【正文】 98年度物流輔導(dǎo)作業(yè)規(guī)範(fàn)（中華民國(guó)98年3月4日經(jīng)濟(jì)部核定）主辦單位：經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司執(zhí)行單位：臺(tái)北市電腦公會(huì)中華民國(guó)98年3月98 / 99目 錄壹、計(jì)畫說(shuō)明 2一、 依據(jù) 2二、 目的 2三、 目標(biāo) 2四、 補(bǔ)助範(fàn)疇 3五、 補(bǔ)助期間 4貳、計(jì)畫申請(qǐng) 5一、 補(bǔ)助對(duì)象及條件 5二、 應(yīng)備文件 6三、 受理申請(qǐng)期間 8參、補(bǔ)助審查 9一、 構(gòu)想溝通作業(yè) 9二、 提案評(píng)選作業(yè) 9三、 補(bǔ)助款核撥作業(yè) 11四、 政府補(bǔ)助款請(qǐng)撥及核銷原則 13五、 專案審查及作業(yè)流程 15肆、入選廠商權(quán)利與義務(wù) 22一、 入選廠商權(quán)利 22二、 入選廠商義務(wù) 22伍、聯(lián)絡(luò)窗口 22《附件1》98年度物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案構(gòu)想溝通提案申請(qǐng)表 23《附件2》98年度物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案構(gòu)想溝通提案簡(jiǎn)報(bào)大綱 24《附件3》98年度物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)、利基化物流e化或物流創(chuàng)新及物流資訊共用平臺(tái)深化專案補(bǔ)助提案切結(jié)書 25《附件4》98年度物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)、利基化物流e化或物流創(chuàng)新及物流資訊共用平臺(tái)深化提案簡(jiǎn)報(bào)大綱 26《附件5》98年度物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案計(jì)畫書建議格式 27《附件6》98年度利基化物流e化或創(chuàng)新物流專案計(jì)畫書建議格式 56《附件7》98年度物流資訊共用平臺(tái)深化專案計(jì)畫書建議格式 76壹、計(jì)畫說(shuō)明一、 依據(jù)依據(jù)物流與供應(yīng)鏈管理發(fā)展計(jì)畫(以下簡(jiǎn)稱本計(jì)畫)。二、 目的全球化的發(fā)展趨勢(shì)，使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已不僅是個(gè)別企業(yè)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，已邁入供應(yīng)鏈對(duì)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。更由於適逢金融海嘯衝擊，歐美訂單減少，去(2008)年以出口為導(dǎo)向的我國(guó)企業(yè)首蒙其害，但同時(shí)也開啟海運(yùn)、空運(yùn)、通郵直航「兩岸大三通」的契機(jī)，為兩岸往來(lái)、經(jīng)貿(mào)交流節(jié)省相當(dāng)多的差旅費(fèi)交通成本的支出與通航時(shí)間成本，亦有益於降低物流成本、增加商機(jī)及整合管理，有助於臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力提升。政府提出協(xié)助企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的多項(xiàng)措施，企業(yè)可於此時(shí)積極改善體質(zhì)，思考如何在與大陸競(jìng)合關(guān)係中扮演求同存異的角色，如何將大三通的效益要發(fā)揮到最大，如何利用這個(gè)契機(jī)，再定義本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等，皆為本國(guó)企業(yè)藉此擘劃思考轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)。推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)(註(註1) 物流業(yè)包括運(yùn)輸業(yè)(客運(yùn)除外)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、及?？者\(yùn)承攬業(yè)者、航空公司、船舶運(yùn)送業(yè)/船務(wù)代理業(yè)、報(bào)關(guān)行、物流中心、航空貨物站、貨櫃集散站等。)以策略聯(lián)盟方式，擴(kuò)大全球服務(wù)項(xiàng)目與跨國(guó)服務(wù)據(jù)點(diǎn)，發(fā)展成為大型化、國(guó)際化之整合型物流服務(wù)業(yè)者，並朝提供供應(yīng)鏈管理服務(wù)發(fā)展；同時(shí)鼓勵(lì)物流業(yè)發(fā)展特殊專業(yè)度高、服務(wù)加值性大的利基化物流服務(wù)，透過創(chuàng)新e化服務(wù)，整合其上下游體系，建立專業(yè)化利基市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，朝提供創(chuàng)新化、差異化、加值化的物流服務(wù)發(fā)展。三、 目標(biāo)（一） 本年度補(bǔ)助2個(gè)(含)以上物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案。（二） 本年度補(bǔ)助4個(gè)(含)以上利基化物流e化或創(chuàng)新物流專案。（三） 本年度輔導(dǎo)2個(gè)(含)以上物流資訊共用平臺(tái)深化專案。註：上述各分類專案之年度補(bǔ)助個(gè)案數(shù)若有未達(dá)者，為能有效發(fā)揮政府補(bǔ)助款之運(yùn)用及效益，可依主辦單位及審委會(huì)決議，權(quán)宜調(diào)整其他分類專案之年度補(bǔ)助個(gè)案數(shù)。四、 補(bǔ)助範(fàn)疇（一） 物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案：推動(dòng)物流業(yè)進(jìn)行垂直或水平整合，藉由業(yè)務(wù)合作、股權(quán)參與、股權(quán)轉(zhuǎn)換、合資發(fā)展或企業(yè)併購(gòu)等多種聯(lián)盟方式達(dá)成核心業(yè)務(wù)互補(bǔ)、流程整併與改善、資訊整合，擴(kuò)大全球服務(wù)項(xiàng)目與跨國(guó)服務(wù)據(jù)點(diǎn)，成為提供全流程、整合性國(guó)際物流服務(wù)業(yè)。以合併收購(gòu)、策略聯(lián)盟，不斷大型化之外，需提升資訊通訊科技(ICT)的應(yīng)用，即時(shí)掌握供應(yīng)鏈的透通度，並可以供應(yīng)鏈管理服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，從核心能力逐步向外擴(kuò)張，得以順應(yīng)變化，經(jīng)由不斷的引進(jìn)與整合新能力，持續(xù)發(fā)展出新的業(yè)務(wù)形態(tài)，順應(yīng)企業(yè)逐漸減少物流委外業(yè)者的家數(shù)，以形成優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，成為企業(yè)客戶的多元合作夥伴。本國(guó)企業(yè)因應(yīng)兩岸三通的機(jī)會(huì)，可增加運(yùn)籌和布局的靈活彈性，區(qū)域整合將改變兩岸產(chǎn)業(yè)分工，有助於企業(yè)爭(zhēng)取外國(guó)客戶。結(jié)合國(guó)內(nèi)與國(guó)際物流業(yè)者，整合核心業(yè)務(wù)，擴(kuò)增國(guó)際服務(wù)據(jù)點(diǎn)及服務(wù)涵蓋面，加速切入或延伸海外市場(chǎng)，並透過資訊化串聯(lián)，建立大型化、國(guó)際化之全流程物流服務(wù)典範(fàn)。（二） 利基化物流e化或創(chuàng)新物流專案：發(fā)展特殊專業(yè)度高、服務(wù)加值性大的利基化物流服務(wù)，並運(yùn)用創(chuàng)新e化科技及加值e化應(yīng)用，整合上下游體系，提供整合加值服務(wù)以滿足企業(yè)客戶，例如：即時(shí)貨況追蹤、全程溫度監(jiān)控、資產(chǎn)追蹤管理、RFID應(yīng)用系統(tǒng)及供應(yīng)鏈狀態(tài)追蹤等e化創(chuàng)新模式，建立利基化物流市場(chǎng)專業(yè)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新物流則旨在鼓勵(lì)物流業(yè)者提供創(chuàng)新的物流營(yíng)運(yùn)模式、IT模式、物流服務(wù)模式等，尤以能因應(yīng)兩岸直航產(chǎn)生新契機(jī)，結(jié)合物流、資訊流、金流，提供差異化、加值化的創(chuàng)新物流服務(wù)，產(chǎn)生新創(chuàng)服務(wù)模式，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以形成搭橋兩岸關(guān)係發(fā)展與貿(mào)易需求更為緊密。其應(yīng)用類型如下：1. 生鮮品(初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、花卉、低溫食品、加工食品、特殊商品等)2. 危險(xiǎn)品(化學(xué)品、壓縮氣體、可燃性液體、毒性感染性物質(zhì)等)3. 展覽品(非商業(yè)樣品、文物藝術(shù)品、展示設(shè)置器材、珠寶寶石等)4. 酒類(紅酒、啤酒、蒸餾酒類等)5. 醫(yī)藥用品6. 整廠輸出、國(guó)際搬家業(yè)務(wù)7. 逆物流、商品回收維修及售後服務(wù)8. RFID9. 製造業(yè)10. 其他（三） 物流資訊共用平臺(tái)深化專案：隨著兩岸直航，不僅有利於兩岸貿(mào)易的擴(kuò)大，亦帶入兩岸經(jīng)濟(jì)的深層次整合，有利於兩岸建立更全面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)係和提升總體競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)建研會(huì)調(diào)查顯示，兩岸直航最大效益是節(jié)省時(shí)間、減少差旅費(fèi)用、降低物流成本、增加商機(jī)及有利整合管理等。鼓勵(lì)物流業(yè)者深化應(yīng)用物流資訊共用平臺(tái)，導(dǎo)入多項(xiàng)e化應(yīng)用加值服務(wù)，如：電子詢報(bào)價(jià)、電子訂艙、 全球貨況追蹤、訂單管理、庫(kù)存管理、VMI、 電子對(duì)帳等，透過服務(wù)深化平臺(tái)，積極強(qiáng)化原有管理，建構(gòu)更具彈性的生態(tài)體系，將有助企業(yè)回應(yīng)快速變化的市場(chǎng)規(guī)則，藉以獲取最大的策略利益，能以利兩岸共同發(fā)展，提升客戶服務(wù)的高效率與水準(zhǔn)能力。五、 補(bǔ)助期間（一） 物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案：計(jì)畫期程最長(zhǎng)得為2 年度(98年度至99年度)。（二） 利基化物流e化或創(chuàng)新物流專案：計(jì)畫期程最長(zhǎng)得為1年度(98年度)。（三） 物流資訊共用平臺(tái)深化專案：計(jì)畫期程最長(zhǎng)得為1年度(98年度)。貳、計(jì)畫申請(qǐng)一、 補(bǔ)助對(duì)象及條件（一） 物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案：採(cǎi)共同提案，須由多家物流業(yè)者以聯(lián)盟方式共同提案，代表提案廠商須為物流業(yè)者，共同提案廠商得包含物流業(yè)者、企業(yè)客戶、資訊服務(wù)業(yè)者及顧問業(yè)者等。（二） 利基化物流e化或創(chuàng)新物流專案：得採(cǎi)共同提案方式，代表提案廠商須為物流業(yè)者，共同提案廠商得包含物流業(yè)者、企業(yè)客戶及資訊服務(wù)業(yè)者等。（三） 物流資訊共用平臺(tái)深化專案：得採(cǎi)共同提案方式，代表提案廠商須為物流資訊共用平臺(tái)業(yè)者，共同提案廠商得包含物流業(yè)者及資訊服務(wù)業(yè)者，且需有實(shí)際帶動(dòng)之客戶。（四） 「公司法」規(guī)定設(shè)立登記之公司。若公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需經(jīng)政府許可者，應(yīng)具有目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)之許可證件。（五） 本計(jì)畫所提之內(nèi)容不得與過往曾接受過經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司或其他政府相關(guān)專案之補(bǔ)助、輔導(dǎo)內(nèi)容重覆。（六） 提案廠商曾發(fā)生下列情事者，自該情事發(fā)生年度起算，3年內(nèi)不得提出申請(qǐng)本計(jì)畫補(bǔ)助、輔導(dǎo)： 提案廠商及其負(fù)責(zé)人曾有開立票據(jù)而發(fā)生退票紀(jì)錄者。 曾接受經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司輔導(dǎo)計(jì)畫公告為入選受補(bǔ)助、輔導(dǎo)廠商，然非因不可抗力因素放棄簽約者。 曾與經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司相關(guān)補(bǔ)助、輔導(dǎo)計(jì)畫簽約接受輔導(dǎo)，然非因不可抗力因素而主動(dòng)放棄繼續(xù)接受補(bǔ)助、輔導(dǎo)者或未通過審查者。註：不可抗力因素意指天災(zāi)或事變等不可抗力或不可歸責(zé)於提案廠商之事由，提案廠商應(yīng)檢具大眾媒體報(bào)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)市公所開具證明文件供查核。二、 應(yīng)備文件（一） 物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案：物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案構(gòu)想溝通申請(qǐng)：應(yīng)繳文件(均應(yīng)加蓋公司大小章)如下：(1) 營(yíng)利事業(yè)登記證影本或法人設(shè)立登記證影本1份。(2) 目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)之許可證件影本1份(非許可業(yè)務(wù)免 附)。(3) 97年度營(yíng)利事業(yè)所得稅申報(bào)書影本1份。(4) 申請(qǐng)表1份(如附件1)。(5) 計(jì)畫構(gòu)想簡(jiǎn)報(bào)：於通知參與溝通會(huì)前5日，由代表提案廠商檢送計(jì)畫構(gòu)想簡(jiǎn)報(bào)電子檔1份，於會(huì)議當(dāng)天檢送書面8份(如附件2)。物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)提案：應(yīng)繳文件(均應(yīng)加蓋公司大小章)如下：(1) 營(yíng)利事業(yè)登記證影本或法人設(shè)立登記證影本1份。(2) 目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)之許可證件影本1份(非許可業(yè)務(wù)免附)。(3) 97年度會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)簽証報(bào)告影本及營(yíng)利事業(yè)所得稅申報(bào)書影本1份。(4) 提案切結(jié)書正本1份(如附件3)。(5) 提案計(jì)畫書：檢附提案計(jì)畫書8份及電子檔1份(如附件5)。(6) 提案計(jì)畫簡(jiǎn)報(bào)：於提案審查會(huì)議前5日，由代表提案廠商檢送提案簡(jiǎn)報(bào)電子檔1份，於會(huì)議當(dāng)天檢送書面8份(如附件4)。註1：參與「物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案構(gòu)想溝通會(huì)」通過資格審查之提案，得免附營(yíng)利事業(yè)登記證影本或法人設(shè)立登記證影本、目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)之許可證件影本、營(yíng)利事業(yè)所得稅申報(bào)書影本。註2： (1)代表提案廠商需提供上述(1)~(6)項(xiàng)資料。(2)共同提案廠商需提供上述(1)~(4)項(xiàng)資料。（二） 利基化物流e化或創(chuàng)新物流專案提案：應(yīng)繳文件(均應(yīng)加蓋公司大小章)如下： 營(yíng)利事業(yè)登記證影本或法人設(shè)立登記證影本1份。 目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)之許可證件影本1份(非許可業(yè)務(wù)免附) 。 提案切結(jié)書正本1份(如附件3) 。 提案計(jì)畫書：檢附提案計(jì)畫書8份及電子檔1份(如附件6)。 提案計(jì)畫簡(jiǎn)報(bào)：於提案審查會(huì)議前5日，由代表提案廠商檢送提案簡(jiǎn)報(bào)電子檔1份，會(huì)議當(dāng)天檢送書面8份。(如附件4)。註：(1)代表提案廠商需提供上述1~5項(xiàng)資料。(2)共同提案廠商需提供上述1~3項(xiàng)資料。（三） 物流資訊共用平臺(tái)深化專案提案：應(yīng)繳文件（均應(yīng)加蓋公司大小章）如下： 營(yíng)利事業(yè)登記證影本或法人設(shè)立登記證影本1份。 目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)之許可證件影本1份(非許可業(yè)務(wù)免附)。 提案切結(jié)書正本1份(如附件3)。 提案計(jì)畫書：檢附提案計(jì)畫書12份及電子檔1份（如附件7）。 提案計(jì)畫簡(jiǎn)報(bào)：於提案審查會(huì)議前5日，由代表提案廠商檢送提案簡(jiǎn)報(bào)電子檔1份，會(huì)議當(dāng)天檢送書面10份。(如附件4)。（四） 補(bǔ)件原則：執(zhí)行單位在審核提案廠商所提上述應(yīng)備文件時(shí)，若有疑義或錯(cuò)誤時(shí)，得視需求於期限內(nèi)，要求提案廠商補(bǔ)件，逾期視同資格不符，惟提案計(jì)畫書、提案簡(jiǎn)報(bào)不得補(bǔ)件。三、 受理申請(qǐng)期間申請(qǐng)?zhí)岚笐?yīng)於限期內(nèi)準(zhǔn)時(shí)送達(dá)(郵遞以郵戳為憑)，逾時(shí)送達(dá)恕不受理，並得視需要另行公告。（一） 物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案：物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)專案構(gòu)想溝通會(huì)：自本作業(yè)規(guī)範(fàn)公告日起受理「物流聯(lián)盟專案構(gòu)想溝通會(huì)」之申請(qǐng)，自公告日起至98年3月31日(星期二)截止。申請(qǐng)?zhí)岚福鹤员咀鳂I(yè)規(guī)範(fàn)公告日起受理申請(qǐng)?zhí)岚福?8年5月6日(星期三)下午5時(shí)整截止收件。（二） 利基化物流e化或創(chuàng)新物流專案：自本作業(yè)規(guī)範(fàn)公告日起受理申請(qǐng)?zhí)岚福?8年5月6日(星期三)下午5時(shí)整截止收件。（三） 物流資訊共用平臺(tái)深化專案：自本作業(yè)規(guī)範(fàn)公告日起受理申請(qǐng)?zhí)岚福?8年5月6日(星期三)下午5時(shí)整截止收件。參、補(bǔ)助審查一、 構(gòu)想溝通作業(yè)（一） 物流聯(lián)盟或供應(yīng)鏈管理服務(wù)構(gòu)想溝通作業(yè)：由經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司及專家學(xué)者組成專案溝通小組。本溝通作業(yè)程序?yàn)橘Y格審查及提案構(gòu)想溝通。（二） 資格審查：執(zhí)行單位進(jìn)行資格文件形式要件審查，若有不符者須於期限內(nèi)完成補(bǔ)件作業(yè)。通過資格審查者，由執(zhí)行單位通知計(jì)畫構(gòu)想溝通會(huì)議日期。（三） 提案構(gòu)想溝通：提案通過資格審查者，提案廠商即應(yīng)於執(zhí)行單位排定之日期出席構(gòu)想溝通會(huì)議，逾時(shí)即視為棄權(quán)。二、 提案評(píng)選作業(yè)（一） 本計(jì)畫提案評(píng)選程序分為資格審查、提案審查。資格審查：執(zhí)行單位就資格文件形式要件審查，若有不符者須於期限內(nèi)完成補(bǔ)件作業(yè)(提案計(jì)畫書、提案簡(jiǎn)報(bào)不得補(bǔ)件)。通過資格審查者，提案計(jì)畫書提交專案審查會(huì)議審查。已參與「構(gòu)想溝通會(huì)」之提案，續(xù)依本作業(yè)規(guī)範(fàn)第貳點(diǎn)「計(jì)畫申請(qǐng)」第二項(xiàng)「應(yīng)備文件2.」之規(guī)定備齊應(yīng)繳資格文件，審查通過後提交專案審查會(huì)議審查。提案審查：通過資格審查之提案提交經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司聘請(qǐng)產(chǎn)、學(xué)、研專家組成專案審查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱審委會(huì))，專審委員依據(jù)本作業(yè)規(guī)範(fàn)第參點(diǎn)「補(bǔ)助審查」第二項(xiàng)「提案評(píng)選作業(yè)」之(二)、(三)進(jìn)行審查評(píng)分。審查作業(yè)採(cǎi)初審、複審2階段審查，提案廠商及計(jì)畫主持人應(yīng)到會(huì)簡(jiǎn)報(bào)，複審?fù)ㄟ^之案件即提交補(bǔ)助款核定會(huì)議，評(píng)定年度受補(bǔ)