【正文】 中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)汽車貿(mào)易利益分析經(jīng)過50年的發(fā)展，我國(guó)汽車工業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，目前，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是目前國(guó)內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一。近幾年來，特別是中國(guó)加入WTO以來，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)汽車產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程大大加快，已經(jīng)完成了由零部件組裝向部分產(chǎn)品的加工基地和部分零部件的重要供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。東盟國(guó)家對(duì)我國(guó)出口主要集中在石油等資源性產(chǎn)品、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及電子等高技術(shù)產(chǎn)品等，而中國(guó)向它們出口的產(chǎn)品主要是以交通工具、機(jī)電產(chǎn)品、紡織和服裝產(chǎn)品等，其中交通工具和機(jī)電產(chǎn)品占很大比例，因此，汽車及其零部件方面，我國(guó)與東盟國(guó)家之間存在巨大的貿(mào)易潛力。特別是中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議正式實(shí)施以后，東盟主要國(guó)家汽車產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的變化情況以及這些變化將對(duì)雙邊汽車產(chǎn)品的貿(mào)易將產(chǎn)生怎樣的影響，是本章討論的重點(diǎn)。東盟主要國(guó)家和中國(guó)均把部分汽車產(chǎn)品列為敏感產(chǎn)品，因此，這些國(guó)家對(duì)來自中國(guó)的汽車產(chǎn)品適用的關(guān)稅稅率在不同程度上受中國(guó)汽車產(chǎn)品關(guān)稅稅率變化的影響，因此，有必要首先分析一下自貿(mào)區(qū)協(xié)議實(shí)施后，中國(guó)對(duì)自東盟汽車產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅率的變化情況。東盟國(guó)家中汽車主要生產(chǎn)國(guó)為東盟老成員中的印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國(guó)以及新成員中的越南，由于越南的例外商品清單尚未確定，新加坡汽車貿(mào)易已經(jīng)基本自由化，因此，本文主要介紹東盟老成員中主要汽車生產(chǎn)國(guó)印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)狀況，分析實(shí)施自貿(mào)區(qū)協(xié)議對(duì)除越南、新加坡外其他8國(guó)汽車產(chǎn)品貿(mào)易的影響。一、雙邊汽車產(chǎn)品的貿(mào)易情況在汽車產(chǎn)業(yè)，中國(guó)在總體上進(jìn)口大大高于出口，存在著嚴(yán)重的貿(mào)易逆差。目前，貿(mào)易逆差的主要來源國(guó)是日本、韓國(guó)、德國(guó)等。對(duì)東盟國(guó)家則存在著一定貿(mào)易順差。2004年中國(guó)和東盟汽車產(chǎn)品（包括摩托車、輪胎），。中國(guó)出口汽車產(chǎn)品主要是汽車零部件和摩托車，%，%，主要出口目的國(guó)為緬甸、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)和越南。中國(guó)進(jìn)口汽車產(chǎn)品主要是汽車零部件，%，主要進(jìn)口來源國(guó)為印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)。目前，東盟國(guó)家中汽車的主要生產(chǎn)國(guó)為泰國(guó)、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓，越南現(xiàn)在也在積極發(fā)展汽車工業(yè)，主要是日本、美國(guó)、德國(guó)的汽車制造商在各國(guó)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn)，汽車年產(chǎn)量約為130萬(wàn)輛左右。%，其中出口到歐洲、%，%；%%；%%，區(qū)域內(nèi)的汽車貿(mào)易出口量明顯過少。東盟自由貿(mào)易區(qū)(ASEAN Free Trade Area)已于2002年正式生效，區(qū)域內(nèi)主要國(guó)家如泰國(guó)、印尼、菲律賓等國(guó)家的汽車進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)為5%以下，馬來西亞汽車進(jìn)口關(guān)稅仍高達(dá)300%，2005年實(shí)行自由化。東盟自由貿(mào)易區(qū)于2005年落實(shí)后，該區(qū)域的汽車制造業(yè)者將面臨更激烈的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。但由于該地區(qū)的生產(chǎn)成本較低，汽車制造業(yè)前景依然被看好。因此，本田、豐田、五十鈴、馬自達(dá)等日本各汽車廠家將順應(yīng)變化調(diào)整在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)布局和體制。豐田公司和日野公司將把在泰國(guó)的工廠作為區(qū)域內(nèi)的主要供應(yīng)據(jù)點(diǎn)。通用、福特、寶馬等歐美汽車企業(yè)已經(jīng)加大了對(duì)東盟的投資。據(jù)預(yù)測(cè)，東盟四個(gè)主要汽車生產(chǎn)國(guó)——泰國(guó)、印尼、馬來西亞與菲律賓的汽車產(chǎn)量將從2001年的128萬(wàn)輛提高到2006年的196萬(wàn)輛，估計(jì)屆時(shí)將有60萬(wàn)輛出口到本地區(qū)以外的其他市場(chǎng)。泰國(guó)由于生產(chǎn)成本低廉獲得最多的外資注入，發(fā)展前景最好。二、中國(guó)汽車產(chǎn)品關(guān)稅稅率的變化情況在不考慮其他國(guó)家稅率變化影響的前提下，在自貿(mào)區(qū)框架下，主要產(chǎn)品稅率變化情況如下：客車和乘用車只有機(jī)坪客車的稅率將在2007年有目前的4%降到0。由于大部分產(chǎn)品均被列入敏感或高度敏感類商品，因此，；；。上述商品的稅率2006年為20%，2007年為12%，2009年為5%，，其余商品的稅率在2010年降到0。%，因此，自貿(mào)區(qū)降稅不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生過大沖擊。貨車和特種車除列為敏感、高度敏感商品柴油型和汽油型貨車外，非公路用自卸車的稅率2006年為5%，2009年降到0；裝有其他發(fā)動(dòng)機(jī)的貨車的稅率2006年為20%，2007年為12%，2009年為5%，2012年降到0；特種車的稅率將在2007年降到38%，2009年降到05%，2010年降到0。由于2004年我國(guó)沒有從東盟國(guó)家進(jìn)口貨車和特種車，因此，自貿(mào)區(qū)降稅對(duì)國(guó)內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)的影響很難確定。汽車零部件被列入敏感商品范圍汽車零部件主要是貨車底盤；1升以上汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)；車窗玻璃升降器、座椅、座椅調(diào)角器、安全氣囊；客車、小轎車、中輕型貨車用制動(dòng)器，ABS等其他車用制動(dòng)器零件；大客車、貨車用變速箱，小轎車自動(dòng)換檔變速箱；客車、小轎車、貨車用驅(qū)動(dòng)橋。除上述零部件外，大部分零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率將在2007年降到512%，2009年，除拖拉機(jī)、非公路自卸車零件降為0外，其他降為5%，這些零件中，除汽車起重機(jī)和大客車底盤外的其他機(jī)動(dòng)車底盤；消聲器及排氣管；30座以上大客車、貨車及其他未列名車輛用離合器和轉(zhuǎn)向器，大客車用的其他零件等，其稅率在2012年降為0，其余在2010年降為0。%，因此，自貿(mào)區(qū)降稅對(duì)國(guó)內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)很大。摩托車摩托車車產(chǎn)品沒有被列入敏感商品范圍，因此摩托車產(chǎn)品的稅率將在2006年降到20%，2007年降到12%，2009年降到5%，其中，排量為250800毫升摩托車、裝有其他發(fā)動(dòng)機(jī)的摩托車和邊車的稅率將在2012年降到0，排量為250毫升以下或800毫升以上的摩托車的稅率在2010年降到0。：中國(guó)對(duì)東盟汽車產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅率變化表產(chǎn)品類型基礎(chǔ)稅率2005*2006200720092010201220152018拖拉機(jī)半掛車用的公路牽引車S666666605其他55500000客車機(jī)坪客車444400000柴油型HS2525252525252525其他S2525252525202005乘用車1000毫升以下汽油型小汽車HS3028/2525252525252510002500毫升汽油型小汽車HS3028/2525252525252525003000毫升汽油型小轎車HS3028/2525252525252525003000毫升汽油型越野車2020125000025003000毫升汽油型9座及以下小客車及其他小汽車N202012550003000毫升以上汽油型小汽車HS433028/252525252525251500毫升以下柴油型小轎車、越野車、9座及以下小客車HS3028/252525252525251500毫升以下柴油型其他小汽車2020125000015002500毫升柴油型小汽車HS3028/252525252525252500毫升以上柴油型小轎車202012500002500毫升以上柴油型越野車N202012550002500毫升以上柴油型9座及以下小客車及其他小汽車4320201250000雪地車、高爾夫球車2520201250000裝有其他發(fā)動(dòng)機(jī)的小汽車4320201250000普通載貨汽車5噸以下柴油型貨車HS302525252525252525520噸柴油型貨車S2225202020202020200520噸以上柴油型貨車S1815151515151515055噸以下汽油型貨車S25252525252020055噸以上汽油型貨車S22252020202020202005非公路用自卸車55500000裝有其他發(fā)動(dòng)機(jī)的貨車N2520201255000特種車50噸以下起重機(jī)，混凝土攪拌車151515850000無(wú)線電通訊車99850000放射線檢查車955500000救火車333300000其他起重機(jī)；飛機(jī)加油車、調(diào)溫車、除冰車；石油測(cè)井車、壓裂車、混沙車；鉆探車；環(huán)境監(jiān)測(cè)車；醫(yī)療車；電源車；道路掃雪車；其他未列名特種車1010850000機(jī)動(dòng)車底盤貨車底盤S10121010101010101005大客車底盤、汽車起重機(jī)底盤203020201250000非公路用自卸車底盤855500000其他N201055000機(jī)動(dòng)車車身小型載人車輛車身201050000其他機(jī)動(dòng)車車身25151050000汽車發(fā)動(dòng)機(jī)2501000毫升汽油發(fā)動(dòng)機(jī)251510500001000毫升以上汽油發(fā)動(dòng)機(jī)S1010101010101005其他汽油發(fā)動(dòng)機(jī)101010850000180馬力及以上柴油發(fā)動(dòng)機(jī)S9999999905180馬力以下柴油發(fā)動(dòng)機(jī)S252525252525202005汽車零件座椅調(diào)角器、安全氣囊S25101010101005車窗玻璃升降器、座椅S1010101010101005拖拉機(jī)、非公路自卸車用制動(dòng)器、變速箱、驅(qū)動(dòng)橋、非驅(qū)動(dòng)橋、車輪、離合器、轉(zhuǎn)向器及其他零件655500000大客車、中輕型貨車用制動(dòng)器S10101010101005中輕型客車、小轎車用制動(dòng)器、ABS等其他車用制動(dòng)器零件S25101010101005緩沖器、座椅安全帶等車身的其他零件；剎車片、重型貨車用制動(dòng)器；特種車用制動(dòng)器、變速箱、驅(qū)動(dòng)橋、離合器、轉(zhuǎn)向器1010850000大客車、貨車用變速箱S10101010101005小轎車自動(dòng)換檔變速箱S25101010101005其他車輛用變速箱25151050000客車、小轎車、貨車用驅(qū)動(dòng)橋S10101010101005大客車用非驅(qū)動(dòng)橋2215151250000懸掛減震器、散熱器10101050000消聲器及排氣管N1010105500030座以上大客車、貨車及其他載人車輛用離合器、轉(zhuǎn)向器N10101055000大客車用的其他零件N2520201255000中輕型貨車用其他零件2520201250000特種車用其他零件151515850000其他車輛用非驅(qū)動(dòng)橋、車輪及其他零件101081050000摩托車250500摩托車、裝有其他發(fā)動(dòng)機(jī)的摩托車及邊車N454820201255000500800毫升摩托車N4520201255000250毫升以下、800毫升以上摩托車20201250000（注：S：一般敏感，HS：高度敏感，N：可延長(zhǎng)降稅時(shí)間的正常類商品）三、對(duì)東盟主要汽車生產(chǎn)國(guó)汽車產(chǎn)品貿(mào)易影響分析（一） 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載生產(chǎn)和銷售情況印度尼西亞政府1999年為了提高國(guó)產(chǎn)化率，取消了零部件進(jìn)口關(guān)稅方面的優(yōu)惠政策，整車及零部件進(jìn)口自由化。同時(shí)，引用為了長(zhǎng)期、高效率扶植具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車產(chǎn)業(yè)，將零部件產(chǎn)業(yè)、AUV、轎車、二輪車定為重點(diǎn)扶植領(lǐng)域。伴隨著貿(mào)易自由化，各汽車廠家以改型為契機(jī)，完善ASEAN地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品互補(bǔ)體制。印度尼西亞將成為微型廂式汽車AUV主要生產(chǎn)基地。今后，很有可能在該領(lǐng)域進(jìn)行集中式生產(chǎn)。印度尼西亞的汽車工業(yè)主要發(fā)展占國(guó)內(nèi)銷售70％的范疇Ⅰ（5t以下小型商用車）中的車輛。國(guó)內(nèi)汽車制造企業(yè)多為日歐汽車企業(yè)的合資或獨(dú)資企業(yè)，東南亞金融危機(jī)后，這些廠家根據(jù)國(guó)外廠家授權(quán)