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全國(guó)城市中經(jīng)濟(jì)地位演變及發(fā)展趨向分析(已修改)

2025-07-09 02:15 本頁(yè)面
 

【正文】  武漢市在全國(guó)城市中的經(jīng)濟(jì)地位演變及發(fā)展趨向分析   湖北省社會(huì)科學(xué)院《大武漢戰(zhàn)略》課題組     一、20世紀(jì)80年代初期武漢市的經(jīng)濟(jì)地位及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因簡(jiǎn)析   20世紀(jì)80年代初期,我國(guó)處于工業(yè)化初期階段。在這個(gè)時(shí)期,國(guó)家戰(zhàn)略東移的格局尚不明顯,武漢作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的老工業(yè)基地“余威”尚存,經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)城市中仍居于前列。但由于對(duì)外開(kāi)放力度不大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始與沿海地區(qū)拉開(kāi)差距。這一時(shí)期武漢市的經(jīng)濟(jì)地位呈現(xiàn)以下特點(diǎn):  ?。ㄒ唬┪錆h經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平居第二梯隊(duì)城市前列,但與第一梯隊(duì)城市差距很大,而且增長(zhǎng)率也居第二梯隊(duì)城市后列。  ?。ǘ┪錆h地方政府的財(cái)政能力和增長(zhǎng)率排名均居中,但與排在前幾位的城市相比卻差距較大。  ?。ㄈ┪錆h市的工業(yè)化水平與其老工業(yè)基地的身分比較相符。  ?。ㄋ模┪錆h市的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力處于中下游水平。   這個(gè)時(shí)期,武漢市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,但又不及沿海中心城市??煞謩e從投資、消費(fèi)和出口三個(gè)方面來(lái)分析:1981年~1985年中,武漢的投資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于其他大多數(shù)城市,居第14位,消費(fèi)增長(zhǎng)率也明顯低于廣州、青島、西安、上海等城市,位居第7,這是造成武漢這幾年經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)率低于另外9個(gè)城市、位居第10的主要原因。   二、20世紀(jì)80年代中期武漢市的經(jīng)濟(jì)地位及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因簡(jiǎn)析   20世紀(jì)80年代中期是我國(guó)工業(yè)化由初期階段向中期階段加速推進(jìn)的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,全國(guó)實(shí)施沿海戰(zhàn)略,位于內(nèi)地的老工業(yè)基地武漢市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,與沿海中心城市的差距顯著拉大。這一時(shí)期,武漢市在全國(guó)城市中的經(jīng)濟(jì)地位呈現(xiàn)為以下特點(diǎn):  ?。ㄒ唬┰诙鄶?shù)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷加速的情況下,武漢在80年代后半期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度反而放慢了,武漢的位次繼續(xù)下降。  ?。ǘ┪錆h市地方政府的財(cái)政能力就自身而言雖然是不斷增強(qiáng)的,但其增長(zhǎng)速度在整個(gè)80年代不斷下降,其財(cái)政能力與排在前幾位城市的差距繼續(xù)擴(kuò)大,在沿江城市中居于中游,在中西部地區(qū)居首位。  ?。ㄈ┪錆h市作為我國(guó)重要的綜合性工業(yè)基地,其工業(yè)化水平與中西部以外的其他城市相比并不具有特別的優(yōu)勢(shì),特別是在5個(gè)沿江城市中,武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次是較低的。  ?。ㄋ模?0年代后半期與前半期相比,武漢市的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。   三、20世紀(jì)90年代武漢市的經(jīng)濟(jì)地位及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因簡(jiǎn)析   20世紀(jì)90年代是我國(guó)工業(yè)化中期階段,武漢在這一時(shí)期的改革開(kāi)放力度加大。但由于武漢的開(kāi)放總體上落后于沿海開(kāi)放城市的格局已經(jīng)形成,加上本期國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)繼續(xù)東移,武漢這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與沿海中心城市的差距依然很大。這一時(shí)期,武漢市在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位有以下特點(diǎn):   (一)90年代是改革開(kāi)放以來(lái)武漢市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期,其經(jīng)濟(jì)總量水平在19個(gè)副省級(jí)城市中的排位一改80年代不斷下降的趨勢(shì),出現(xiàn)了上升的態(tài)勢(shì),而且與排在前列的城市的差距有所縮小。  ?。ǘ┪錆h市地方政府的財(cái)政能力并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而得到應(yīng)有的提高。  ?。ㄈ┡cGDP的大幅度增長(zhǎng)相伴隨的是,武漢市的工業(yè)化水平呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì),說(shuō)明在這期間武漢市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升速度很慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。  ?。ㄋ模┪錆h市的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)于其他城市而言是趨于不斷減弱的,無(wú)論是利用外資的能力,還是進(jìn)出口,武漢市都沒(méi)有其他城市發(fā)展的快。  ?。ㄎ澹┪錆h的企業(yè)有自己一定的優(yōu)勢(shì),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益處于中等水平,但武漢有實(shí)力的重點(diǎn)大型企業(yè)嚴(yán)重缺乏。   從1994年~1999年19個(gè)副省級(jí)城市的投資、消費(fèi)及出口增長(zhǎng)情況看,武漢市的投資增長(zhǎng)率居第6位,消費(fèi)增長(zhǎng)率居第3位,均處在較前列。就武漢市自身而言,本期的投資增長(zhǎng)率和消費(fèi)增長(zhǎng)率分別比1985年~,這是導(dǎo)致武漢市本期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大大高于上期的重要原因。比較90年代武漢市的投資增長(zhǎng)率、消費(fèi)增長(zhǎng)率和出口增長(zhǎng)率,可以看出,武漢市90年代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠的是投資和消費(fèi),當(dāng)然投資的作用更大一些。   20世紀(jì)80~90年代武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及21世紀(jì)初期武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向分析   20多年來(lái),武漢市在全國(guó)城市中的經(jīng)濟(jì)地位有所下降,原因在于一些新興城市的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)武漢,同時(shí),武漢的地方政府財(cái)政能力和工業(yè)化水平相對(duì)下降,開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力均處于弱勢(shì)地位。在沿江城市中(上海除外),武漢的經(jīng)濟(jì)總量一直保持領(lǐng)先地位,但地方政府的財(cái)政能力和工業(yè)化水平一直呈現(xiàn)相對(duì)下降的趨勢(shì),其開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力處于中等水平。武漢在中西部城市中的經(jīng)濟(jì)總量一直處于絕對(duì)領(lǐng)先地位,但整個(gè)中西部地區(qū)的城市在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位是下降的。武漢地方政府的財(cái)政能力和工業(yè)化水平在整個(gè)中西部地區(qū)也呈現(xiàn)出相對(duì)下降的趨勢(shì),開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力與重慶幾乎不相上下,而利用外資的能力居于首位。縱觀武漢市20多年來(lái)的發(fā)展歷程,武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著以下問(wèn)題:   一是武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的布局并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所改善。武漢市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,不僅影響了武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,而且使武漢工業(yè)化水平日趨下降。其原因在于武漢的老工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型慢,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。而地方政府的財(cái)政能力較弱可能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不成功的重要原因之一。   二是武漢市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)。這反映了武漢的產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,武漢的對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)沒(méi)能起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。   三是武漢市未能充分把握對(duì)外開(kāi)放的歷史機(jī)遇而充分吸引外資,外資對(duì)武漢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于一些新興城市。這反映了武漢的開(kāi)放環(huán)境與其他城市相比缺少優(yōu)勢(shì)。   四是武漢缺乏有市場(chǎng)影響力的企業(yè)。武漢有實(shí)力的重點(diǎn)大型企業(yè)過(guò)少,特別是知名大企業(yè)和知名品牌較少,致使武漢企業(yè)缺乏足夠的市場(chǎng)力量,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。   進(jìn)入新世紀(jì)后,武漢市進(jìn)一步加大了各項(xiàng)改革的力度并已初見(jiàn)成效。為了抓住新的歷史機(jī)遇,武漢市做出了多種戰(zhàn)略部署。   一是投資的較快增長(zhǎng)、旺盛的消費(fèi)需求和出口狀況的不斷改善將會(huì)有力地拉動(dòng)武漢市在21世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。   進(jìn)入21世紀(jì)以后,武漢市的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快,數(shù)十個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目已經(jīng)上馬或初步完工。如國(guó)家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地、武漢出口加工區(qū)、吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)邏武漢新港、武漢國(guó)際會(huì)展中心、武漢體育中心體育場(chǎng)、武漢繞城公路和市內(nèi)鐵路、“武漢外灘”等。2001年武漢市的基本建設(shè)項(xiàng)目773個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目477個(gè)。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用加大。   %的消費(fèi)增長(zhǎng)率之后,21世紀(jì)的頭幾年里,隨著收入水平的提高,武漢居民的消費(fèi)欲望有增無(wú)減。特別是武漢商業(yè)業(yè)態(tài)的不斷完善,商品交易市場(chǎng)的不斷發(fā)展,促進(jìn)了武漢居民旺盛的消費(fèi)欲望轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)消費(fèi)。為了滿(mǎn)足居民不斷增強(qiáng)的消費(fèi)需求,2001年武漢市新建了26個(gè)大中型綜合超市,新增注冊(cè)44個(gè)商品交易市場(chǎng)。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的格局更是大大帶動(dòng)了武漢消費(fèi)的增長(zhǎng)。   進(jìn)入新世紀(jì),武漢市繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放先導(dǎo)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大開(kāi)放力度,在對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和本地產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)做出充分分析的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。同時(shí),深化外貿(mào)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,形成貿(mào)易出口主體和方式多元化的格局。這必將增強(qiáng)本地企業(yè)的外向度,提高本地產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)出口增長(zhǎng)。   二是國(guó)企改革進(jìn)一步深化,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將在國(guó)際化分工中迅速增強(qiáng),武漢市將成為當(dāng)之無(wú)愧的華中制造業(yè)中心。   21世紀(jì)初,武漢市的國(guó)有企業(yè)改革將繼續(xù)深化,國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,現(xiàn)代企業(yè)制度將進(jìn)一步完善,國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。   由于國(guó)際化分工呈現(xiàn)深入我國(guó)腹地的趨勢(shì),作為中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融和科技中心的武漢在中西部具有較大的優(yōu)勢(shì),而且武漢市政府及時(shí)提出把武漢發(fā)展成為華中地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)中心的戰(zhàn)略規(guī)劃,這將促進(jìn)武漢市企業(yè)的發(fā)展壯大和各種經(jīng)濟(jì)成分的齊頭并進(jìn)。事實(shí)上,武漢市一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力居全國(guó)前列、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的大企業(yè)、大集團(tuán)正在發(fā)展壯大,一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小型民營(yíng)企業(yè)也逐步浮出水面。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、造紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)、電器機(jī)械及器材產(chǎn)業(yè)、生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)正在成為“武漢新工業(yè)的旗幟”。市政府明確提出,通過(guò)5年的努力,“打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)?;?jīng)營(yíng)的‘武漢制造’品牌產(chǎn)品,塑造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)”。   三是武漢經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展將使武漢在更廣闊的范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)、聚集資源,專(zhuān)業(yè)化分工將進(jìn)一步深化,武漢市將在與周邊城市的良性互動(dòng)中日益強(qiáng)大起來(lái)。   近年來(lái),湖北省委省政府做出了“加快武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的重大戰(zhàn)略部署,這一戰(zhàn)略部署的實(shí)施對(duì)于武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、資源的供給、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和武漢經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。經(jīng)濟(jì)圈的意義首先在于,經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)不同城市之間分工與協(xié)作的深化會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈整體效率的提高,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)企業(yè)或城市相對(duì)經(jīng)濟(jì)圈外的企業(yè)或城市的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市通過(guò)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展和梯度發(fā)展可以改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)布局大而全、小而全和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同的現(xiàn)象,作為經(jīng)濟(jì)圈龍頭的武漢市可以通過(guò)向周邊城市輸出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。同時(shí),武漢市可以在更大范圍內(nèi)整合利用資源,增強(qiáng)武漢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其次,經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市可以通過(guò)良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)共贏。武漢市通過(guò)加強(qiáng)與周邊8市的廣泛交流與合作,將有力地促進(jìn)周邊8市的發(fā)展。得到輻射和帶動(dòng)的周邊城市又是武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“支撐點(diǎn)”和“服務(wù)圈”,它們反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)武漢市進(jìn)一步做大做強(qiáng),從而形成中心城市與周邊城市聯(lián)合互動(dòng)的良性循環(huán),武漢市的綜合實(shí)力在這種良性循環(huán)中必將越來(lái)越強(qiáng)大。   摘自《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2003年第5期   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)問(wèn)題研究報(bào)告   武漢市人民政府課題組   一、武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)現(xiàn)狀:比較優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)   (一)經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全省一半以上,但綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)。   2002年,武漢城市經(jīng)濟(jì)圈以占全省33%的土地面積(61347平方公里),%的總?cè)丝?3)、%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(2)、%的地方財(cái)政收入()、%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資()、%的全社會(huì)消費(fèi)品零售額(1),是湖北人口、產(chǎn)業(yè)、城市最為密集的經(jīng)濟(jì)中心區(qū),綜合實(shí)力較強(qiáng),在全省具有重要地位。與沿海地區(qū)城市圈相比,武漢城市經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模差距較大,整體實(shí)力還不強(qiáng)。   (二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)歷史悠久,工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),一些領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成或正在形成。但與沿海地區(qū)相比,還存在較大差距。一是農(nóng)業(yè)比重過(guò)高,工業(yè)比重過(guò)低,工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)作用不大。二是輕、重工業(yè)比例失調(diào),產(chǎn)業(yè)鏈短。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。   (三)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,但網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全。   內(nèi)河運(yùn)輸系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、公路系統(tǒng)以及航空港、信息港網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等構(gòu)成了武漢城市經(jīng)濟(jì)圈交通通信走廊,隨著全國(guó)交通網(wǎng)、信息網(wǎng)的建成和完善,武漢城市經(jīng)濟(jì)圈交通通信體系將初步形成。但也還存在部分設(shè)施不對(duì)接、功能不完善等突出問(wèn)題。   (四)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系不斷增強(qiáng),但市場(chǎng)壁壘和障礙仍然未完全消除。   近年來(lái),各城市在發(fā)展戰(zhàn)略上加強(qiáng)了與武漢特大中心城市的互動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)了與武漢以交通路網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系,武漢的商業(yè)連鎖已進(jìn)入各城市,重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合、人才交流等也有進(jìn)展。但圈內(nèi)各城市不同程度地存在市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)性收費(fèi)、戶(hù)籍制度等形式的地方保護(hù),市場(chǎng)建設(shè)的總體水平不高,結(jié)構(gòu)和分布不合理,資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不能互補(bǔ),集聚和擴(kuò)散效應(yīng)不明顯,相關(guān)法律法規(guī)不健全,缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。   (五)投資環(huán)境有所改善,但政策規(guī)范、資源整合尚顯不足。   近年來(lái),各市出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,軟硬環(huán)境不斷改善;在產(chǎn)業(yè)布局上,建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)密集園區(qū),以園區(qū)化集聚為特征的發(fā)展格局開(kāi)始形成,為產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化奠定了一定的基礎(chǔ)。但在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、空間開(kāi)發(fā)的梯度對(duì)接等方面,還存在許多制約因素。   (六)生態(tài)和自然資源豐富,但開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)不夠。   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)生態(tài)和自然資源豐富,特別是水資源在各類(lèi)城市圈中具有較大的比較優(yōu)勢(shì)。但目前武漢及周邊城市在生態(tài)、自然、旅游資源等方面缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)措施,人水關(guān)系、人地關(guān)系、人林關(guān)系比較緊張,資源開(kāi)發(fā)利用效率較低。   綜上所述,從短期看,武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的比較優(yōu)勢(shì)主要有五點(diǎn):一是武漢市的“大市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì);二是武漢市的產(chǎn)業(yè)“龍頭”優(yōu)勢(shì);三是武漢周邊城市人力、土地等資源優(yōu)勢(shì);四是交通優(yōu)勢(shì);五是內(nèi)部錯(cuò)位發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。武漢“首位”度高,這既是制約武漢及周邊城市發(fā)展的一個(gè)問(wèn)題,也是一個(gè)以武漢為“龍頭”、實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的有利條件。   二、武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)定位:思路與目標(biāo)   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基本思路和原則是:堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利益為紐帶,以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈為主線(xiàn),以企業(yè)為主體,整合資源,實(shí)現(xiàn)雙贏,促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,就是要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,采取“市場(chǎng)主導(dǎo),政府推動(dòng)”的模式推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。以利益為紐帶,就是要堅(jiān)持“互惠互利,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,建立利益分享機(jī)制實(shí)現(xiàn)共贏互惠。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈為主線(xiàn),就是要改善和擴(kuò)大供給,以區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工和資源整合,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品;擴(kuò)大需求,依托各類(lèi)市場(chǎng),拓展產(chǎn)品及服務(wù)市場(chǎng),實(shí)行利益共享、價(jià)值均沾。以企業(yè)為主體,就是要培植大企業(yè)、大集團(tuán),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。   武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的總體目標(biāo)是:從現(xiàn)在開(kāi)始,用10年左右的時(shí)間,以一個(gè)高于全省、同時(shí)又符合實(shí)際的發(fā)展速度,初步把武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為中國(guó)中部上接成渝、下聯(lián)長(zhǎng)三角的“核心層”,率先在湖北省和中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化,進(jìn)而向長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)圈方向發(fā)展,使之逐步成為對(duì)應(yīng)于沿海三大經(jīng)濟(jì)圈(珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海)的我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)之一。   實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須分“三步走”。第一步:重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng);著力提升武漢城市功能,建設(shè)和完善“武漢大市場(chǎng)”的服務(wù)體系,構(gòu)建區(qū)域共同市場(chǎng)框架;壯大武漢市的“龍頭”企業(yè),積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),初步打造九大產(chǎn)業(yè)鏈;構(gòu)建區(qū)域共同市場(chǎng)框架
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