【正文】 在1997年金融危機以后，汽車零部件隨著整車出口量的增加而增加，是1996年的4倍。該公司計劃在2005年建立20萬輛的生產(chǎn)體制，其中出口10萬輛。為了擺脫因金融危機造成的開工率低下之困境，各公司都擴大了出口。零部件國產(chǎn)化的規(guī)定，使企業(yè)在產(chǎn)品稅方面得到優(yōu)惠， 中國最大的資料庫下載地促進了占泰國市場近六成的1t皮卡的銷售量大幅度提高。菲律賓的汽車零部件出口額，有增加的趨勢，其原因是外資零部件廠家把菲律賓當作出口基地發(fā)展、對當?shù)仄噺S家進行國產(chǎn)化要求、通過AICO計劃在ASEAN地區(qū)實行產(chǎn)品互補體制。2003年汽車銷售情況是：％，商用車在對AUV增加稅收前，需求增加，％，％，與上一年相同有復蘇趨勢，2003年全年銷售規(guī)模有可能達9～。當?shù)仄噺S家以改型為契機，把生產(chǎn)規(guī)模小的車型用其他ASEAN國家與地區(qū)進口車型替代。實施中國東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議后其汽車產(chǎn)品稅率的變化情況以及對汽車產(chǎn)品進出口的影響1）整車產(chǎn)品綜合中馬雙方的例外清單，汽車整車產(chǎn)品中只有非半掛用的公路牽引車、拖拉機、雪地車、高爾夫球車等少數(shù)車輛可以按正常降稅模式降稅，因此，自貿(mào)區(qū)協(xié)議在開始實施的前幾年內(nèi)對中馬雙方汽車整車產(chǎn)品貿(mào)易影響不大。Perodua計劃在2005年之前與大發(fā)共同開發(fā)亞洲戰(zhàn)略車，2007年之前將生產(chǎn)能力從現(xiàn)在的14萬輛提高到25萬輛。除國民車外，豐田也開始生產(chǎn)新型Camry車，轎車生產(chǎn)基本翻一翻，％。從2002年9月起開始向泰國出口Stream整車，年出口規(guī)模4000模，今后計劃擴大向菲律賓及馬來西亞出口。面向國內(nèi)市場的生產(chǎn)動向如下：轎車生產(chǎn)連續(xù)2年下降，％。由于2004年我國沒有從東盟國家進口貨車和特種車，因此，自貿(mào)區(qū)降稅對國內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)的影響很難確定。中國進口汽車產(chǎn)品主要是汽車零部件，%，主要進口來源國為印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國。東盟主要國家和中國均把部分汽車產(chǎn)品列為敏感產(chǎn)品，因此，這些國家對來自中國的汽車產(chǎn)品適用的關稅稅率在不同程度上受中國汽車產(chǎn)品關稅稅率變化的影響，因此，有必要首先分析一下自貿(mào)區(qū)協(xié)議實施后，中國對自東盟汽車產(chǎn)品進口關稅稅率的變化情況。據(jù)預測，東盟四個主要汽車生產(chǎn)國——泰國、印尼、馬來西亞與菲律賓的汽車產(chǎn)量將從2001年的128萬輛提高到2006年的196萬輛，估計屆時將有60萬輛出口到本地區(qū)以外的其他市場。今后，很有可能在該領域進行集中式生產(chǎn)。據(jù)當?shù)仄嚬I(yè)協(xié)會GAIKINDO預測，2003年的汽車銷售量比上一年增加10％，為35萬輛。根據(jù)中印雙方的例外清單，中國只對汽油型機坪客車、非半掛車用牽引車和拖拉機、特種車、剎車片、非客車、小轎車和貨車用驅動橋、非驅動橋和轉向器等個別產(chǎn)品按正常降稅時間表降稅，因此，自貿(mào)區(qū)協(xié)議實施后，來自印尼的進口汽車及零部件對中國國內(nèi)市場的影響不大。馬來西亞雖然延緩了CEPT的采用時間，但從2005年1月起，整車、CKD進口關稅預計下調(diào)到20％，2008年1月下降到5％。馬來西亞的零部件進口連續(xù)4年增加，2002年貿(mào)易收支中。因此，中國在高端產(chǎn)品方面還是要面對一定的競爭壓力。不同車種的銷售動態(tài)如下：轎車銷售自1996年以來連續(xù)7年減少，2002年的轎車銷售量降低到峰值的四分之一。作為互補，從泰國進口新型Ranger車。實施中國東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議后其汽車產(chǎn)品稅率的變化情況以及對汽車產(chǎn)品進出口的影響盡管菲方將所有客車、乘用車、貨車、摩托車整車和除發(fā)動機外的所有汽車零部件列為敏感商品，但由于非公路自卸車、冷藏車和汽車發(fā)動機的稅率都不超過10%，根據(jù)對等原則，中方?jīng)]有列入敏感類商品的非公路用自卸車、1升以下汽油機，將按正常降稅模式降稅，因此，上述菲方出口例外產(chǎn)品，同樣可以在自貿(mào)區(qū)協(xié)議實施后，享受到中方正常降稅的優(yōu)惠。市場復蘇的主要原因是：1）國內(nèi)經(jīng)濟景氣；2）各廠家投入新車型及低利政策；3）1995～1996年需求高峰后的更新?lián)Q代需求明顯。豐田公司的計劃是從2004年開始生產(chǎn)IMV，2005年向世界90個國家每年出口10萬輛車。在泰國，汽車廠將自己定位在皮卡和新興國戰(zhàn)略車型等以及主要零部件的生產(chǎn)基地。2）汽車零部件由于泰方將發(fā)動機、制動器、非驅動橋、懸掛減震器、離合器和轉向器等具有競爭優(yōu)勢的零部件例外，結合被中方例外的零部件，目前非。為了回避匯率問題，降低成本，汽車廠和有實力的零部件廠致力于提高當?shù)亓悴考少徛?，從而帶動了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅增加了在泰國國內(nèi)采購的零部件點數(shù)，質(zhì)量得到提高，而且零部件的出口競爭力也得到增強。五十鈴把1t皮卡DMAX（GM共同開發(fā)）作為世界戰(zhàn)略車型，計劃向世界100個國家出口。汽車銷售在1997年金融危機后，泰國汽車市場以占汽車銷售五成以上的1t皮卡為中心，逐漸復蘇。從出口地來看，1996年向日本與美國的出口額占全部出口額的8成，2002年下降到占6成。菲律賓政府為了應付上述情況，強化整車出口，并給汽車廠家減免稅收等方面的鼓勵政策，扶持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。菲律賓國內(nèi)汽車市場低沉的主要原因是二手車進口（主要是SUV、貨車、大客車等商用車）影響了新車銷售。但是，由于除50250毫升汽油摩托車、150毫升以下裝其他發(fā)動機的摩托車、150200毫升舊摩托車外，其他產(chǎn)品均為一般例外，因此，2012年以后，中方產(chǎn)品進入馬方市場極為有利。馬來西亞的零部件廠家主要從事Proton和Perodua的配套工作，汽車零部件出口額在ASEAN 4國和地區(qū)中為最少的。 馬來西亞按車型汽車生產(chǎn)和銷售量（1996～2002年）(單位：輛)車型1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年汽車生產(chǎn)乘用車商用車305710848993487891009761464521767325709645702295318638773558637283838005072772合計390609449765164125302798359195428701456822汽車銷售乘用車商用車27561589173307907969301376912616023964748900282103610703274476893436005474900合計364788404837163851288547343173396381434954與汽車產(chǎn)品有關的稅收政策馬來西亞的汽車政策主要圍繞著1983年引進的國民車計劃進行。此外，非客車、小轎車和貨車用驅動橋、非驅動橋、剎車片和轉向器將按上表正常降稅，在2007年降到8%，2009年降到5%，2012年降到0。分車型的銷售情況如下：轎車銷售連續(xù)2年下降，由于新型車的需求產(chǎn)生一個循環(huán)，加之消費稅上調(diào)，％。伴隨著貿(mào)易自由化，各汽車廠家以改型為契機，完善ASEAN地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品互補體制。豐田公司和日野公司將把在泰國的工廠作為區(qū)域內(nèi)的主要供應據(jù)點。東盟國家對我國出口主要集中在石油等資源性產(chǎn)品、紡織等勞動密集型產(chǎn)品以及電子等高技術產(chǎn)品等，而中國向它們出口的產(chǎn)品主要是以交通工具、機電產(chǎn)品、紡織和服裝產(chǎn)品等，其中交通工具和機電產(chǎn)品占很大比例，因此，汽車及其零部件方面，我國與東盟國家之間存在巨大的貿(mào)易潛力。%，其中出口到歐洲、%，%；%%；%%，區(qū)域內(nèi)的汽車貿(mào)易出口量明顯過少。除上述零部件外，大部分零部件的進口關稅稅率將在2007年降到512%，2009年，除拖拉機、非公路自卸車零件降為0外，其他降為5%，這些零件中，除汽車起重機和大客車底盤外的其他機動車底盤；消聲器及排氣管；30座以上大客車、貨車及其他未列名車輛用離合器和轉向器，大客車用的其他零件等，其稅率在2012年降為0，其余在2010年降為0。％。 印尼整車/CKD散件出口統(tǒng)計（19962002） (單位：輛)1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年整車出口58905418213812699263231250CKD散件出口..836830386460754923953021合計589054181050631655470014956254271汽車零部件印度尼西亞政府在2002年1月領先于泰國及菲律賓實施CEPT，把ASEAN目錄中40％以上的整車及CKD進口關稅下調(diào)到5％。馬來西亞的汽車銷售由于受金融危機的影響，1999年以來汽車銷售形勢很好，持續(xù)復蘇，2002年超過歷史最高峰，創(chuàng)歷史最高，％。 馬來西亞整車出口統(tǒng)計 (單位：輛)車型1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年乘用車商用車2174869829948102923700352018117133816270111361283374128421640合計2244630977272201945517383950214482汽車零部件馬來西亞的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)廠家Proton和Perodua零部件國產(chǎn)化的推進下發(fā)展較快。此外，因為所有高度敏感商品的稅率在2015年均要降到50%，因此，2015年以后，中國整車產(chǎn)品進入馬方市場將較為有利。菲律賓國內(nèi)市場規(guī)模最大的AUV車的零部件國產(chǎn)化率很高，今后將對汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響并能成為很有發(fā)展前景的分支領域。其后由于國內(nèi)市場低沉，在所有車型中只有AUV有所增加，連續(xù)7年增加。電線束主要由矢崎總業(yè)、住友電裝、Lear、Uisteon等外資零部件廠出口日本及美國。由于周邊相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了在當?shù)夭少彽牟牧霞爱a(chǎn)品的數(shù)量，用較低的成本實現(xiàn)了零部件的當?shù)鼗a(chǎn)。金融危機以后，泰國整車廠家積極建設1t皮卡的出口基地，隨著泰國國內(nèi)需求的恢復，汽車生產(chǎn)規(guī)模也高速發(fā)展，2002年創(chuàng)歷史最高記錄。為此向泰國Samrong工廠投資270億銖（約756億日元），使生產(chǎn)能力從14萬輛提高到20萬輛。分產(chǎn)品來看，發(fā)動機趨于減少，OE件趨于增加。各汽車廠在泰國不斷地向ASEAN地區(qū)和世界各生產(chǎn)基地提供零部件，日產(chǎn)公司新成立零部件協(xié)調(diào)中心，計劃將其作為區(qū)域內(nèi)的供貨基地。（其中出口澳大利亞約2萬輛）轉移到泰國生產(chǎn)。這些新車型的投放激活了汽車市場，預計替代需求將持續(xù)到2006年，可以說泰國汽車市場具備了由復蘇到增長的各種條件。 菲律賓汽車產(chǎn)品進口關稅變動表產(chǎn)品基礎稅率類別2005200720092010201220152018拖拉機、牽引車35　353500000客車618噸，CKD3S33333303618噸，CBU15S15151515151505其他20S20202020202005乘用車30HS30303030303030其他汽油或柴油型30S30303030202005裝有其他發(fā)動機30HS30303030303030貨車非公路自卸車、冷藏車3S33333303其他20/30S20/3020/3020/3020/30202005特種車3　3300000摩托車500800毫升30S30303030202005其他30HS30303030303030汽車發(fā)動機1000cc以下汽油機或618客車、貨車用柴油機3　3300000CKD3　3300000其他10　10850000汽車的其他零部件轎車底盤30S30303030202005座椅15S15151515151505其他零件10S10101010101005零件的零件3S33333303（四）泰國汽車產(chǎn)業(yè)政策泰國政府力求把本國汽車工業(yè)發(fā)展成為東南亞汽車工業(yè)中心，為了實現(xiàn)這個目標，采取了比其他ASEAN各國更加明確的汽車產(chǎn)業(yè)扶植政策。但菲律賓國內(nèi)汽車市場在金融危機后，復蘇緩慢，汽車生產(chǎn)規(guī)模不到8萬輛。 菲律賓分車型汽車銷售量（1996～2002年） (單位：輛)車種1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年乘用車國產(chǎn)車80,51269,53832,59825,79826,51622,06721,041進口車8,4656,2222,0901,7822,3101,617687合計88,97775,76034,68827,58028,82623,