【正文】 分享到全縣半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話同志們：　　7月18日和8月2日，省、市分別召開了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，深刻分析了全省、全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問(wèn)題，就如何科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局、做好下半年工作、在宏觀調(diào)控中實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做了具體研究部署。今天，我們召開全縣半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，目的只有一個(gè)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，采取積極措施，落實(shí)好下半年的各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我講三方面的意見(jiàn)。　　一、過(guò)去的半年極不平凡。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)承接去年形成的良好態(tài)勢(shì)，在重重矛盾和困境中艱難運(yùn)行，取得了來(lái)之不易的成績(jī)?！　〗衲暌詠?lái)，面對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、環(huán)保措施日趨嚴(yán)厲、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生等復(fù)雜多變的形勢(shì)，全縣上下采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)變化，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)?！　?，比上年同期增長(zhǎng)13％，這是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的半年。從構(gòu)成看，%、%和39%；從貢獻(xiàn)看，%、%%；從拉動(dòng)作用看，、。第二產(chǎn)業(yè)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)處于不可動(dòng)搖的主導(dǎo)地位?！　?，％，工業(yè)總量和經(jīng)濟(jì)效益整體呈現(xiàn)“三增兩落”的特點(diǎn)?！叭觥保阂皇钱a(chǎn)量增。規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年同期有不同程度的增長(zhǎng)，其中焦炭、原煤、%、%%。二是產(chǎn)值增。規(guī)模以上企業(yè)涉及的14個(gè)行業(yè)中，有13個(gè)行業(yè)同比增長(zhǎng)，有8個(gè)行業(yè)的增速在40%以上，焦炭、原煤、鑄造、橡膠分別增長(zhǎng)42%、%、%%。三是效益增。，利潤(rùn)3387萬(wàn)元，利稅7130萬(wàn)元，%、%%?！皟陕洹保阂皇窃鲩L(zhǎng)速度回落。二是產(chǎn)銷率回落，%，比去年同期回落5個(gè)百分點(diǎn)?！　∪h財(cái)政總收入完成10272萬(wàn)元，％，增收94萬(wàn)元，%，未能過(guò)半。分行業(yè)來(lái)看，除焦炭行業(yè)完成收入3296萬(wàn)元、同比減收710余萬(wàn)元、%以外，煤炭、橡膠、鑄造、食品加工、建筑、飲食、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)均有不同程度的增長(zhǎng)，但由于焦炭行業(yè)稅收基數(shù)大、其它行業(yè)比重較小，未能扭轉(zhuǎn)財(cái)政收入增幅過(guò)低的局面。焦炭行業(yè)影響財(cái)政收入的主要原因有：一是我縣財(cái)政收入對(duì)煤焦業(yè)稅收依賴性較重，占40%以上的比例，二是國(guó)家對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)采取限制措施，直接影響煤焦業(yè)的快速發(fā)展，三是國(guó)家繼年初調(diào)整煤焦出口退稅政策的基礎(chǔ)上，又于今年五月停止對(duì)出口的部分焦炭及半焦炭、煉焦炭的增值稅出口退稅，四是力度空前的環(huán)保整治行動(dòng)關(guān)停取締了大部分不達(dá)標(biāo)煤焦企業(yè)，直接嚴(yán)重影響了我縣的財(cái)政收入。 　　其他各項(xiàng)指標(biāo)完成情況比較良好。到六月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成64884萬(wàn)元，％；，%；，增長(zhǎng)73％；，％，％?！　≌J(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。今年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)非常喜人。之所以這樣說(shuō)，一是我們遇到了多年少有的政策傾斜。去年實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)改革見(jiàn)到了明顯成效，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，今年年初，中央不僅在時(shí)隔18年之后出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)業(yè)的一號(hào)文件，而且對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼；順應(yīng)上級(jí)政策，我縣出臺(tái)了《十條意見(jiàn)》，并組建400人的工作團(tuán)進(jìn)駐100個(gè)村，縣財(cái)政今年想方設(shè)法擠出了7個(gè)100萬(wàn)元支持發(fā)展農(nóng)業(yè)（農(nóng)村工作團(tuán)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部職工工資落實(shí)100萬(wàn)，科技三項(xiàng)費(fèi)用中傾斜農(nóng)業(yè)100萬(wàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金200萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼100萬(wàn)，糧食種植補(bǔ)貼100萬(wàn)）?？梢哉f(shuō)，上上下下對(duì)“三農(nóng)”的政策傾斜、重視程度和投入力度是前所未有的，極大地調(diào)動(dòng)起了農(nóng)民的積極性。二是我們遇到了多年少有的有利氣候。除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受短時(shí)大風(fēng)、冰雹襲擊外，今年我縣風(fēng)調(diào)雨順，干熱風(fēng)、沙塵暴等惡劣氣候少有發(fā)生，1—，比去年同期增加20毫米，而且多數(shù)為有效雨、及時(shí)雨，目前各種農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐收已成定局。三是我們遇到了多年少有的市場(chǎng)形勢(shì)。除禽類產(chǎn)品價(jià)格年初受禽流感影響、出現(xiàn)短期波動(dòng)外，糧食、蔬菜、瓜果以及各類畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格一直保持較高價(jià)位，而且供應(yīng)充足，需求旺盛，我縣上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入出現(xiàn)了多年沒(méi)有過(guò)的兩位數(shù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)形勢(shì)是一個(gè)重要原因。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在中央一號(hào)文件精神的統(tǒng)領(lǐng)下，呈現(xiàn)出布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、增收多元化的良好局面?！　∫皇羌Z經(jīng)比例順勢(shì)調(diào)整。國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策極大地激發(fā)了農(nóng)民的種糧熱情，、糧經(jīng)比例71：29，與去年的59：41相比發(fā)生較大變化，而且間作套種等立體種植增產(chǎn)模式得到廣泛應(yīng)用，引進(jìn)推廣各種新優(yōu)作物品種170余個(gè)，種植業(yè)走上內(nèi)涵發(fā)展道路，同時(shí)區(qū)域優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，如小麥種植逐步向平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)種指數(shù)高的保澆地、肥旱地集中，蔬菜逐步向?qū)幑獭⒑樯?、岳壁、古陶、杜家莊等水利條件好的區(qū)域集中?！　《橇止刭|(zhì)量明顯提高。在不斷創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制的基礎(chǔ)上，民營(yíng)、股份林業(yè)快速發(fā)展，上半年四旁植樹、農(nóng)田林網(wǎng)、封山育林等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今年在干鮮果豐產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用上，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，在酥梨、黃金梨產(chǎn)區(qū)，人工授粉、疏花疏果、果實(shí)套袋、高接換優(yōu)、平衡施肥等先進(jìn)增產(chǎn)增效技術(shù)的應(yīng)用率達(dá)到90%以上，而且基地建設(shè)的典型層出不窮，高標(biāo)準(zhǔn)建成了卜宜鄉(xiāng)永城、軍寨、棗樹坪的千畝核桃基地，蘇家堡紅棗育苗示范基地，南西泉核桃育苗基地等，對(duì)林果業(yè)進(jìn)一步發(fā)展起到了輻射帶動(dòng)作用，目前，具備了以規(guī)模制勝、靠總量競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力?！　∪切竽翉?qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為載體，養(yǎng)殖業(yè)正向著一區(qū)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、小規(guī)模、大群體、集約化方向發(fā)展，今年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，總數(shù)達(dá)到110個(gè)，容納養(yǎng)殖戶XX余戶。面對(duì)年初突發(fā)的禽流感疫情，我縣政府、企業(yè)、農(nóng)戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)，成功地打勝了一場(chǎng)狙擊戰(zhàn)，養(yǎng)雞業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)后健康發(fā)展，飼養(yǎng)量達(dá)409萬(wàn)只，其中肉雞130萬(wàn)只，%，僅3000只以上的肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶就有200余戶，蛋雞養(yǎng)殖在禽流感疫情過(guò)后，效益回升，發(fā)展平穩(wěn)。養(yǎng)牛業(yè)受世行貸款項(xiàng)目帶動(dòng)持續(xù)發(fā)展，其中奶牛存欄6700余頭，同比增長(zhǎng)22%，涌現(xiàn)出西堡、王家莊、道備、蘭村、白家莊等奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村，僅西堡村奶牛存欄就有1020頭，達(dá)到戶均2頭的水平，奶牛養(yǎng)殖的快速發(fā)展吸引了蒙牛、伊利、恒康、古城等大型乳業(yè)集團(tuán)紛紛進(jìn)駐我縣，設(shè)立現(xiàn)代化集奶站，外銷渠道的暢通，反過(guò)來(lái)又再次促進(jìn)了奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展。豬、羊養(yǎng)殖保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。上半年，%，對(duì)農(nóng)民增收起到了重要支撐作用。 　　四是農(nóng)業(yè)龍頭蓬勃發(fā)展。面對(duì)今年國(guó)家少有的政策傾斜形勢(shì)，各類加工龍頭企業(yè)抓住時(shí)機(jī)，加快發(fā)展與農(nóng)民的利益共同體關(guān)系，積極拓展基地、開辟市場(chǎng)、延伸鏈條，如龍海公司“公司加農(nóng)戶”的肉雞放養(yǎng)模式再度發(fā)展，養(yǎng)殖農(nóng)戶輻射省內(nèi)9個(gè)縣市、36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個(gè)村、1600余農(nóng)戶；國(guó)青飼料公司推行“供飼料、收雞蛋”的經(jīng)營(yíng)方式，與1000多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了利益共享；康寶乳業(yè)有限公司與蒙牛集團(tuán)合作在我縣興建5個(gè)現(xiàn)代化集奶站，拉動(dòng)了周邊20多個(gè)村的1000多奶牛養(yǎng)殖戶，日收奶量占到全縣產(chǎn)量的40%以上；同時(shí)，牛肉集團(tuán)肉牛屠宰生產(chǎn)線、龍海公司肉雞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、延虎肉制品公司生豬定點(diǎn)屠宰、同康蘆筍公司蘆筍和蔬菜加工生 產(chǎn)線、朱坑威士錦飲料廠等一批調(diào)產(chǎn)龍頭項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的發(fā)展活力。　　五是農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。上半年全縣新增民營(yíng)水利工程106眼（處）。農(nóng)村飲水解困工程開工建設(shè)13處，可解決21村5200人的飲水困難。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金722萬(wàn)元?？偼顿Y3678萬(wàn)元的尹回水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程現(xiàn)已開工建設(shè)，投資額之多、工程量之大均創(chuàng)我縣水利工程建設(shè)之最，工程建成后將使下游的平遙古城、交通干線及13萬(wàn)人口得到有效的防洪安全保障。以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為主的生態(tài)家園富民工程扎實(shí)起步，已建成“一池三改”示范戶30戶。同時(shí)柳根河城區(qū)段綜合治理、機(jī)械化保護(hù)性耕作等項(xiàng)目均取得不同程度的進(jìn)展，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。　　六是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善。我們成立了縣農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，為全縣農(nóng)機(jī)戶提供了一個(gè)信息技術(shù)交流、中介服務(wù)、共謀發(fā)展的平臺(tái)，238臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)，創(chuàng)收600余萬(wàn)元。去年成立的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)不斷探索服務(wù)的新途徑，為全縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人免費(fèi)提供各類網(wǎng)上購(gòu)銷信息，發(fā)揮了積極作用。南城蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寧固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 岳壁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、朱坑興東果品市場(chǎng)、新南堡維福禽蛋物流中心、西游駕禽蛋批發(fā)市場(chǎng)、南政糧油批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)功能日趨完善，吞吐能力穩(wěn)步提高。維福禽蛋物流中心日均吞吐能力達(dá)到40噸，占全縣雞蛋產(chǎn)量的70%左右。龍浪果品公司在產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣東、海南、深圳、廣西等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，成功打入歐洲市場(chǎng)，出口荷蘭、挪威等國(guó)。全縣果品、瓜類、糧油、畜產(chǎn)品等各個(gè)方面的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到近萬(wàn)人，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)構(gòu)筑了順暢渠道。同時(shí)，市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)進(jìn)展順利，縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心開始正常運(yùn)行，并已組織牛肉集團(tuán)、龍海公司、威壯食品三個(gè)龍頭企業(yè)入網(wǎng)，為農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了方便快捷的信息服務(wù)?！　∵m應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)景氣運(yùn)行，發(fā)展方向趨向理性?！　∫皇琼?xiàng)目建設(shè)有進(jìn)有退，勢(shì)頭趨好。按照國(guó)家嚴(yán)格控制部分行業(yè)過(guò)度投資、防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的政策，全縣技改上項(xiàng)理性降溫，尤其是冶煉、焦炭、水泥這三個(gè)行業(yè)被列入清理整頓范圍之后，更多的已建、在建、擬建項(xiàng)目開始重新審視發(fā)展的預(yù)期空間和效益。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目則進(jìn)展迅速。如煤化70萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目1號(hào)焦?fàn)t已經(jīng)于7月15日點(diǎn)火烘爐，9月份可以出焦，2號(hào)焦?fàn)t土建基本完成，；華興鑄造、雙慶鑄