【正文】 重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（征求意見稿）重 慶 市 規(guī) 劃 局二○一○年十二月重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（征求意見稿2010128）第一章 總 則第一條（目的依據(jù)）為了加強(qiáng)本市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)以及《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20072020）》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的各類建設(shè)項(xiàng)目。本市城市規(guī)劃區(qū)外國有用地上實(shí)施建設(shè)的，其修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制亦應(yīng)符合本規(guī)定。經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位和歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)范圍等特定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，按照本規(guī)定第四十六條、第四十七條執(zhí)行。臨時(shí)建設(shè)、城鎮(zhèn)房屋解危改造等建設(shè)項(xiàng)目不適用本規(guī)定。第三條（規(guī)劃編制與技術(shù)規(guī)定的關(guān)系）控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)的編制涉及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理內(nèi)容的，應(yīng)符合本規(guī)定。第四條（坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)）在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定城市規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理應(yīng)采用重慶市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家高程基準(zhǔn)，并應(yīng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第二章 建設(shè)用地第五條（用地分類）本市城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類城市用地的規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)符合附表的規(guī)定。第六條（用地兼容）控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確建設(shè)地塊中各類建筑的建筑面積比例的，按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）非居住用地不得用作居住功能；（二）居住用地兼容其它性質(zhì)用地的，其居住建筑面積不得大于地上建筑面積的80%；（三）公共設(shè)施用地兼容居住用地的，其公共設(shè)施建筑面積不得小于地上建筑面積的50%；（四）控制性詳細(xì)規(guī)劃中居住用地和公共設(shè)施用地兼容的，排在首位的為主要用地性質(zhì)，其后的為兼容性質(zhì)。第七條（零星用地）零星用地是指建設(shè)用地面積小于3000平方米的居住用地（含居住用地與其他用地兼容），或小于2000平方米的非居住用地，或用地形狀不規(guī)則、與城市道路不相連等原因不具備單獨(dú)建設(shè)條件的用地。零星用地應(yīng)按照有利于城市規(guī)劃整體實(shí)施的原則，與周邊用地整合使用。對(duì)于無法整合的零星用地，鼓勵(lì)實(shí)施城市綠地、道路廣場等公益性建設(shè)項(xiàng)目；允許實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施、解危改造等建設(shè)項(xiàng)目；禁止實(shí)施經(jīng)營性居住和公建項(xiàng)目。實(shí)施上述之外的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，依據(jù)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃確定規(guī)劃條件。第八條（專業(yè)用地控制原則）控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確規(guī)劃控制指標(biāo)的體育用地C醫(yī)療衛(wèi)生用地C教育科研用地C其他公共設(shè)施用地C市政公用設(shè)施用地U、對(duì)外交通用地T等專業(yè)用地，可參照國家規(guī)范，結(jié)合有關(guān)主管部門的意見及相關(guān)要求，確定規(guī)劃條件。第九條（地上容積率規(guī)定）地上容積率計(jì)算按以下原則執(zhí)行：（一）地上建筑四周均未被室外地坪掩埋的，其建筑面積均計(jì)入地上容積率。（二）地上建筑局部被掩埋的樓層，其非掩埋外墻對(duì)應(yīng)的小于等于16米進(jìn)深的部分均計(jì)入容積率；大于16米進(jìn)深的部分用作車庫且有實(shí)墻完全隔斷時(shí)，該車庫建筑面積不計(jì)入容積率。地上容積率計(jì)算規(guī)則按本規(guī)定附錄執(zhí)行。第十條（建筑密度）建筑密度是指某一基地范圍內(nèi)，地上建筑的建筑投影面積總和與建設(shè)用地面積的比值。表達(dá)公式為：建筑密度=建筑投影面積247。建設(shè)用地面積100%建筑投影面積為以下兩部分的最大水平投影面積之和。（一）四周均未被室外地坪掩埋的地上建筑；（二）局部被掩埋的地上建筑的非掩埋外墻對(duì)應(yīng)的16米進(jìn)深部分；進(jìn)深不足16米的，據(jù)實(shí)計(jì)入。雨篷、挑檐、構(gòu)架的水平投影面積，不計(jì)入建筑投影面積。第十一條（停車位配建）新建、改建、擴(kuò)建的建筑必須按規(guī)定的停車位標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。第十二條（地下空間利用）地下空間利用應(yīng)本著統(tǒng)籌規(guī)劃、適度開發(fā)的原則，優(yōu)先滿足城市公共設(shè)施需要，加強(qiáng)與周邊項(xiàng)目的交通聯(lián)系，重視防災(zāi)減災(zāi)。新建、改建、擴(kuò)建的建筑應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為地下公共設(shè)施預(yù)留發(fā)展空間。第三章 建筑間距第十三條（新建、改建、擴(kuò)建各類建筑的間距規(guī)定）新建、改建、擴(kuò)建各類建筑的間距，必須遵守本章規(guī)定。第十四條（低、多層居住建筑之間的間距）低、多層居住建筑之間的間距按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（一）主采光面相對(duì)平行布置時(shí)，不小于相對(duì)的兩主采光面各自的半間距之和，且不小于8米。（二）主采光面與山墻相對(duì)垂直布置時(shí)，不小于該主采光面半間距與山墻面半間距之和，且不小于8米。（三）山墻之間的間距不小于8米。（四）主采光面既不平行也不垂直布置時(shí)，夾角不大于60度的，其間距按第（一）條確定；夾角大于60度的，其間距按第（二）條確定。（五）錯(cuò)位布置時(shí)，相鄰兩棟均為低層建筑的，其間距不小于8米；其中一棟為多層或兩棟建筑均為多層的，其間距不小于12米。第十五條（高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距）高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（一）相對(duì)布置時(shí)，不小于相對(duì)面各自的半間距之和，且不小于19米。（二）錯(cuò)位布置時(shí)，不小于19米。第十六條（高層居住建筑之間的間距）高層居住建筑之間的間距按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（一）相對(duì)布置時(shí)，不小于相對(duì)面各自的半間距之和，且不小于30米。（二）錯(cuò)位布置時(shí)，不小于30米。第十七條（超高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距）超高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（一）相對(duì)布置時(shí)，不小于相對(duì)面各自的半間距之和，且不小于22米。（二）錯(cuò)位布置時(shí)，不小于22米。第十八條（超高層居住建筑與高層居住建筑的間距）超高層居住建筑與高層居住建筑的間距按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（一）相對(duì)布置時(shí)，不小于相對(duì)面各自的半間距之和，且不小于33米。（二）錯(cuò)位布置時(shí)，不小于33米。第十九條（超高層居住建筑之間的間距）超高層居住建筑之間的間距按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（一）相對(duì)布置時(shí)，不小于相對(duì)面各自的半間距之和，且不小于36米。（二）錯(cuò)位布置時(shí)，不小于36米。第二十條（標(biāo)高不一致時(shí)的間距）相鄰建筑底層標(biāo)高不一致時(shí)，其間距按相對(duì)高度確定，其中一棟屋頂標(biāo)高在另一棟底層標(biāo)高以下的除外。同一裙房上的居住建筑，其建筑計(jì)算高度從裙房屋面起算。第二十一條（建筑與堡坎的間距）建筑與高度大于1米的堡坎相對(duì)時(shí)，其外墻（含陽臺(tái)、外廊、飄窗），且不得小于3米。堡坎退臺(tái)時(shí)，可分階計(jì)算。第二十二條（不規(guī)則平面間距的計(jì)算）建筑平面不規(guī)則的，以各立面寬度與其延長線形成的剖面寬度之和為建筑間距計(jì)算面寬，按第十四條至第二十一條的規(guī)定分別確定其間距要求。第二十三條（采光面）一棟建筑的主采光面與另一棟建筑主采光面的不開窗部分相對(duì)的，或兩棟建筑主采光面的不開窗部分相對(duì)的，均按主采光面相對(duì)確定間距。第二十四條（退臺(tái)間距的計(jì)算）建筑退臺(tái)時(shí)，按第十四條至第二十一條的規(guī)定，視其不同計(jì)算高度分別確定間距。第二十五條（其他建筑間距）其他各類建筑的間距，按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（一）中小學(xué)教學(xué)樓、四班及以上規(guī)模托幼建筑、醫(yī)院病房樓相互之間的距離，以及與相鄰建筑、堡坎之間的間距，除應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范外，還應(yīng)在第十四條至第二十一條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加3米。（二）中小學(xué)的宿舍樓、三班及以下規(guī)模托幼建筑相互之間的距離，以及與相鄰建筑、堡坎之間的間距，除應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范外，還應(yīng)符合第十四條至第二十一條的規(guī)定。（三）居住建筑與計(jì)算高度4米以下的門衛(wèi)房、車庫人行出入口等獨(dú)立設(shè)置的附屬建筑物的間距，應(yīng)符合相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范，且不小于2米。（四）居住建筑與以上第（一）、（三）項(xiàng)之外的其他非居住建筑的間距，均按居住建筑間距執(zhí)行。（五）非居住建筑之間的間距，應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范；其中，高層與超高層建筑之間、超高層建筑之間的間距應(yīng)不小于24米。第二十六條（拼接規(guī)定）兩棟居住建筑的不開窗部分可拼接，拼接寬度不得小于3米。拼接形成的凹槽寬度小于15米的，凹槽寬度計(jì)入建筑面寬。計(jì)算高度為18米以下，且沿江、城市道路、廣場或公園綠地布置的居住建筑，需要拼接的，拼接后的建筑面寬不應(yīng)超過80米。計(jì)算高度為18米至60米的居住建筑之間、計(jì)算高度為18米至60米的居住建筑與計(jì)算高度18米以下的居住建筑，需要拼接的，拼接后的建筑面寬不應(yīng)超過70米。計(jì)算高度為60米以上的高層居住建筑與其他居住建筑原則上不得拼接，確需拼接的，拼接后的建筑面寬不應(yīng)超過70米，且不得沿江、城市主次干道、廣場或公園綠地布置。超高層建筑不得拼接。第四章 建筑退讓第二十七條（建筑退讓道路控制線的距離）沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建筑，不得超越建筑控制線，其退讓道路控制線的最小距離，應(yīng)符合下表規(guī)定：退讓距離 道路紅線寬 度W(米)建筑計(jì)算高度H（米）W≤1616＜W≤32W＞32H