【正文】 消防支隊?wèi)?zhàn)勤保障大隊建設(shè)項目投資立項申報建議書消防支隊?wèi)?zhàn)勤保障大隊建設(shè)項目投資立項申報建議書 第一章 概 論一、項目概況 (一)項目名稱:公安消防大中隊 (二)項目業(yè)主:武警XX市消防支隊 (三)項目地址:XX市FF區(qū) (四)項目性質(zhì):新建 (五)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 擬建項目占地面積4801平方米,。項目建設(shè)內(nèi)容包括土建、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、綠化、道路廣場及公用工程等。 (六)項目總投資及資金籌措 項目總投資:1500萬元,其中工程建設(shè)費用1358萬元,工程建設(shè)其他費用67萬元,基本預(yù)備費75萬元。 資金籌措: 本項目所需資金由FF區(qū)政府定額承擔(dān)500萬元,其余部分由XX市財政承擔(dān)。 (七)項目建設(shè)周期:2011年2月?2011年12月二、編制依據(jù) 國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)、《投資項目可行性研究指南》。 國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。 業(yè)主對項目建設(shè)的主要意見及預(yù)期目標(biāo)。 國家和XX市其它相關(guān)規(guī)定和要求。三、編制內(nèi)容 可行性研究范圍涉及項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境保護、建設(shè)進度、建設(shè)投資。《可行性研究報告》對項目的可行性進行綜合分析、論證,得出合理、正確的結(jié)論,為項目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù),并作為開展下階段工作的基礎(chǔ)。四、主要結(jié)論 武警XX市消防支隊?wèi)?zhàn)勤保障大隊(FF公安消防大中隊)項目的實施,完全符合國家大力加強重點城市公安消防建設(shè)的戰(zhàn)略布置和SS省《關(guān)于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件的要求,其建成后必將極大地提高XX市公安消防部隊的整體戰(zhàn)斗力,進一步加強XX市消防安全工作和其它災(zāi)害事故的救援工作,項目建設(shè)是必要的。 項目的各種建設(shè)條件較好,業(yè)主單位有較豐富的管理經(jīng)驗,資金來源已經(jīng)落實,項目建設(shè)是可行的。第二章 項目背景一、消防事業(yè)的重要性 消防事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,也是衡量一個國家現(xiàn)代化文明程度的標(biāo)志之一。近年來我國化學(xué)危險物品泄漏、建筑物垮塌等特種災(zāi)害事故呈上升趨勢,嚴(yán)重危害了國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全,因此搞好消防工作對于一個國家的安全和社會進步有著十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院對消防部隊的搶險救援戰(zhàn)斗力建設(shè)十分重視,國家有關(guān)部門在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展專項計劃時,已把消防硬件設(shè)施建設(shè)作為一項重要工作納入其中,市委、市政府也把消防部隊基本建設(shè)納入了城市發(fā)展的總體規(guī)劃。二、XX市社會經(jīng)濟狀況 2008年,XX市國內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價),人均地區(qū)生產(chǎn)總值15012元。,XX城區(qū)居民可支配收入13706元。,港、,。,茶葉2079噸,水產(chǎn)品84026噸,造林面積3539公頃。 XX市共有各級各類學(xué)校976所。其中普通高校11所,中等職業(yè)教育學(xué)校數(shù)38所,普通中學(xué)學(xué)校數(shù)278所,小學(xué)學(xué)校數(shù)647所,特殊教育學(xué)校2所。全市有醫(yī)院和衛(wèi)生院366個,醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)15565張。醫(yī)生數(shù)(執(zhí)業(yè)醫(yī)師+執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)5685人,注冊護士4622人。全市有文博機構(gòu)11個,全國重點文物保護單位5處,省級文物保護單位13處,市級文物保護單位21處,縣級文物保護單位146處。三、武警XX市消防支隊現(xiàn)狀 武警XX市消防支隊為正團建制單位,編支隊長、政治委員各1名,副支隊長2名。支隊下設(shè)司令部、政治處、后勤處、防火監(jiān)督處。支隊現(xiàn)有官兵390余人,其中干部130人、戰(zhàn)士240人、外聘人員20人,配備有各類特種消防車輛30余臺,擔(dān)負著XX市區(qū)的防滅火工作和急、難、險、重的搶險救援以及火災(zāi)撲救任務(wù)。 根據(jù)SS省《關(guān)于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件精神,武警XX市消防支隊?wèi)?yīng)于2011年前單獨建立戰(zhàn)勤保障大隊,主要用于儲備滅火器材和藥劑、防護裝備、搶險救援器材、油料等物資,停放各類特種及后勤保障車輛,負責(zé)消防車輛、重要消防器材的現(xiàn)場搶修和日常維修、維護、保障等?，F(xiàn)考慮到XX市城區(qū)土地成本較高,為節(jié)約經(jīng)費開支、整合現(xiàn)有資源,計劃利用FF消防大隊的現(xiàn)有土地新建戰(zhàn)勤保障大隊(FF公安消防大中隊),以適應(yīng)消防工作的發(fā)展需要。 第三章 項目建設(shè)的必要性一、是創(chuàng)造社會安全環(huán)境的需要 目前,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧社會,保護好人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),已經(jīng)成為全社會的共識。黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府都十分重視安全生產(chǎn)工作。XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)都將安全工作擺到了全市工作中非常重要的位置,強調(diào)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)既要抓發(fā)展,又要抓安全。同時,消防工作也是保障人民生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)建和諧社會的重要措施之一。二、符合XX市的消防規(guī)劃 根據(jù)SS省《關(guān)于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件和XX市消防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求,XX市2011年前要單獨建立戰(zhàn)勤保障大隊,主要用于儲備滅火器材和藥劑、防護裝備、搶險救援器材、油料等物資,停放各類特種及后勤保障車輛,負責(zé)消防車輛、重要消防器材的現(xiàn)場搶修和日常維修、維護、保障等,從而全面提高全市整體抗御火災(zāi)事故等突發(fā)事件的能力。 本項目的建設(shè)符合XX市的消防工作發(fā)展規(guī)劃。三、是適應(yīng)武警XX市消防部隊建設(shè)的需要 為加強消防安全工作,有效整合防火、滅火力量,增強公安消防部隊防火防災(zāi)、搶險救援的綜合能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、SS省《關(guān)于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)等法律法規(guī)及文件規(guī)定,本著“精簡、合理、高效”的原則,XX市政府決定建立戰(zhàn)勤保障大隊。本項目的建設(shè),有利于改善XX市的消防現(xiàn)狀條件,從整體上提高消防部隊的戰(zhàn)斗力和后勤保障能力,有利于維護當(dāng)前安定團結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展的大好局面,有利于推動全市消防工作的快速發(fā)展,從而為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。四、是促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要 消防工作是一項社會性很強的工作,它涉及到社會的各個領(lǐng)域,與各個行業(yè)和人們的生活都有著十分密切的關(guān)系,直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災(zāi),一把火就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡,造成上百萬、上千萬甚至幾億元的經(jīng)濟損失,這不僅給許多家庭帶來了不幸,而且還使大量的社會財富化為灰燼。不僅如此,而且事故的善后處理往往也牽扯了政府很多精力,嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展,有些火災(zāi)事故還成為國內(nèi)外輿論的焦點,造成不良的社會影響,教訓(xùn)是十分沉痛和深刻的。因此,做好消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,具有十分重要的社會和經(jīng)濟意義。 第四章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)公安部《關(guān)于頒發(fā)〈公安消防部隊總隊以下單位編制方案〉的命令》(公政治[1995]116號)、《公安消防部隊機關(guān)正規(guī)化管理若干規(guī)定》、《中國人民解放軍營房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》、《軍隊基層建設(shè)綱要》、消防部隊“161”工程建設(shè)以及SS省《關(guān)于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件的要求,擬建項目建設(shè)規(guī)模確定如下: