持了“速度與效益同步提升，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互促共贏，經(jīng)濟與民生協(xié)調(diào)推進”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%；%%；%%，扣除物價因素，兩項收入增幅均首次超過GDP增幅；主要經(jīng)濟指標增幅均高于全省平均水平，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值和利潤、進出口總額、金融存貸款余額等多項指標增速列全省前茅。特別值得一提的是：一是致力于推進大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設(shè)。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市高新園區(qū)申報國家級高新技術(shù)園區(qū)工作通過科技部評審，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速改造提升，“三大千億”工程全面啟動，招商引資工作成績顯著，龍頭骨干企業(yè)不斷壯大。二是致力于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善。中心城市首位度和帶動力進一步增強，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)富有特色，森林城市創(chuàng)建全面啟動，為民辦實事十方面任務(wù)全面完成，民生社會事業(yè)全面提升。三是致力于社會主義核心價值體系實踐。扎實推進文化名市建設(shè)，涌現(xiàn)了“最美教師”、“最美爺爺”等為代表的“最美現(xiàn)象”，“做一個有愛心有責(zé)任心的衢州人”正在成為良好的社會風(fēng)尚。四是致力于加強和創(chuàng)新社會管理。召開市委五屆十四次全會作出全面部署，信訪形勢總體平穩(wěn)，治安環(huán)境安定有序，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“三個零增長”，抗洪救災(zāi)取得全面勝利，群眾安全感滿意率穩(wěn)步提升，社會保持和諧穩(wěn)定。五是致力于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，“三民工程”深化提升，市縣鄉(xiāng)村四級集中換屆平穩(wěn)推進，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，更凝聚著廣大黨員干部的智慧和汗水。一年來，我們始終堅持圍繞發(fā)展抓作風(fēng)，抓好作風(fēng)促發(fā)展，扎實推進以“干部思想再解放、群眾工作再加強、執(zhí)行能力再提升”為主題的深化作風(fēng)建設(shè)活動，全面加強干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：突出教育引導(dǎo)，宗旨意識不斷增強。深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育、群眾觀教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育，積極倡導(dǎo)“快通、疏通、溝通、變通”理念，著力提升工作滿意度。圍繞作風(fēng)建設(shè)主題，開展了“評先進人物、講廉政故事”和組織觀看電教片、參觀法紀教育基地、旁聽法庭庭審等活動，組織了重點崗位黨員干部114批次共7000余人進行警示教育，80名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部到省法紀教育基地接受警示教育。深入開展以“5個嚴禁、17個不準和5個一律”為主要內(nèi)容的換屆紀律宣傳教育，先后向全市機關(guān)干部和社會群眾發(fā)送短信51萬余條，保證了市縣鄉(xiāng)村四級換屆風(fēng)清氣正。堅持重心下移，服務(wù)基層更加有效。深入開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”專項行動，大力實施“三個一百”企業(yè)聯(lián)系制度，堅持涉企收費報備制度，全年累計審核涉企收費92起，涉及金額461萬元；備案281起，涉及金額517萬元。全面推行信訪公開聽證制度，開展“百件紀檢信訪公開聽證”專項行動、“信訪聽證、化解積案”百日競賽活動，有效化解社會矛盾。全年共舉行了47場公開聽證，反饋滿意率（息訪率）%。大力推進村級便民服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋，走在了全省前列，極大地方便了群眾辦事，密切了干群關(guān)系。深化行政改革，機關(guān)效能提速增效。深化政府機構(gòu)改革，著力解決職能交叉重疊、協(xié)調(diào)與制約機制不健全等影響政府運轉(zhuǎn)效能的突出問題。加快推進行政審批“兩集中、兩到位”和“四減少”改革，市直43個審批部門承擔(dān)行政審批的分管領(lǐng)導(dǎo)從改革前的88個調(diào)整為43個，%；承擔(dān)行政審批的職能處室從改革前的176個調(diào)整為55個，%；%，%，審批事項辦事效率繼續(xù)保持“全省前列、周邊領(lǐng)先”。深化公共資源市場化配置改革，加強“一辦三中心”建設(shè)，率先在國內(nèi)招投標領(lǐng)域應(yīng)用CA數(shù)字認證體系，進一步規(guī)范了公共資源交易市縣鄉(xiāng)三級平臺運行。狠抓監(jiān)督檢查，工作落實更加有力。建立重點工作定期通報制度，開展“大督查大落實大服務(wù)”專項行動，著力解決工作推進不力、項目進展不快、落實效果不好等執(zhí)行力弱化問題。建立和完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目建設(shè)制度。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。深入開展慶典、研討會、論壇等過多過濫問題、黨政機關(guān)公務(wù)用車、“小金庫”等專項治理，嚴格責(zé)任追究，有效糾正了不正之風(fēng)。著力長效管理，工作機制不斷完善。堅持把長效機制建設(shè)作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的治本之策。建立作風(fēng)巡查暗訪機制，對200多家單位、17部對外公共服務(wù)（投訴、舉報）熱線電話運行情況進行檢查，公開通報檢查結(jié)果。建立作風(fēng)考評聯(lián)動機制，把執(zhí)行力和作風(fēng)建設(shè)情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容。繼續(xù)開展市級機關(guān)滿意不滿意單位評選和“執(zhí)行力萬人評”活動，部門的滿意度得分逐年提高。積極探索建立執(zhí)行力評價機制，以干部勤政廉政檔案為基礎(chǔ)，加強對部門和干部作風(fēng)建設(shè)及執(zhí)行力情況的動態(tài)監(jiān)測和信息收集，明確量化內(nèi)容和指標，努力提高執(zhí)行力評價的科學(xué)性、規(guī)范性。二、解放思想，奮力趕超解放思想是一個永不過時的話題。衢州多年來取得的發(fā)展和進步，得益于思想的不斷解放。衢州今后要實現(xiàn)追趕跨越，仍需要繼續(xù)解放思想，勇于改革創(chuàng)新。站在“十二五”發(fā)展的新起點，面對加快“兩個崛起”的新使命，我們必須高舉解放思想大旗
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