【正文】 醫(yī)院新院工程總承包管理方案醫(yī)院新院工程項目管理方案編制說明本管理方案依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、本工程總承包管理合同、建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范（GB/T503582005）、建設(shè)工程項目管理規(guī)范（GB/T503262006））和工程公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三標(biāo)一體化管理體系文件編制。本管理方案是規(guī)范本工程總承包管理工作的綱領(lǐng)性文件，共由項目概況、合同類型、管理目標(biāo)、項目實施基本原則、項目實施要點(diǎn)、對參建單位管理要點(diǎn)、信息管理及相關(guān)附件等八部分內(nèi)容組成。依據(jù)本管理方案編制的前期準(zhǔn)備作業(yè)計劃、設(shè)計管理作業(yè)計劃、招標(biāo)采購管理作業(yè)計劃、施工管理作業(yè)計劃、調(diào)試驗收竣工管理作業(yè)計劃、信息管理作業(yè)計劃、投資管理作業(yè)計劃、進(jìn)度管理作業(yè)計劃、質(zhì)量管理作業(yè)計劃、安全管理作業(yè)計劃是本實施規(guī)劃的組成部分。本管理方案在執(zhí)行中當(dāng)項目發(fā)生范圍變更、目標(biāo)變更時將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，同時將根據(jù)本工程實施中發(fā)生的實際情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。本項目管理方案為受控文件，項目經(jīng)理簽字后報建設(shè)單位審核，建設(shè)單位審核同意后生效實施，其調(diào)整與改進(jìn)仍需項目經(jīng)理簽字確認(rèn)和建設(shè)單位審核同意。項目經(jīng)理： 日期：目錄1 項目概況 7 項目背景 7 建設(shè)單位及相關(guān)單位 7 項目規(guī)模 8 項目范圍 8 項目地址和現(xiàn)場條件 9 總承包管理方工作指導(dǎo)思想 92 合同主要內(nèi)容 10 合同計價類型 10 管理范圍 10 總承包管理內(nèi)容 10 委托方和總承包管理方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 123 管理目標(biāo) 15 進(jìn)度目標(biāo) 15 費(fèi)用目標(biāo) 15 質(zhì)量目標(biāo) 15 安全目標(biāo) 15 環(huán)境和職業(yè)健康目標(biāo) 154 項目實施基本原則 15 項目階段劃分 15 項目部組織結(jié)構(gòu)及成員和職責(zé)分工 16 一般建設(shè)總流程 25 工程建設(shè)總體部署 26 項目合同體系 26 建筑安裝部分 26 醫(yī)療設(shè)備部分 29 項目基礎(chǔ)資料 29 用戶提供的項目基礎(chǔ)資料清單 29 項目基礎(chǔ)資料的確認(rèn)情況 30 項目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 31 主要法律法規(guī) 31 現(xiàn)行國家工程項目建設(shè)管理類規(guī)范 31 現(xiàn)行國家工程項目設(shè)計及施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 31 涉及到的主要圖集 32 項目總進(jìn)度計劃 33 項目總進(jìn)度計劃編制說明 33 項目總進(jìn)度計劃 34 風(fēng)險和保險 34 風(fēng)險分析 34 本項目風(fēng)險識別與控制 36 保險 365 項目實施要點(diǎn) 39 工程勘察管理 39 工程勘察內(nèi)容、要求和階段劃分 39 工程勘察管理要點(diǎn) 39 本項目工程勘察現(xiàn)狀 40 本階段可交付成果 40 設(shè)計管理工作要點(diǎn) 40 設(shè)計管理的重要性 40 設(shè)計階段劃分 40 設(shè)計管理主要內(nèi)容 43 設(shè)計范圍管理 43 設(shè)計管理流程 44 委托方代表審查設(shè)計文件 44 設(shè)計會議和設(shè)計審批 45 設(shè)計更改管理 46 專業(yè)深化設(shè)計施工圖管理 47 設(shè)計進(jìn)度和主要里程碑點(diǎn) 48 本階段可交付成果 48 項目準(zhǔn)備管理工作要點(diǎn) 49 49 49 報建手續(xù)辦理組織 51 目前項目準(zhǔn)備階段現(xiàn)狀 51 項目準(zhǔn)備階段關(guān)鍵里程碑點(diǎn) 52 本階段可交付成果 53 招標(biāo)采購管理工作要點(diǎn) 53 確定招標(biāo)采購操作原則 53 54 招投標(biāo)管理流程 55 招標(biāo)采購管理工作細(xì)則 56 采購管理工作任務(wù)分工 60 采購進(jìn)度計劃和主要里程碑 60 本階段可交付成果 60 施工管理工作要點(diǎn) 60 施工管理工作內(nèi)容 60 現(xiàn)場施工條件說明 61 現(xiàn)場施工臨時設(shè)施設(shè)置原則 62 施工進(jìn)度和主要里程碑 63 調(diào)試試運(yùn)行、驗收、交付 63 調(diào)試試運(yùn)行組織 63 竣工驗收階段管理要點(diǎn) 63 組織編制用戶手冊 70 項目后評價 70 投資管理要點(diǎn) 71 投資管理階段劃分 71 投資管理措施 71 建立共管帳戶強(qiáng)化資金控制 72 投資控制程序 73 工程計量與支付流程 73 范圍變更控制 74 合同管理 76 進(jìn)度控制要點(diǎn) 78 合同進(jìn)度要求 78 進(jìn)度計劃編制要求 78 進(jìn)度管理主要內(nèi)容 79 進(jìn)度管理流程 80 應(yīng)用P3管理軟件輔助進(jìn)度計劃和控制 80 質(zhì)量控制要點(diǎn) 82 委托方（用戶）的質(zhì)量要求 82 項目質(zhì)量目標(biāo)管理的原則 83 83 各階段質(zhì)量管理的主要內(nèi)容 83 質(zhì)量控制流程 85 安全生產(chǎn)管理要點(diǎn) 86 安全生產(chǎn)管理的原則 86 86 安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容 87 施工現(xiàn)場安全控制的基本要求 88 施工各階段安全控制的重點(diǎn) 88 施工項目危險源識別及控制 89 文明施工、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全管理要點(diǎn) 90 文明施工、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康管理原則 90 總承包管理組織 90 總承包管理主要內(nèi)容 90 施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別及控制 91 項目管理方應(yīng)急預(yù)案 91 重大事故應(yīng)急預(yù)案 92 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 936 組織協(xié)調(diào) 97 對設(shè)計單位的管理 97 施工準(zhǔn)備階段對監(jiān)理單位的管理 97 工程施工階段對監(jiān)理單位的管理 97 對招標(biāo)代理公司的管理 98 本項目招標(biāo)代理公司的任務(wù)范圍 98 對招標(biāo)代理公司的管理 98 對施工單位的管理 99 項目管理方在項目施工階段的管理 99 監(jiān)理單位在項目施工階段的管理 99 1007 信息管理 102 信息和資料管理制度 102 信息資料管理的內(nèi)容 102 信息資料管理的原則 103 信息編碼系統(tǒng) 103 文件控制管理 105 工程資料的驗收 105 會議制度 106 周工作例會 106 專題會 106 工作報告制度 106 個人工作周報 106 管理月報 107 階段總結(jié) 107 專題報告 108 管理日志制度 108 信息網(wǎng)站:\\\thyy 108附件1：工程項目合同體系結(jié)構(gòu)圖 110附件2：項目預(yù)總進(jìn)度計劃 111附件3：相關(guān)法律法規(guī) 112附件4：項目危險源清單及控制 113附件5：項目環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單和控制 114附件6：工程資料分類表 1151 項目概況 項目背景環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶,西距北京220公里,里,東距秦皇島150公里,京唐港、曹妃甸港30公里。2007年縣國內(nèi)生產(chǎn)總值突破30億元，年均增長13%。國家級首批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)曹妃甸就位30公里處。曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)工程已經(jīng)成為河市的“一號工程”，2006年國務(wù)院被列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，初步規(guī)劃面積為310平方公里，曹妃甸工業(yè)區(qū)將逐步建立以現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套，信息、金融、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)體系，今后五年，工業(yè)區(qū)計劃完成開發(fā)建設(shè)投資1500億元左右，曹妃甸工業(yè)區(qū)的項目開發(fā)和投資備受注目，商機(jī)無限。作為是曹妃甸工業(yè)區(qū)的直接腹地，地處“三區(qū)一線”的中心地帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展前景，近年來發(fā)展迅速，將逐步成為全省乃至國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)的投資熱點(diǎn)。現(xiàn)醫(yī)院的醫(yī)療建筑設(shè)施已經(jīng)不能滿足日益提高的人民對衛(wèi)生醫(yī)療條件的需求，縣縣政府及衛(wèi)生局為提高當(dāng)?shù)厝嗣竦男l(wèi)生醫(yī)療條件，建立健全新的衛(wèi)生醫(yī)療保障體系，構(gòu)建和諧社會，為人民辦實事，已經(jīng)批準(zhǔn)并投資遷址新縣醫(yī)院新院。新醫(yī)院建成后，將形成一所高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化醫(yī)院，為唐?？h人民，也為曹妃甸工業(yè)區(qū)的建設(shè)者提供一流的醫(yī)療服務(wù)。政府對本項目非常重視，已經(jīng)組建成立了受唐海縣委直接領(lǐng)導(dǎo)的“唐?？h醫(yī)院新院籌建處”（以下簡稱建設(shè)單位），該籌建處受唐?？h政府委托作為項目法人單位領(lǐng)導(dǎo)組織工程建設(shè)。程公司 受唐?？h政府和建設(shè)單位委托作為總承包管理單位全面負(fù)責(zé)該工程的總承包管理。建設(shè)單位已經(jīng)委托作為設(shè)計單位開展設(shè)計工作。建設(shè)單位已經(jīng)委托司 作為地質(zhì)勘察單位進(jìn)行勘察工作。建設(shè)單位已經(jīng)委托 河管理公司 作為監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理工作。建設(shè)單位已經(jīng)委托 河司 負(fù)責(zé)土建施工部分的招標(biāo)代理工作。 項目規(guī)模 本工程為醫(yī)院遷址新建，擬建設(shè)成為一所綜合性二級甲等醫(yī)院?？傆玫孛娣e：33300平方米總建筑面積：35745平方米 其中：主樓總建筑面積：29507平方米 地上面積：27947平方米 地下面積：1560平方米 配樓總建筑面積：4510平方米 傳染樓amp。太平間建筑面積：1183平方米鍋爐房建筑面積：486平方米其他附屬用房建筑面積：59平方米總病床數(shù)：388床 (主樓 368床 傳染樓20床)容積率；綠化面積；11656平方米建筑基底面積：7198平方米綠化率： 35%機(jī)動車停車數(shù)：188輛 項目范圍 對醫(yī)院新建包括主樓、配樓、鍋爐房、傳染病樓的土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電、內(nèi)外裝修及院區(qū)道路園林全部工程全過程進(jìn)行項目管理。 項目地址和現(xiàn)場條件新院建設(shè)地點(diǎn)位于河縣南、總占地50畝。隨著唐海縣南環(huán)路的拓展及濱海帶狀公園的開發(fā)建設(shè)，新院四周的環(huán)境將得到極大的改善，給排水、電信、供電、熱力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施將逐步完善，可滿足本工程建設(shè)及運(yùn)行的需要。目前該工程用地已經(jīng)進(jìn)行了平整，三通一平工作基本完成，已經(jīng)具備基本施工條件。 總承包管理方工作指導(dǎo)思想中國中元總承包管理要做到：團(tuán)隊協(xié)作、科學(xué)管理、信息透明、鑄造精品（1）貫徹總承包管理的宗旨、精神和原則項目管理宗旨：一切為了項目項目管理精神：敬業(yè)、合作、嚴(yán)謹(jǐn)、求精項目管理原則：預(yù)見、跟進(jìn)、可操作 （2）與所有參建單位建立團(tuán)隊合作的伙伴關(guān)系（3）發(fā)揮專業(yè)技術(shù)專長，注重細(xì)節(jié)，鑄造精品工程（4）采用P3管理軟件等科學(xué)先進(jìn)的管理手段（5）搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)建設(shè)信息公開透明2 合同主要內(nèi)容 合同計價類型按照依據(jù)初步設(shè)計編制并審核通過的概算額的百分比確定管理合同總額。項目后評價結(jié)果輔助獎罰。 管理范圍總承包管理方接受建設(shè)單位委托，對河北省唐?？h醫(yī)院工程建設(shè)全過程實施總承包管理，并向委托方移交驗收合格的建成項目。 總承包管理內(nèi)容（1）項目設(shè)計階段管理()協(xié)助委托方組織工程勘察招標(biāo)、簽訂工程勘察合同、監(jiān)督實施工程勘察合同、建筑工程設(shè)計合同；()根據(jù)委托方的意圖提出建筑工程設(shè)計要求，編制并下達(dá)設(shè)計任務(wù)書；()協(xié)助向建筑工程設(shè)計單位提供所需的各種資料；()組織建筑工程設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制。（2）項目準(zhǔn)備管理()協(xié)助辦理建設(shè)用地規(guī)劃及建設(shè)工程規(guī)劃（含環(huán)保、消防、人防、地震、園林、綠化及市政等）等有關(guān)手續(xù)；()協(xié)助辦理水、電、熱、煤氣、天然氣、通信等供給手續(xù)；()協(xié)助進(jìn)行施工圖設(shè)計等文件審查的協(xié)調(diào)；()協(xié)助落實建設(shè)場地“四通一平”；()協(xié)助辦理施工許可等手續(xù)。（3）項目采購階段管理()制定整個項目的合同體系，提出采購計劃，經(jīng)委托方同意后施行；()提出工程勘察、建筑工程設(shè)計、土建施工和施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)代理候選單位；()對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件進(jìn)行審定；()協(xié)助委托方與工程勘察、建筑工程設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施。()協(xié)助委托方完成專項工程施工和主要設(shè)備材料采購的招標(biāo)工作并與委托方一起與中標(biāo)單位簽訂三方合同。協(xié)助委托方并與委托方一起與土建施工中標(biāo)單位簽訂三方合同。（4）項目實施階段管理()協(xié)調(diào)建筑工程設(shè)計單位在工程實施階段的配合工作；()負(fù)責(zé)與有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督等政府部門的聯(lián)系工作；()組織工程監(jiān)理、施工，監(jiān)督相關(guān)工程合同的履行；()協(xié)助委托方根據(jù)工程進(jìn)度提出工程實施用款計劃；()審查承包商提供的試車報告，并組織進(jìn)行見證試車；()協(xié)助或代表委托方組織竣工驗收；()負(fù)責(zé)監(jiān)督委托方或直接向城建檔案管理部門移交竣工資料并辦理竣工備案等手續(xù)；()協(xié)助委托方進(jìn)行工程竣工決算和工程結(jié)算審計。（5）項目文檔管理負(fù)責(zé)建設(shè)工程基本文件資料的收集整理保存，在項目竣工時將工程來往批件、技術(shù)資料和施工圖紙等有關(guān)資料整理完好歸檔，移交委托方。有關(guān)資料包括：建設(shè)項目申請立項、上報批復(fù)文件、各種證件文本、施工技術(shù)資料、合同文本、設(shè)備材料的資料、運(yùn)行技術(shù)準(zhǔn)備、竣工文件等。（6）項目后評價階段管理項目竣工后，向委托方提交從項目立項決策、項目采購、項目勘察、設(shè)計、項目施工、項目生產(chǎn)運(yùn)行、項目經(jīng)濟(jì)等方面的后評價報告及工程總承包管理工作的綜合評價報告。 委托方和總承包管理方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任(1) 委托方權(quán)利()享有本工程項目實施過程中重大事項的決策權(quán)和一般事務(wù)決定權(quán)。()有權(quán)對因水文、地質(zhì)等客觀原因造成的設(shè)計變更以及工程施工過程中的各項變更進(jìn)行核準(zhǔn)。()參加項目設(shè)計方案向政府有關(guān)部門呈報前的審查工作。()有權(quán)過問、聽取、監(jiān)管、檢查本項目的建設(shè)實施全過程，監(jiān)管、檢查、了解本項目的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料檢驗和投資控制,參與系統(tǒng)調(diào)試、工程驗收和項目試運(yùn)行、保修期管理。()有權(quán)要求總承包管理方賠償因擅自變更建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。()有權(quán)要求總承包管理方更換不稱職的總承包管理部工作人員。(2) 委托方義務(wù)()根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、總投資額、建設(shè)性質(zhì)和規(guī)劃條件, 提出項目使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計意向。