【正文】 質(zhì)量工程工作手冊ZHILIANGGONGCHENGGONGZUOSHOUCE湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)質(zhì)量工程辦公室 編二00九年三月133 / 158校訓(xùn)：樸誠 奮勉求實(shí) 創(chuàng)新質(zhì)量工程工作手冊ZHILIANGGONGCHENGGONGZUOSHOUCE湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)質(zhì)量工程辦公室 編二00九年三月主 審：盧向陽主 編：易自力副主編：尹 紅 歐陽中萬 呂長平 劉浩源 周治淼責(zé) 編：肖化柱參 編：（按姓氏筆劃排序） 王 華 王 慧 朱玉琴張 燕 張 揚(yáng) 李孟輝 陳仕貴 周鳳鶯 易鳳英 唐忠海 黃 明 廖 蓉主 校：劉林艷質(zhì)量工程工作手冊前 言“質(zhì)量工程”是繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”之后，我國在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁?xiàng)重要工程，是新時期深化本科教學(xué)改革，提高本科教學(xué)質(zhì)量的重大舉措。國家實(shí)施的“質(zhì)量工程”主要包括高等教育人才培養(yǎng)模式的改變、教學(xué)內(nèi)容的改變、教學(xué)體系的改變以及怎樣提高在校大學(xué)生的質(zhì)量問題等四個方面。重點(diǎn)建設(shè)的六個項(xiàng)目都是帶有基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目，在提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量方面起著龍頭作用。2007年，湖南省教育廳也全面啟動了“質(zhì)量工程”建設(shè)工作，并出臺了相關(guān)的“實(shí)施意見”與“項(xiàng)目管理辦法”。因此，認(rèn)真貫徹實(shí)施“質(zhì)量工程”是當(dāng)前和今后一個時期我校加強(qiáng)教學(xué)工作的一項(xiàng)核心任務(wù)。教育部和湖南省“質(zhì)量工程”所涵蓋的項(xiàng)目，近幾年我們基本上都在做，并取得了較好的成績。為了進(jìn)一步做好這一“立校之本”工程，促進(jìn)學(xué)?！百|(zhì)量工程”建設(shè)工作取得更大的成效，也為了幫助廣大的教師在“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)過程中，提高工作的針對性、規(guī)范性和效率,我們對教育部、湖南省和學(xué)校有關(guān)“質(zhì)量工程”的文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，匯編了《質(zhì)量工程工作手冊》?！妒謨浴分饕ā绊?xiàng)目管理文件”，“項(xiàng)目評審或驗(yàn)收指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)）”，“項(xiàng)目建設(shè)工作流程”三大部分?！绊?xiàng)目管理文件”主要是教育部、湖南省和學(xué)校三級“質(zhì)量工程”宏觀管理文件，可以方便廣大教師查閱；“項(xiàng)目評審或驗(yàn)收指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)）”主要是國家教育部和省教育廳正式發(fā)布的有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)或驗(yàn)收的評審指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)），可以指導(dǎo)廣大教師有的放矢地進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)；“項(xiàng)目建設(shè)工作流程”即為某一具體項(xiàng)目從申報(bào)到建設(shè)到驗(yàn)收，再到示范推廣全過程工作實(shí)施的指南，目的是為了幫助廣大教師提高工作效率。因此，希望我校廣大師生員工都能認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解本《手冊》，并在“質(zhì)量工程”實(shí)踐中遵照執(zhí)行。 盧 向 陽二OO九年三月目 錄第一部分 管 理 文 件教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見………………………1高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程實(shí)施方案…………………………………………………4教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革 全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見…………………………22實(shí)施“質(zhì)量工程”貫徹“2號文件” 全面提高高等教育質(zhì)量…………………………………26關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見………………………………………………32關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作 提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見……………………………………35高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法………………………………………38高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法………………………………41國家精品課程建設(shè)工作實(shí)施辦法……………………………………………………………………44國家級精品課程建設(shè)工作實(shí)施辦法…………………………………………………………………46教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材管理的通知…………………47國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心第一次工作會議紀(jì)要……………………………………………………48湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見……………………………………………50湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理辦法……………………………………53湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程實(shí)施方案……………………………………………………56湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法………………………………61湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則…………………………………63湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施細(xì)則…………………………66湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)工作的意見………………………………………………71湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于全面實(shí)施全日制本科課程建設(shè)工程 進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的決定……74湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科精品課程建設(shè)管理辦法…………………………………………………………80湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科“雙語”教學(xué)課程建設(shè)管理辦法………………………………………………83湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目管理辦法（試行）………………………………86湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目管理辦法…………………………………………………………89湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)成果獎勵工作實(shí)施辦法………………………………………………………96第二部分 項(xiàng)目評審或驗(yàn)收指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)）普通高等學(xué)校本科特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)評審指標(biāo)……………………………………………………99國家精品課程評估指標(biāo)(2006)……………………………………………………………………102國家精品課程教學(xué)錄像上網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （2004年）………………………………………………105國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心評審指標(biāo)體系…………………………………………………………106高等學(xué)?；A(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評估標(biāo)準(zhǔn)表…………………………………………………………108湖南省普通高等學(xué)?；A(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評估方案………………………………………………113雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項(xiàng)目評審指標(biāo)體系………………………………………………………118高等學(xué)校教學(xué)名師獎評選指標(biāo)體系………………………………………………………………120第三部分 項(xiàng)目工作流程圖特色專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作流程圖……………………………………………………………………121精品課程項(xiàng)目建設(shè)工作流程圖……………………………………………………………………122優(yōu)秀教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師、教學(xué)能手項(xiàng)目建設(shè)工作流程圖…………………………123人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作流程圖…………………………………………………124教學(xué)改革研究項(xiàng)目工作流程圖……………………………………………………………………125教學(xué)成果獎評審工作流程圖………………………………………………………………………126大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)工作流程圖……………………………………………………127專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)工作流程圖…………………………………………………………………128省、校級優(yōu)秀基地工作流程圖……………………………………………………………………129附錄：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家級和省級質(zhì)量工程項(xiàng)目一覽表………………………………………130第一部分 管 理 文 件教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見教高〔2007〕1號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局，有關(guān)部門（單位）教育、財(cái)務(wù)司（局），部屬各高等學(xué)校：　　為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把高等教育重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，經(jīng)報(bào)國務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部決定實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡稱質(zhì)量工程），現(xiàn)就該工程的實(shí)施提出如下意見。　　一、實(shí)施質(zhì)量工程的重要意義　?。ㄒ唬└叩冉逃缲?fù)著培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。提高高等教育質(zhì)量，既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要，更是建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚，立足于我國高等教育實(shí)際，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，做出了把高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的重要決策，這對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。　?。ǘ┙陙?，高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，質(zhì)量有了較大的提高，為我國經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，高等教育質(zhì)量還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，不少高校的專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)不盡合理，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此，迫切需要采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步深化高等學(xué)校教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)的能力和水平，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的需要。　?。ㄈ?shí)施質(zhì)量工程，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策和部署的重要舉措，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分。質(zhì)量工程以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)改革和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段，按照“分類指導(dǎo)、鼓勵特色、重在改革”的原則，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升我國高等教育的質(zhì)量和整體實(shí)力。質(zhì)量工程充分考慮了提高教學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，確定了具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目作為改革的突破口，以調(diào)動廣大高校的積極性和主動性，引導(dǎo)高等學(xué)校教育教學(xué)改革的方向。質(zhì)量工程的實(shí)施，對于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，形成重視教學(xué)、重視質(zhì)量的良好環(huán)境和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義?！　。ㄋ模?shí)施質(zhì)量工程，需要調(diào)動政府、學(xué)校和社會各方面的力量，把發(fā)展高等教育的積極性引導(dǎo)到提高質(zhì)量上來。各地要加強(qiáng)對高等教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用各方面力量支持高等學(xué)校的發(fā)展，切實(shí)解決高等學(xué)校在提高質(zhì)量方面的實(shí)際問題，為高等學(xué)校辦學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各地教育行政部門和高等學(xué)校要強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的“一把手責(zé)任”，把更大精力、更多財(cái)力投入到提高教學(xué)質(zhì)量上，要根據(jù)當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，圍繞影響高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的主要方面，明確目標(biāo)要求，制定具體政策，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量工程?！　《?、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，遵循高等教育的基本規(guī)律，牢固樹立人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)、質(zhì)量是高校的生命線、教學(xué)是高校的中心工作的理念；按照分類指導(dǎo)、注重特色的原則，加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。　?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)　　通過質(zhì)量工程的實(shí)施，使高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得到提高，高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制基本形成；人才培養(yǎng)模式改革取得突破，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強(qiáng)；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結(jié)合更加緊密；高等學(xué)校管理制度更加健全；高等教育在落實(shí)科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用得到更好的發(fā)揮，基本適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。　　三、建設(shè)內(nèi)容　　（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證　　根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，緊密結(jié)合我國高等教育實(shí)際，研究建立適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要的本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整制度，制訂指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范，構(gòu)建專業(yè)設(shè)置預(yù)測機(jī)制，定期發(fā)布各類專業(yè)人才的規(guī)模變化和供求情況，為高校優(yōu)化專業(yè)布局和調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)。大力加強(qiáng)本科專業(yè)建設(shè)，按照優(yōu)勢突出、特色鮮明、新興交叉、社會急需的原則，擇優(yōu)選擇和重點(diǎn)建設(shè)3000個左右特色專業(yè)點(diǎn)，引導(dǎo)各級各類高等學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力辦出特色。積極探索專業(yè)評估制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)工程技術(shù)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作，逐步建立適應(yīng)職業(yè)制度需要的專業(yè)認(rèn)證體系?！　。ǘ┱n程、教材建設(shè)與資源共享　　繼續(xù)推進(jìn)國家精品課程建設(shè)，遴選3000門左右課程，進(jìn)行重點(diǎn)改革和建設(shè)，力爭在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、教學(xué)梯隊(duì)、教材建設(shè)、教學(xué)效果等方面有較大改善，全面帶動我國高等學(xué)校的課程建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量。啟動“萬種新教材建設(shè)項(xiàng)目”，加強(qiáng)新教材和立體化教材建設(shè)，鼓勵教師編寫新教材，積極做好高質(zhì)量教材推廣和新教材選用工作。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育資源開發(fā)和共享平臺建設(shè)，建設(shè)面向全國高校的精品課程和立體化教材的數(shù)字化資源中心，建成一批具有示范作用和服務(wù)功能的數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，實(shí)現(xiàn)精品課程的教案、大綱、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)、教學(xué)文件以及參考資料等教學(xué)資源上網(wǎng)開放，為廣大教師和學(xué)生提供免費(fèi)享用的優(yōu)質(zhì)教育資源，完善服務(wù)終身學(xué)習(xí)的支持服務(wù)體系。開發(fā)網(wǎng)上考試系統(tǒng)，研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)英語和網(wǎng)絡(luò)教育全國統(tǒng)考課程的網(wǎng)上考試，創(chuàng)造安全、便捷、高效的考試平臺?！　。ㄈ?shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新　　大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)改革，重點(diǎn)建設(shè)500個左右實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、隊(duì)伍、管理及實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新。開展基于企業(yè)的大學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)，拓寬學(xué)生的校外實(shí)踐渠道。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，支持15000個由優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)新性試驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新興趣和能力的培養(yǎng)。擇優(yōu)選擇500個左右人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)高等學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的綜合改革，以倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和研究性學(xué)習(xí)為核心，探索教學(xué)理念、培養(yǎng)模式和管理機(jī)制的全方位創(chuàng)新。繼續(xù)開展大學(xué)生競賽活動，重點(diǎn)資助在全國具有較大影響和廣泛參與面的大學(xué)生競賽活動，激發(fā)大學(xué)生的興趣和潛能，培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識和創(chuàng)新精神?！　。ㄋ模┙虒W(xué)團(tuán)隊(duì)與高水平教師隊(duì)伍建設(shè)　　加強(qiáng)本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)遴選和