【正文】 GB/T50430—2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證認(rèn)可培訓(xùn)教程目 錄第一章 總則第二章 術(shù)語第三章 質(zhì)量管理基本要求 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 第三節(jié) 質(zhì)量管理體系的策劃與建立 第四節(jié) 質(zhì)量管理體系的實施和改進(jìn) 第五節(jié) 文件管理第四章 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu) 第三節(jié) 職責(zé)和權(quán)限第五章 人力資源管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 人力資源配置 第三節(jié) 培訓(xùn)第六章 施工機(jī)具管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 施工機(jī)具配備 第三節(jié) 施工機(jī)具使用第七章 投標(biāo)及合同管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 投標(biāo)及簽約 第三節(jié) 合同管理第八章 建筑材料、構(gòu)配件各設(shè)備管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購 第三節(jié) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收 第四節(jié) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理 第五節(jié) 發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備第九章 分包管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 分包方的選擇和分包合同 第三節(jié) 分包項目實施過程的控制第十章 工程項目施工質(zhì)量管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 策劃 第三節(jié) 施工設(shè)計 第四節(jié) 施工準(zhǔn)備 第五節(jié) 施工過程質(zhì)量控制 第六節(jié) 服務(wù)第十一章 施工質(zhì)量檢查與驗收 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 施工質(zhì)量檢查 第三節(jié) 施工質(zhì)量驗收 第四節(jié) 施工質(zhì)量問題的處理 第五節(jié) 檢測設(shè)備管理第十二章 質(zhì)量管理自查與評價 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 質(zhì)量管理活動的監(jiān)督檢查與評價第十三章 質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 質(zhì)量信息的收集、傳遞、分析與利用 第三節(jié) 質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新附錄 附錄 1 GB/T50430—2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》附錄 2 CNAS—SC15《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案》附錄 3 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可轉(zhuǎn)換說明附錄 4 CNAS—RC01《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》附錄 5 CNAS—CC01《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》附錄 6 CNAS—CC11《基于抽樣的多場所認(rèn)證》附錄 7 CNAS—CC15《管理體系審核時間(QM、SEM、SOHSMS)》第一章 總 則［條文內(nèi)容］ 為加強(qiáng)工程建設(shè)施工企業(yè)(以下簡稱“施工企業(yè)”)的質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為，促進(jìn)施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動。 本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，也是對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。 施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動，除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。［條文理解］施工企業(yè)的質(zhì)量管理行為，決定著施工企業(yè)的工程質(zhì)量。本規(guī)范是從與工程質(zhì)量有關(guān)的所有質(zhì)量行為，即“大質(zhì)量”的概念出發(fā)，對各項質(zhì)量管理活動提出的要求?！兑?guī)范》制定的理論依據(jù)是GB/T19001－2008標(biāo)準(zhǔn)，同時，也依據(jù)了現(xiàn)行的與施工企業(yè)質(zhì)量管理有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是將GB/T19001－2008標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合我國建筑行業(yè)的特點和施工企業(yè)的管理特點，轉(zhuǎn)化成為施工企業(yè)的管理要求，是將 GB/T19001－2008 標(biāo)準(zhǔn)的“行業(yè)化”和“本土化”。 《規(guī)范》全面覆蓋了一般施工施工企業(yè)所有的質(zhì)量管理活動，并不是單獨另創(chuàng)建一套質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的概念。執(zhí)行本規(guī)范是施工企業(yè)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)要求的基本保證。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求，結(jié)合企業(yè)自身的管理水平、工程產(chǎn)品特點，制定和完善適合本企業(yè)的質(zhì)量管理制度，不能照搬其他企業(yè)的管理要求。已經(jīng)貫徹GB/T19001：ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范評價本企業(yè)的質(zhì)量管理體系是否有必要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。 本規(guī)范是針對施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動作出的規(guī)定，確定了與工程質(zhì)量形成密切相關(guān)的各項管理工作的內(nèi)容和要求?！兑?guī)范》的要求覆蓋了施工企業(yè)各個層次的各項質(zhì)量活動，而不僅是工程項目的質(zhì)量管理工作，因此，企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范應(yīng)首先明確本標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)的覆蓋范圍。本規(guī)范全面提出了施工企業(yè)的各項質(zhì)量管理要求。不進(jìn)行施工設(shè)計的企業(yè)在使用本規(guī)范時可不執(zhí)行第十章第三節(jié)施工設(shè)計的有關(guān)要求。 本規(guī)范適用于所有工程建設(shè)施工企業(yè)，包括總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)(含分包企業(yè))都可以執(zhí)行本規(guī)范的要求。 在執(zhí)行本規(guī)范的同時，企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新的能力，形成新的動力源，為工程建設(shè)施工企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力保障。因此，、在執(zhí)行本規(guī)范的同時，企業(yè)應(yīng)將質(zhì)量管理創(chuàng)新作為質(zhì)量管理重要內(nèi)容之一。 不同企業(yè)的質(zhì)量管理的水平、內(nèi)容各有不同，本規(guī)范僅規(guī)定了施工企業(yè)質(zhì)量管理的基本要求。施工企業(yè)實施質(zhì)量管理時，可以以本規(guī)范為基礎(chǔ)，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展需要，增加其他管理要求，納入企業(yè)質(zhì)量管理體系中，建立企業(yè)自律管理機(jī)制。 本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的基本規(guī)范，雖全面覆蓋了施工企業(yè)質(zhì)量管理的各個方面，也僅是提出了企業(yè)質(zhì)量管理的基本框架和思路，僅規(guī)定了施工企業(yè)質(zhì)量管理應(yīng)達(dá)到的基本要求，企業(yè)質(zhì)量管理的行為在各個方面還應(yīng)也必須同時符合國家和地方相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。各級建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以以本規(guī)范作為監(jiān)督、檢查和評價施工企業(yè)質(zhì)量管理水平的依據(jù)，在對企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理監(jiān)督檢查評價時，應(yīng)同時依據(jù)相關(guān)的國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)的具體要求。第二章 術(shù) 語 本規(guī)范所列出的5個術(shù)語，涉及了施工企業(yè)質(zhì)量管理的基本范疇，體現(xiàn)民《規(guī)范》本土化和行業(yè)化的特點，成為貫穿本規(guī)范的重要理念。［條文內(nèi)容］ 質(zhì)量管理活動 quality management action 為完成質(zhì)量管理要求而實施的行動。 質(zhì)量管理制度 quality management statute 按照某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時，質(zhì)量管理制度可由更加詳細(xì)的文件要求加以支持。 質(zhì)量信息 quality information 反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動過程的記錄。 質(zhì)量管理創(chuàng)新 quality management innovation 在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實施的質(zhì)量管理制度、活動、方法的革新。 施工質(zhì)量檢查 quality inspection 施工企業(yè)對施工質(zhì)量進(jìn)行的檢查、評定活動。第三章 質(zhì)量管理基本要求第一節(jié) 一 般 規(guī) 定［條文內(nèi)容］ 施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件。［條文理解］質(zhì)量管理體系是“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系”，施工企業(yè)質(zhì)量管理的各項要求是通過質(zhì)量管理體系實現(xiàn)的。建立健全質(zhì)量管理體系是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容之一，為確保工程質(zhì)量滿足國家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同要求及企業(yè)自身的要求，必須在企業(yè)內(nèi)部將與工程質(zhì)量有關(guān)的所有質(zhì)量活動都予以規(guī)范。各施工企業(yè)將所建立的質(zhì)量管理體系的要求形成必要的文件，作為質(zhì)量管理的依據(jù)。質(zhì)量管理體系的要求一般通過文件的形式來體現(xiàn)的，因此，所建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)為“文件化的質(zhì)量管理體系”，質(zhì)量管理體系的文件化的要求見《規(guī)范》。但是，文件化的要求并不是表明文件越多越好，應(yīng)該考慮文件的有效性需求。任何企業(yè)都有已經(jīng)建立和運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，保企業(yè)應(yīng)在原有基礎(chǔ)上，對照本規(guī)范要求，根據(jù)自身的管理需求進(jìn)行進(jìn)一步完善。［實施指南］施工企業(yè)將本規(guī)范作為建立、保持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的基本依據(jù)，并可以成為企業(yè)文件的一個重要組成部分。本規(guī)范中確定的質(zhì)量管理體系要求符合國際通用的質(zhì)量管理原則。企業(yè)在建立和實施質(zhì)量管理體系的過程中應(yīng)遵循GB/T19001確定的質(zhì)量管理八項原則：(1)施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到質(zhì)量管理的最終目的是工程質(zhì)量使發(fā)包方滿意。企業(yè)要確定發(fā)包方的需求和期望，員工在工作過程中應(yīng)始終將“滿足發(fā)包方要求”作為工作的基本原則；同時，發(fā)包方的需求和期望在不斷地變化，企業(yè)也應(yīng)隨之進(jìn)行動態(tài)管理，與發(fā)包方的需求和期望始終保持一致并努力超越其要求。(2)施工企業(yè)的最高管理者應(yīng)確立企業(yè)的宗旨和發(fā)展方向；應(yīng)當(dāng)在企業(yè)范圍內(nèi)創(chuàng)造保持員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境，重視人才，尊重員工，為員工提供培訓(xùn)機(jī)會、資源支持，承認(rèn)他們?yōu)槠髽I(yè)所做的貢獻(xiàn)并鼓勵他們繼續(xù)努力。在制定質(zhì)量方針和目標(biāo)，工程施工及各項質(zhì)量活動中，鼓勵員工積極參與，提出合理化建議，并參與適當(dāng)?shù)臎Q策和過程改進(jìn)。(3)施工企業(yè)的員工要樹立工作責(zé)任感，清楚自己的職責(zé)、權(quán)限，做好本職工作，積極參與質(zhì)量改進(jìn)活動，努力實現(xiàn)崗位質(zhì)量目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。企業(yè)要創(chuàng)造一個良好的、寬松的環(huán)境，讓員工的創(chuàng)新精神得到盡情發(fā)揮。(4)企業(yè)的質(zhì)量管理是通過對企業(yè)內(nèi)各過程進(jìn)行管理來實現(xiàn)的，企業(yè)需要確定自身與工程質(zhì)量相關(guān)的各項管理過程，并確定各過程實施的方法、配備充足的資源、檢查和分析各項工作的過程和結(jié)果，使工作質(zhì)量和效率不斷提高。(5)企業(yè)應(yīng)明確各項工作之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好內(nèi)部及外部所有的過程，建立和不斷完善質(zhì)量管理體系，通過有效運(yùn)行，實施質(zhì)量方針和實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。(6)發(fā)包方的需求和期望在不斷提高，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)始終注重過程改進(jìn)，從而完善質(zhì)量管理體系，最終提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)的最高管理者在強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)時，應(yīng)建立機(jī)制、營造環(huán)境、提供資源。同時，在制定質(zhì)量方針和目標(biāo)葉就應(yīng)考慮持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會和需求，并定期評審以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。當(dāng)然，企業(yè)的所有員工也應(yīng)積極參與到開展創(chuàng)新性持續(xù)改進(jìn)的活動中來。(7)正確的決策依賴于真實、充分的事實，而事實由一組數(shù)據(jù)和信息構(gòu)成，企業(yè)的管理者要做出各種決定，需要大量的數(shù)據(jù)和信息。質(zhì)量管理體系的實施與改進(jìn)應(yīng)注重對數(shù)據(jù)和信息的收集、分析、傳遞、匯總、溝通和利用，達(dá)到施工企業(yè)中某一過程以至整個體系的改進(jìn)。施工企業(yè)應(yīng)采用適宜的統(tǒng)計方法對收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)、客觀的分析，得出定性或定量的結(jié)果，找到企業(yè)的差距，且將作為改進(jìn)依據(jù)的分析結(jié)果輸入到?jīng)Q策這個過程。施工企業(yè)應(yīng)建立信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，將數(shù)據(jù)、信息和分析結(jié)果及時傳遞到各相關(guān)職能部門及決策者，相互溝通。決策者匯總、運(yùn)用有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息和分析結(jié)果而做出決策。(8)企業(yè)與供方、發(fā)包方的關(guān)系密不可分。在社會分工日益細(xì)化的今天，供方已成為施工企業(yè)不可缺少的資源之一，它提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不同程度地影響著施工企業(yè)提供給發(fā)包方的工程實物質(zhì)量。將供方作為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略中的重要組成部分，有利于企業(yè)之間的專業(yè)化協(xié)作，以及培養(yǎng)適應(yīng)市場的快速反應(yīng)能力，形成共同的競爭優(yōu)勢，可以優(yōu)化本企業(yè)的成本和資源。企業(yè)本著“八項原則”所建立的質(zhì)量管理體系，是企業(yè)整體管理體系中的一部分，而質(zhì)量管理體系自身又應(yīng)形成一個系統(tǒng)。企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系不應(yīng)是根據(jù)不同的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立的多個質(zhì)量管理體系，而應(yīng)是根據(jù)不同質(zhì)量管理管理標(biāo)準(zhǔn)逐步完善的體系。如目前有些企業(yè)的質(zhì)量管理體系是依據(jù)GB/T19001—2008的要求建立的，而且已通過了認(rèn)證，也應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求對原有體系進(jìn)一步完善，應(yīng)對比本規(guī)范的要求，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行調(diào)整和完善。已按GB/T19001—2008建立質(zhì)量管理體系的施工企業(yè)在按照本規(guī)范進(jìn)行管理體系調(diào)整時，應(yīng)從理解《規(guī)范》要求，調(diào)整質(zhì)量管理體系文件入手。應(yīng)當(dāng)注意的是，一般施工企業(yè)都有一定的質(zhì)量管理制度，在調(diào)整質(zhì)量管理體系文件時，要按照《規(guī)范》的要求，在原有質(zhì)量管理制度上予以完善，不可按照《規(guī)范》的要求另搞一套，從而形成“兩張皮”的情況；而按照本規(guī)范進(jìn)行調(diào)整是消除這種現(xiàn)象的有利時機(jī)。［審核指南］本條文是對質(zhì)量管理體系建立的總要求，因此對本條文的審核也是建立在對施工企業(yè)全面進(jìn)行質(zhì)量管理體系審核的基礎(chǔ)上，對施工企業(yè)所建立的質(zhì)量管理體系進(jìn)行的整體評價。通過對各個過程的審核情況的總結(jié)，對施工企業(yè)文件化質(zhì)量管理體系是否符合企業(yè)的管理實際，是否滿足適宜性、充分性和有效性要求進(jìn)行的全面分析，也是構(gòu)成審核報告的必要內(nèi)容。要關(guān)注當(dāng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、產(chǎn)品、管理過程等發(fā)生變化時，文件化質(zhì)量管理體系是否也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。［條文內(nèi)容］ 施工企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量管理體系中的各項活動進(jìn)行策劃。［條文理解］ 質(zhì)量管理體系確定了質(zhì)量管理體系的各項質(zhì)量活動，這些質(zhì)量活動的實施應(yīng)按照策劃的結(jié)果進(jìn)行，以保證質(zhì)量活動能在受控狀態(tài)下進(jìn)行。策劃是指為達(dá)到一定目標(biāo)，在調(diào)查、分析有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，遵循一定的程序，對未來某項工作進(jìn)行地全面的構(gòu)思和安排，制定和選擇合理可行的執(zhí)行方案，并根據(jù)目標(biāo)要求和環(huán)境變化對方案進(jìn)行修改、調(diào)整的活動。各項質(zhì)量活動策劃應(yīng)在質(zhì)量活動開展前進(jìn)行，明確質(zhì)量活動的目的、職責(zé)、步驟和方法。質(zhì)量管理活動應(yīng)體現(xiàn)“計劃實施檢查處理”的持續(xù)改進(jìn)的原則。具體策劃的實施應(yīng)滿足《規(guī)范》。［實施指南］ 企業(yè)對質(zhì)量管理活動的策劃，關(guān)系到質(zhì)量活動的各項安排是否合理、活動的流程是否順暢和高效、職責(zé)是否清晰。按照《規(guī)范》要求建立的質(zhì)量管理體系所包含的每一項質(zhì)量管理活動，都應(yīng)進(jìn)行策劃。應(yīng)明確質(zhì)量活動策劃的職責(zé)，策劃活動應(yīng)貫穿于質(zhì)量管理體系運(yùn)行的全過程中，尤其是質(zhì)量管理改進(jìn)過程中的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量活動的策劃可以采取以下方法：(1)分析目前質(zhì)量管理現(xiàn)狀，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行對比；(2)制定相關(guān)管理制度，在制度中確定質(zhì)量活動的準(zhǔn)則和方法；(3)制定質(zhì)量活動計劃、方案或措施。質(zhì)量活動策劃的結(jié)果應(yīng)根據(jù)本規(guī)范、GB/T190012008標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)的管理需要形成適合操作的文件。［審核指南］ 本條文要求對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行策劃。質(zhì)量活動策劃是建立和完善質(zhì)量管理體系過程的重要環(huán)節(jié)。 本條文的審核是建立在對質(zhì)量管理體系