武漢出臺(tái)民房商用鼓勵(lì)政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影(已修改)
2025-08-08 16:13 本頁(yè)面
【正文】 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)武漢出臺(tái)民房商用優(yōu)惠政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響極其前景分析——基于兩會(huì)提出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可將住宅租借房用作企業(yè)注冊(cè)地的提議指導(dǎo)老師： 項(xiàng)目主持人：張惠娜（工商0901班）其他負(fù)責(zé)人：張琦 曹珺 于夢(mèng)云 黃語(yǔ)燕 陳麗娟中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)“博文杯”大學(xué)生百項(xiàng)實(shí)證創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)表項(xiàng) 目 名 稱(chēng)武漢出臺(tái)民房商用優(yōu)惠政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響極其前景分析——基于兩會(huì)提出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可將住宅租借房用作企業(yè)注冊(cè)地的提議項(xiàng)目類(lèi)別重點(diǎn)項(xiàng)目一般項(xiàng)目主持人張惠娜聯(lián)系方式電 話15972159231電子信箱zhanghna@主持人已有成果參加人姓 名學(xué) 院專(zhuān) 業(yè)年 級(jí)張琦法學(xué)院法學(xué)08曹珺工商管理學(xué)院人力09于夢(mèng)云工商管理學(xué)院電商09黃語(yǔ)燕法學(xué)院民法09陳麗娟工商學(xué)院國(guó)貿(mào)09目錄一、 選題依據(jù)Page4允許“民房商用”政策提出的背景 大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀政府幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在民房商用上的政策優(yōu)惠選題思路二、現(xiàn)存問(wèn)題Page10三、發(fā)展前景Page10四、可行性分析Page10在主體方面的確定在調(diào)查地點(diǎn)的確定在具體的調(diào)研實(shí)施方面在調(diào)查的深度方面五、學(xué)科交叉與知識(shí)應(yīng)用Page10六、成果形式Page七、調(diào)查意義Page八、附表Page調(diào)查問(wèn)卷表行程安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算博文杯項(xiàng)目組調(diào)研工作條例九、學(xué)院及學(xué)校意見(jiàn)表武漢出臺(tái)民房商用鼓勵(lì)政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響及其前景分析——基于兩會(huì)提出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可將住宅租借房當(dāng)企業(yè)注冊(cè)地提議摘要：教育部、財(cái)政部等六部委將聯(lián)合開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，以一系列新政策推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。其中，高校畢業(yè)生可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為注冊(cè)地點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（2010—4） 一、選題依據(jù)（一）允許“民房商用”政策提出的背景1何為“民房商用”住宅商用，指在建筑物區(qū)分所有權(quán)中，業(yè)主利用住宅從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。在建筑物區(qū)分所有權(quán)中，業(yè)主的專(zhuān)有權(quán)以建筑物中具有構(gòu)造上及使用上獨(dú)立性的部分為客體，本質(zhì)上仍屬于所有權(quán)，權(quán)利人可以行使完全的占有、使用、收益和處分權(quán)。業(yè)主既可以用于住宅，也可用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。然而，部分業(yè)主利用住宅從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)可能對(duì)其他業(yè)主的居住利益帶來(lái)不利影響。政府方面嚴(yán)格規(guī)定了辦公功能區(qū)和住宅功能區(qū)，而民房商用則是屬于過(guò)渡態(tài)的功能。2民房商用產(chǎn)生的原因目前民房商用有兩種情況：第一類(lèi)，比較明顯的，在房產(chǎn)臨街或臨院一側(cè)的一樓，將自有住宅自行拆改并扒開(kāi)一個(gè)門(mén)，甚至新建臺(tái)階，以形成一個(gè)便于出入的通道，之后便是經(jīng)商開(kāi)業(yè)。第二類(lèi)，比較隱蔽的，在小區(qū)非一層的自用住宅中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性辦公，這種變更使用用途的方式比較隱蔽，不明顯，在樓外側(cè)一般看不到。在這個(gè)項(xiàng)目中我們的研究對(duì)象是后者。產(chǎn)生的原因：首先，是民房屋價(jià)格明顯低于正規(guī)商務(wù)用房和寫(xiě)字樓，前期投入小，購(gòu)買(mǎi)住宅，貸款首付只有兩成，而購(gòu)買(mǎi)寫(xiě)字樓，銀行只提供五成按揭；用的時(shí)間更長(zhǎng)。寫(xiě)字樓產(chǎn)權(quán)是５０年，而住宅是７０年，同樣的房子，購(gòu)買(mǎi)住宅可以多用２０年，住宅的物業(yè)管理費(fèi)要比寫(xiě)字樓低很多；其次，商業(yè)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用房滿(mǎn)足不了日益增多的經(jīng)營(yíng)需求。居民房與寫(xiě)字樓相比較（以武漢為例）2009年一季度，商品房綜合平均價(jià)格為武漢市同就統(tǒng)計(jì)局商品房綜合平均價(jià)格商品住房平均價(jià)格寫(xiě)字樓平均價(jià)格2009年一季度以武漢漢陽(yáng)為例（房屋出租）普通民房出租一般在10元——15元/平米/月普通寫(xiě)字樓租金一般在20元/平米/月左右，高檔寫(xiě)字樓租金一般在25元/平米/月由此可明顯對(duì)比出租用民房遠(yuǎn)比租用寫(xiě)字樓成本低。3中國(guó)民房商用發(fā)展歷程 我國(guó)區(qū)分所有建筑物的規(guī)?；头ㄖ苹瘯r(shí)間較短。改革開(kāi)放之初，經(jīng)濟(jì)尚不夠發(fā)達(dá)，不斷增大的居住需求與有限住宅供給之間的矛盾突出，利用住宅從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的前提條件尚不具備。但隨著區(qū)分所有建筑物的大量建成，其很大程度上解決了不斷膨脹的城市人口居住問(wèn)題。與此同時(shí)，建筑內(nèi)居住人口的消費(fèi)需求也不斷擴(kuò)大并凸現(xiàn)出來(lái)，這些都為住宅商用的產(chǎn)生提供了基礎(chǔ)。此外，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)的設(shè)立因此獲得極大便利。就企業(yè)設(shè)立登記而言，只要設(shè)立申請(qǐng)人能夠提供明確的工作場(chǎng)所，而一般不問(wèn)其系住宅或商用樓，就符合各類(lèi)企業(yè)法律的“工作地點(diǎn)”要求，企業(yè)便能獲批設(shè)立。此后，“政府就允許營(yíng)業(yè)，至于營(yíng)業(yè)所使用的房屋的性質(zhì)、用途，一概不予考慮?！睘榱私档徒?jīng)營(yíng)成本，除了在住宅新設(shè)滿(mǎn)足居民消費(fèi)需求的企業(yè)外，一些通常設(shè)立在商用辦公樓的企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)駐住宅樓。然而，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，人們生活水平不斷提高，廣大業(yè)主要求的“不再是簡(jiǎn)單的3
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