【正文】 ****疾病控制中心遷建工程項目建議書****衛(wèi)生局****中正建設(shè)項目招標(biāo)有限公司二00五年十二月****疾病控制中心遷建工程項目建議書編制單位：****建設(shè)項目招標(biāo)有限公司二 0 0 五 年 十 二 月****疾病控制中心遷建工程項目建議書編制單位：****建設(shè)項目招標(biāo)有限公司總經(jīng)理： 審定： 注冊造價師審核： 工程師編制： 注冊咨詢工程師二 0 0 五 年 十 二 月目 錄第一章 概述………………………………………………..5第二章 項目背景…………………………………………..6第三章 項目建設(shè)的必要性………………………………..8第四章 建設(shè)條件及地址..……………………………….12第五章 項目建設(shè)規(guī)模及方案…………………………….13第六章 設(shè)備配制及水、電、氣供應(yīng)條件　…………….14第七章 環(huán)境保護(hù)及衛(wèi)生安全措施……………………….15第八章　項目組織管理…………………………………….16第九章　項目建設(shè)進(jìn)度安排……………………………….17第十章　投資估算及資金籌措…………………………….18第十一章　綜合效益分析………………………………….21第十二章　主要結(jié)論……………………………………….22附錄：疾控中心房屋情況調(diào)查表。****疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見.****衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整疾病預(yù)防控制體系和傳染病院建設(shè)方案的通知。 ****發(fā)改委關(guān)于下達(dá)****疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和傳染病院（區(qū)）建設(shè)工程2004年度實施計劃的通知。擬建疾控中心平面紅線規(guī)劃圖。第一章　概述　　一、業(yè)主單位概況****疾病預(yù)防控制中心成立于2002年6月，是政府設(shè)置的公共衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)，在縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防與控制、應(yīng)急預(yù)警與處置、疫情收集與報告、監(jiān)測檢驗與評價、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)等任務(wù)。前身為1952年創(chuàng)建的****衛(wèi)生防疫站。二、項目概況本項目為****疾病預(yù)防控制中心遷建工程，按省定縣級疾控中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從舊址遷建到新址。項目主要內(nèi)容為疾控中心綜合樓。總建筑面積4000平方米（其中行政業(yè)務(wù)用房1000平方米，五大規(guī)范實驗室用房2000平方米，接種、體檢、倉庫及動物實驗等綜合用房1000平方米），計劃投資955萬元。爭取2006年初開工，2007年6月底前竣工交付使用。遷建后的****疾病預(yù)防控制中心更好地承擔(dān)保障全縣人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)，是全縣疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)的指導(dǎo)中心。第二章　項目背景由于歷史原因，目前我國公共衛(wèi)生建設(shè)仍存在著許多問題：對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重性危害性認(rèn)識不足；應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件機(jī)制不健全 ；疾病預(yù)防控制體系能力差；農(nóng)村公共衛(wèi)生薄弱。2003年廣東等部分地區(qū)發(fā)生非典型肺炎暴發(fā)流行后，引起了各級政府高度重視。加強(qiáng)以疾病預(yù)防控制體系為重點的公共衛(wèi)生體系建設(shè)成了黨和政府及社會各界的共識，擺上了黨和政府的議事日程,并在2004年7月全國衛(wèi)生工作會議上提出了我國公共衛(wèi)生建設(shè)的總體目標(biāo)。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，群眾對疾病預(yù)防控制服務(wù)的要求越來越高，要求的服務(wù)內(nèi)容越來越廣。為此,《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出：“要改革和完善衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系，發(fā)展基本醫(yī)療，預(yù)防保健，康復(fù)醫(yī)療。實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。高度重視衛(wèi)生防病工作，加強(qiáng)多發(fā)病、地方病、職業(yè)病和傳染病的預(yù)防控制?！弊鳛槲铱h唯一的疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)，全縣疾病預(yù)防控制工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，我縣的疾控中心將擔(dān)負(fù)起更重要的任務(wù)?！? ****疾病預(yù)防控制中心前身為****衛(wèi)生防疫站，位于城關(guān)鎮(zhèn)北門鐘山腳下，建于50年代，工作用房還是二層的石木結(jié)構(gòu)瓦片房，目前存在四個主要問題：①是檢測儀器缺乏和陳舊，實驗室場地狹小；②是工作條件簡陋，缺乏有效的防護(hù)設(shè)施；③是受周圍環(huán)境約束，交通不便；④是和居民區(qū)相鄰，許多工作不宜開展。無論從環(huán)境、房屋面積、實驗室檢測室布局等，都已不適應(yīng)工作的需要，阻礙了****疾控事業(yè)的發(fā)展。與我省兄弟縣市相比，差距很大。第三章 　項目建設(shè)的必要性　　一、本項目建設(shè)符合國家對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求為切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高人民群眾的健康水平和全民族人口素質(zhì)，中共中央、國務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，提出了到2010年在全國建立起適應(yīng)社會主義市場體制和人民健康需求的比較完善的衛(wèi)生體系，基本完成縣級預(yù)防保健機(jī)構(gòu)改造和建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省衛(wèi)生廳浙衛(wèi)發(fā)[2003]375號“關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整疾病預(yù)防控制體系和傳染病防治建設(shè)方案的通知”的精神，省衛(wèi)生廳已計劃將****新建疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目列入省“五大百億”工程，要求我縣2004年開工，2007年建成。2004年6月11日，縣政府第17次常務(wù)會議還專題聽取了縣衛(wèi)生局關(guān)于縣疾控中心建設(shè)項目的匯報，要求縣衛(wèi)生局把縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成規(guī)模適度、布局合理、精干高效的公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并按照科學(xué)選址、做好規(guī)劃、分步實施的原則，立即著手做了一些前期工作。目前，省政府已正式將我縣新建疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目列入省“五大百億”工程計劃。市政府同時把***疾控中心項目納入市重點工程。目前縣衛(wèi)生局已與省衛(wèi)生廳取得聯(lián)系，屆時將對****疾控中心建設(shè)予以適當(dāng)扶持（省財政按省廳標(biāo)準(zhǔn)【***為2900 m2】對新增面積補(bǔ)助1050元/ m2，原有面積補(bǔ)助400元/ m2，但同時要求必須在2