【正文】 第一章 總 論第一節(jié) 概述一、項目名稱沂源縣便民服務(wù)中心建設(shè)項目二、項目承辦單位沂源市政工程管理處三、項目擬建地點 本項目建設(shè)地點位于沂源縣城新城路南側(cè)、富源路西側(cè)。四、可行性研究報告編制單位單位名稱：煙臺市工程咨詢院工程咨詢資格證書編號：工咨乙11820060061資質(zhì)等級：乙級發(fā)證機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會五、可行性研究依據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定等要求；現(xiàn)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)項目可行性研究報告規(guī)定；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)；投資項目可行性研究指南；項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料；沂源縣市政工程管理處委托煙臺市工程咨詢院編制本項目可行性研究報告的合同。六、可行性研究過程我院接受委托后，認(rèn)真分析了已有基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場查看，經(jīng)與建設(shè)單位有關(guān)人員分析，達(dá)成共識后，開始編制本項目可行性研究報告。在可行性研究報告編制過程中，我們本著客觀、科學(xué)、經(jīng)濟、合理的原則，對工程方案中的具體問題與建設(shè)單位多次溝通商討，對主要工程方案進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，最終提出可行性研究報告中的方案。本可行性研究報告通過對有關(guān)資料的分析論證及對投資估算、效益進(jìn)行分析，力求對項目的必要性、可行性做出客觀、科學(xué)、公正的論述，為投資決算提供依據(jù)。第二節(jié) 編制依據(jù)及范圍一、可行性研究報告編制依據(jù)《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》；《民用建筑設(shè)計通則》GB503252005；《沂源縣城市總體規(guī)劃（20032020）》；建設(shè)單位委托編制可行性研究報告的《技術(shù)咨詢合同》；建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料；其他有關(guān)國家政策及信息資料。二、編制的范圍根據(jù)沂源縣便民服務(wù)中心的發(fā)展規(guī)劃、社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢和項目建設(shè)條件，研究項目的必要性和可行性。 通過投資規(guī)模、建筑設(shè)計方案、建設(shè)內(nèi)容及配套設(shè)施的研究，確定項目的建設(shè)方案。通過投資估算、資金籌措、社會效益及經(jīng)濟效益分析，研究項目的合理性。 根據(jù)技術(shù)、勞動安全要求，提出建設(shè)和管理方案。三、編制的原則科學(xué)規(guī)劃，達(dá)到資源合理配置； 嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量；符合適用、安全、經(jīng)濟、合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)約能源的設(shè)計原則。第三節(jié) 簡要研究結(jié)論一、項目建設(shè)地點項目選址位于沂源縣城新城路南側(cè)，富源路西側(cè)。二、項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容項目建筑總面積26000平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：便民服務(wù)中心建筑面積20000平方米，附屬用房建筑面積6000平方米。主樓一座16層，建筑高度為68米。三、建設(shè)用地。用地性質(zhì)為行政辦公用地。四、環(huán)保、安全防護及節(jié)能本項目周圍無工業(yè)污染，環(huán)境良好，水體、氣體、土壤和植被具有較強的凈化能力，采取一定的必要措施后，可完全達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保要求。項目規(guī)劃建設(shè)為節(jié)能省地型建筑。節(jié)能外墻采用聚苯顆粒砂漿，加外掛巖棉保溫板，內(nèi)墻采用加氣混凝土砌塊，具有良好的保溫隔熱效果，燈具采用節(jié)能型。五、投資估算項目總投資估算為3000萬元。其中：用于建設(shè)投資2470萬元。六、資金籌措項目總投資3000萬元。資金全部由單位自籌。七、結(jié)論與建設(shè) 本項目的建設(shè)符合國家、省、市關(guān)于沂源縣便民服務(wù)中心開發(fā)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求，項目地理位置優(yōu)越，符合沂源縣城市總體規(guī)劃要求。對促進(jìn)沂源縣經(jīng)濟發(fā)展有積極的意義。建議建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)優(yōu)化設(shè)計方案，精心選擇施工隊伍及工程監(jiān)理單位，實行建設(shè)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目建成后，應(yīng)建立健全管理機構(gòu)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和信譽，為沂源創(chuàng)建強縣作出貢獻(xiàn)。第二章 建設(shè)的必要性及可行性第一節(jié) 沂源縣概況　沂源縣地處魯中山區(qū)腹地，沂蒙山區(qū)西北部邊緣，淄博市最南端，位于淄博、泰安、萊蕪、臨沂、濰坊5個地級市的結(jié)合部，因是山東第一大河800里沂河的發(fā)源地而得名，是山東省平均海拔最高的縣。1944年建縣，原屬臨沂地區(qū)（現(xiàn)臨沂市）管轄，1990年劃歸淄博市。，總面積1636平方公里，轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)。 沂源是典型的純山區(qū)。山多地少，人均9分田3畝山。全縣地勢西北高、東南低，境內(nèi)有名的山頭2075個，大小河流1600多條，最高點魯山主峰海拔1108米，為山東第四高峰。縣域?qū)儆跍貛Ъ撅L(fēng)區(qū)域大陸性氣候，十年九旱，很大程度上靠天吃飯。由于地勢高，光照強，晝夜溫差大，境內(nèi)無客水流入，發(fā)展綠色無公害果品、蔬菜有著得天獨厚的條件，是全國果品生產(chǎn)百強縣、水土保持先進(jìn)縣，被國家科委認(rèn)定為“無公害蘋果生產(chǎn)基地”。同時，沂源還是全國最大的佛手瓜生產(chǎn)基地和山東著名的花椒之鄉(xiāng)。 沂源縣歷史比較悠久。1981年發(fā)現(xiàn)的沂源猿人與北京猿人同期，距今約有50萬年，是最早的山東人?？h內(nèi)多次出土新舊石器時代及商周以來的珍貴文物。齊長城遺址、唐代摩崖石刻、明清石代的神清宮、織女洞都是歷朝歷代的見證。 沂源縣具有光榮的革命傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭年代沂源是沂蒙革命根據(jù)地的重要組成部分，是陳毅、羅榮桓、粟裕老一輩革命家戰(zhàn)斗過的地方。軍委副主席遲浩田曾在縣城駐地南麻打過仗、負(fù)過傷。在萊蕪戰(zhàn)役、孟良崮戰(zhàn)役期間，17萬沂源人民養(yǎng)活了21萬子弟兵；，，有1800人壯烈犧牲，1300多人負(fù)傷致殘，為解放戰(zhàn)爭勝利做出了重大貢獻(xiàn)。 沂源縣境內(nèi)資源豐富。全縣可利用土地面積240萬畝，林木資源143種，野生藥材資源500余種，鐵、鋁、金、煤炭、石英、花崗石等礦產(chǎn)資源種類多、儲量大。，金礦儲量3萬噸，煤炭儲量3000萬噸以上，鋁礬土儲量300萬噸以上。 沂源的旅游資源十分豐富，自然景觀和人文景觀眾多。主要可概括為三大類：一是以“沂源猿人”為代表的古人類文化景觀，具有深厚的歷史文化底蘊。包括新、舊石器時代的文化遺址和商周以來的文化遺址以及佛教、道教為代表的教派文化在沂源留下的大量的文化景觀，比較有代表性的是明清時期的織女洞、神清宮、荊山寺、唐山摩崖石刻等。特別是織女洞與牛郎廟，是我國唯一一處以牛郎織女傳說為題材的古建筑遺址，它連同織女洞迎仙觀前的沂源葉籽銀杏、沂源猿人、沂源溶洞群是在全國居于壟斷地位的四種旅游資源。 二是以沂源溶洞群和魯山森林公園為代表的自然生態(tài)景觀，具有天然的獨特的魅力。魯山森林公園為省級森林公園，有“鳥類王國”、“世外桃源”、“天然氧吧”之美譽。沂源溶洞群在10平方公里之內(nèi)已發(fā)現(xiàn)洞穴100多個，被專家稱為“江北第一溶洞群”。現(xiàn)已對外開放的有九天洞、玄云洞、千人洞、石龍洞、養(yǎng)神洞、珊瑚洞等九條，特別是九天洞化學(xué)堆積景觀十分豐富，其中石花面積之廣大、類型之多樣，國內(nèi)外無與倫比，被專家譽為“中國溶洞精品景觀博物館”和“天下第一石花洞”。這一溶洞群與魯山森林公園緊密相連，連同沂源猿人和西周文化遺址構(gòu)成了省級風(fēng)景名勝區(qū)沂源猿人溶洞群風(fēng)景名勝區(qū)。此外，以九龍泉、上、下水簾為代表的山泉、瀑布以及點綴在山區(qū)谷地間的大、中、小型水庫更為沂源的自然生態(tài)旅游增添了靈氣。 三是以50萬畝干鮮果基地為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀旅游具有廣闊的發(fā)展前景。其中北部“百里林果大觀園”、中部十萬畝葡萄基地，不僅為沂源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且可以發(fā)展成為觀光旅游的新景點。沂源豐富的自然景觀與人文景觀互相輝映，構(gòu)成了人與自然的和諧美，使沂源成為現(xiàn)代人休閑、渡假、療養(yǎng)的好去處。工業(yè)體系完善，擁有101家規(guī)模以上企業(yè)，4家上市公司，形成了醫(yī)藥及醫(yī)藥包裝、節(jié)能材料、精細(xì)化工、紡織服裝、玻璃纖維、能源電力、精密鑄造、采礦建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；有中國最大規(guī)模的藥用玻璃生產(chǎn)企業(yè)—山東藥用玻璃股份有限公司、亞洲最大的硅酸鋁耐火纖維生產(chǎn)企業(yè)—山東魯陽股份有限公司和全國醫(yī)藥行業(yè)100強的山東瑞陽制藥有限公司等一批知名企業(yè)?；A(chǔ)條件優(yōu)越，沂源交通便利，東靠青島、日照港，西接京福、京滬高速公路，北聯(lián)膠濟鐵路，泰薛路（泰山－青島）、博沂路貫穿全境，交通便利，出行方便。現(xiàn)已建成的青紅高速公路（青島－新疆紅旗拉甫）橫穿境內(nèi)，交通條件更上一層樓，一小時三十分鐘便可到達(dá)省會濟南，至青島由原先的四小時車程縮短至2小時，40分鐘可到達(dá)泰山。現(xiàn)在正在建設(shè)山西中南部出海鐵路，并在沂源縣城南設(shè)立貨運，客運站，預(yù)留開發(fā)區(qū)鐵路接口，預(yù)留韓旺站接口。鐵路建成必將進(jìn)一步推動沂源經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。極大帶動沂源人流物流的流轉(zhuǎn)速度。第二節(jié) 項目建設(shè) 沂源縣便民服務(wù)中心建設(shè)項目是沂源縣創(chuàng)建強縣工