【正文】 ., .. ..國家注冊安全工程師考試《安全生產法及相關法律知識》科目知識要點安全生產法及相關法律知識考試各章節(jié)題量和分值預測分析章節(jié)分值題量第一章安全生產法律基礎知識2—4分 / 2—3題第一節(jié) 法的概念、特征、分類和基本內容1—22第二節(jié) 安全生產立法的必要性及其重要意義00第三節(jié) 我國安全生產法律體系的基本框架1—21第二章中華人民共和國安全生產法10—12分 / 8—10題第一節(jié) 安全生產法的立法目的、適用范圍第二節(jié) 安全生產法的基本規(guī)定第三節(jié) 生產經營單位的安全生產保障第四節(jié) 從業(yè)人員的權利和義務第五節(jié) 安全生產的監(jiān)督管理第六節(jié) 生產安全事故的應急救援與調查處理第七節(jié) 安全生產法律責任第三章安全生產單行法律10—12分 / 8—10題第一節(jié) 中華人民共和國礦山安全法1—3第二節(jié) 中華人民共和國消防法1—3第三節(jié) 中華人民共和國道路交通安全法1—2第四節(jié) 中華人民共和國突發(fā)事件應對法1—3第四章安全生產相關法律12—15分 / 12—15題第一節(jié) 中華人民共和國刑法1—3第二節(jié) 中華人民共和國行政處罰法1—3第三節(jié) 中華人民共和國行政許可法1—3第四節(jié) 中華人民共和國勞動法1—2第五節(jié) 中華人民共和國職業(yè)病防治法1—3第六節(jié) 中華人民共和國勞動合同法1—2第五章安全生產行政法規(guī)24—36分 / 25—30題第一節(jié) 安全生產許可證條例1—3第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例1—2第三節(jié) 國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定1—2第四節(jié) 建設工程安全生產管理條例1—3第五節(jié) 危險化學品安全管理條例1—3第六節(jié) 煙花爆竹安全管理條例1—2第七節(jié) 民用爆炸物品安全管理條例1—2第八節(jié) 特種設備安全監(jiān)察條例1—3第九節(jié) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例1—3第十節(jié) 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定1—2第十一節(jié) 生產安全事故報告和調查處理條例1—3第十二節(jié) 工傷保險條例1—3第六章安全生產部門規(guī)章20—22分 / 15—17題第一節(jié) 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定1第二節(jié) 注冊安全工程師管理規(guī)定1—2第三節(jié) 生產經營單位安全培訓規(guī)定1—3第四節(jié) 特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定1—3第五節(jié) 勞動防護用品安全管理規(guī)定1—2第六節(jié) 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法1—2第七節(jié) 建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定1—2第八節(jié) 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定1—3第九節(jié) 生產安全事故應急預案管理辦法1—3第十節(jié) 生產安全事故信息報告和處置辦法1—3第十一節(jié) 安全評價機構管理規(guī)定1第十二節(jié) 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法1—3第七章安全生產標準體系第一節(jié) 安全標準概述第二節(jié) 安全生產標準體系第一章 安全生產法律基礎知識大綱要求：掌握我國安全生產法律體系的框架和內容，判斷安全生產相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的地位和效力。第一節(jié) 法的概念、特征、分類和基本內容法的概念法的概念有廣義和狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可，并由國家強制力保證其實施的的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。國際條約也屬于成文法的范疇，對締約國具有約束力。我國社會主義法的形式以成文法為主。法律規(guī)范規(guī)范一般可以分為技術規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。法律規(guī)范調節(jié)人與人之間的行為關系，通過人的行為來調節(jié)人與人之間的社會關系。（即人對人）技術規(guī)范是指規(guī)定人們支配和使用自然力、勞動工具、勞動對象的行為規(guī)則，指向標的物。（即人對物）法的本質法的最本質的屬性是統(tǒng)治階級的意志，而不是任何個人的意志，更不是超階級的共同意志。統(tǒng)治階級的意志決定于統(tǒng)治階級的物質生活條件。體現在三個方面：意志內容的一般性。意志內容的客觀性。意志內容的統(tǒng)一性。法的效力關于人的效力（對象效力）。立法原則有三種情況，一是以國籍為主，即屬人原則，亦稱屬人主義；二是以地域為主，即屬地原則，亦稱屬地主義；三是屬人原則與屬地原則相結合。我國社會主義法對人的效力，采用屬人主義與屬地主義相結合的原則。關于地域效力。指法在什么地域范圍內發(fā)生效力，即從法律生效的地域角度確定法對人的效力。有三種情況，一是在全國范圍內生效，包括延伸意義上的領域，如駐外使領館、領海及領空外的船舶和飛機；二是在局部地區(qū)有效；三是不但在國內有效，在一定條件下其效力還可以超出國境。關于時間效力。法律一般只適用于生效后發(fā)生的事實和關系，通常不具有溯及力。但是法不溯及既往并不是絕對的，也可以對法的時間效力作出溯及既往的規(guī)定。法的特征： 法作為一種社會規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力； 法是由特定的國家機關制定的； 法是依照特定程序制定的； 法具有國家強制性； 法是調整人們行為的社會規(guī)范。法的分類： 成文法和不成文法。成文法是指有權制定法律規(guī)范的國家機關依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件。不成文法是指未經國家制定、但經國家認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則。我國社會主義法屬于成文法范疇。 按照其法律地位和法律效力的層級劃分。法應當包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。（1）憲法。是國家的根本法具有最高的法律地位和法律效力。憲法的特殊地位和屬性，一是憲法規(guī)定國家的根本制度、國家生活的基本準則；二是憲法具有最高的法律效力；三是憲法的制定與修改有特別程序；四是憲法的解釋、監(jiān)督均有特別規(guī)定，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會監(jiān)督憲法的實施，全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。（2）法律。是指依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。在我國，只有全國人民代表大會及其常務委員會才有權制定和修訂法律。（3）行政法規(guī)。是指最高國家行政機關即國務院制定的規(guī)范性文件，名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政法規(guī)在中華人民共和國領域內具有約束力。（4）地方性法規(guī)。是指地方國家權力機關依照法定職權和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定，報全國人大常委會和國務院備案。省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經濟特區(qū)所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會可以制定地方性法規(guī)，報所在的省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行。（5）行政規(guī)章。是指國家行政機關依照行政職權所制定、發(fā)布的針對某一類事件、行為或者某一類人員的行政管理的規(guī)范性文件。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是指國務院的部、委員會和直屬機構依照法律、行政法規(guī)或者國務院的授權制定的在全國范圍內實施行政管理的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章是指有地方性法規(guī)制定權的人民政府依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者本級人民代表大會或其常務委員會授權制定的在本行政區(qū)域實施行政管理的規(guī)范性文件。 實體法和程序法。這是按照法律規(guī)定內容的不同而對法的分類。實體法規(guī)定的權利和義務直接來自人們在生產和生活中形成的相互關系的要求，程序法規(guī)定主體在訴訟活動中的權利和義務。實體法和程序法也被稱為主法和助法。 憲法性法律和普通法律。是按照法律的內容和效力強弱所作的分類。憲法又稱根本法或母法，次于憲法的普通法律又可分為基本法律和基本法律以外的法律。基本法律由全國人民代表大會制定和通過，基本法律以外的法律由全國人民代表大會常務委員會制定和通過。 特殊法和一般法（普通法）。是按照法律效力范圍所作的分類。適用于特定調整對象的法律為特殊法，適用于一般調整對象的法律為一般法。依法行政的基本要求合法行政；合理行政；程序正當；高效便民；誠實守信；權責統(tǒng)一。社會主義法治的含義社會主義法治泛指立法、執(zhí)法、守法。法治作為一種治國的理念、方式和目標，它是社會主義國家全部法律活動的總稱。社會主義法治專指社會主義的法律、制度。法治專指法律、制度時，常稱其為法制。社會主義法治特指守法是社會主義民主的保障，實現社會主義民主的法律化、制度化，并嚴格依法進行國家管理的一種方式。社會主義法治的基本內容“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。社會主義法治的核心是依法辦事，即有法必依。有法可依是確立和實現社會主義法治的前提。有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。執(zhí)法必嚴和違法必究是社會主義法治的切實保證。社會主義法的適用原則是： 法律適用機關依法獨立行使職權。 以事實為依據，以法律為準繩。 公民在適用法律上一律平等。第二節(jié) 安全生產立法的必要性及其重要意義 本節(jié)不考第三節(jié) 我國安全生產法律體系的基本框架安全生產法律體系的概念指我國全部現行的、不同的安全生產法律規(guī)范形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。安全生產法律體系的特征 法律規(guī)范的調整對象和階級意志具有統(tǒng)一性。 法律規(guī)范的內容和形式具有多樣性。 法律規(guī)范的相互關系具有系統(tǒng)性。安全生產法律體系的基本框架： 從法的不同層級上，可以分為上位法與下位法1) 法律2) 法規(guī)（分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)）3) 規(guī)章（分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章）4) 法定安全生產標準（目前我國沒有技術法規(guī)的正式用語且未將其納入法律體系的范疇）法定安全生產標準主要是指強制性安全生產標準，分為國家標準和行業(yè)標準，行業(yè)安全生產標準對同一安全生產事項的技術要求，可以高于國家安全生產標準但不得與其相抵觸。也不得低于國家標準。 從同一層級的法的效力上，可以分為普通法與特殊法《安全生產法》是安全生產領域的普通法。在同一層級的安全生產立法對同一類問題的法律適用上，應當適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。 從法的內容上，可以分為綜合性法與單行法《安全生產法》屬于安全生產領域的綜合性法律。《安全生產法》的調整對象是安全生產方面的社會關系?；镜纳鐣P系有五種： 監(jiān)督管理關系（各級人民政府及其監(jiān)管部門、監(jiān)管人員與生產經營單位、從業(yè)人員之間） 協(xié)調、指導和監(jiān)督關系（監(jiān)管部門與其他有關部門之間） 生產經營單位內部安全生產管理關系（生產經營單位內部管理者與從業(yè)人員之間） 權利義務關系（生產經營單位之間、社會組織之間、公民之間） 涉外安全生產管理關系《安全生產法》的基本原則 人身安全第一的原則 預防為主的原則 權責一致的原則 社會監(jiān)督、綜合治理的原則 依法從重處罰的原則第二章 中華人民共和國安全生產法 大綱要求：掌握安全生產的基本規(guī)定，分析生產經營單位的安全生產保障、生產安全事故的應急救援與調查處理、安全生產的監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，分析從業(yè)人員的權利保障和義務履行的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。第一節(jié) 安全生產法的立法目的、適用范圍安全生產法的適用范圍 空間的適用（第二條）從事生產經營活動的單位（即生產經營單位）。 主體和行為的適用：“生產經營單位”是指所有從事生產經營活動的基本生產經營單元，具體包括各種所有制和組織形式的公司、企業(yè)、社會組織和個體工商戶，以及從事生產經營活動的公民個人。 排除適用（第二條）：消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等現行的有關法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，適用特殊法，不適用《安全生產法》。排除適用的理解： 1）《安全生產法》確定的安全生產領域基本的方針、原則、法律制度和新的法律規(guī)定，是其他法律、行政法規(guī)無法確定并且沒有規(guī)定的，它們普遍適用于消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全。 2）消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全現行的有關法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，不適用《安全生產法》。 3）有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全沒有規(guī)定的，適用《安全生產法》。 4）今后制定和修訂有關消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全的法律、行政法規(guī)時，也要符合《安全生產法》確定的基本的方針原則、法律制度和法律規(guī)范，不應抵觸。第二節(jié) 安全生產法的基本規(guī)定安全生產管理的方針（第三條）：“安全第一、預防為主”是安全生產的基本方針。預防為主的規(guī)定主要體現為“六先”，即： 安全意識在先。 安全投入在先。 安全責任在先。 建章立制在先。 隱患預防在先。 監(jiān)督執(zhí)法在先。生產經營單位安全生產責任制度（第四條）： 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產?！保ɡ斫鉃槭胤?、管理、責任制及安全生產條件四個方面）生產經