【正文】 消防支隊戰(zhàn)勤保障大隊建設項目投資立項申報建議書消防支隊戰(zhàn)勤保障大隊建設項目投資立項申報建議書 第一章 概 論一、項目概況 (一)項目名稱:公安消防大中隊 (二)項目業(yè)主:武警XX市消防支隊 (三)項目地址:XX市FF區(qū) (四)項目性質:新建 (五)建設內容及規(guī)模 擬建項目占地面積4801平方米,。項目建設內容包括土建、設備安裝、室內外裝飾裝修、綠化、道路廣場及公用工程等。 (六)項目總投資及資金籌措 項目總投資:1500萬元,其中工程建設費用1358萬元,工程建設其他費用67萬元,基本預備費75萬元。 資金籌措: 本項目所需資金由FF區(qū)政府定額承擔500萬元,其余部分由XX市財政承擔。 (七)項目建設周期:2011年2月?2011年12月二、編制依據 國家計委、建設部頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)、《投資項目可行性研究指南》。 國家頒發(fā)的有關建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設計規(guī)程、規(guī)范和設計標準。 《城市消防站建設標準》。 業(yè)主對項目建設的主要意見及預期目標。 國家和XX市其它相關規(guī)定和要求。三、編制內容 可行性研究范圍涉及項目建設的必要性、建設條件、建設方案、環(huán)境保護、建設進度、建設投資?！犊尚行匝芯繄蟾妗穼椖康目尚行赃M行綜合分析、論證,得出合理、正確的結論,為項目業(yè)主及審批部門提供決策依據,并作為開展下階段工作的基礎。四、主要結論 武警XX市消防支隊戰(zhàn)勤保障大隊(FF公安消防大中隊)項目的實施,完全符合國家大力加強重點城市公安消防建設的戰(zhàn)略布置和SS省《關于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件的要求,其建成后必將極大地提高XX市公安消防部隊的整體戰(zhàn)斗力,進一步加強XX市消防安全工作和其它災害事故的救援工作,項目建設是必要的。 項目的各種建設條件較好,業(yè)主單位有較豐富的管理經驗,資金來源已經落實,項目建設是可行的。第二章 項目背景一、消防事業(yè)的重要性 消防事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要組成部分,也是衡量一個國家現代化文明程度的標志之一。近年來我國化學危險物品泄漏、建筑物垮塌等特種災害事故呈上升趨勢,嚴重危害了國家財產和人民生命財產的安全,因此搞好消防工作對于一個國家的安全和社會進步有著十分重要的意義。黨中央、國務院對消防部隊的搶險救援戰(zhàn)斗力建設十分重視,國家有關部門在制定國民經濟和社會發(fā)展專項計劃時,已把消防硬件設施建設作為一項重要工作納入其中,市委、市政府也把消防部隊基本建設納入了城市發(fā)展的總體規(guī)劃。二、XX市社會經濟狀況 2008年,XX市國內生產總值(現價),人均地區(qū)生產總值15012元。,XX城區(qū)居民可支配收入13706元。,港、,。,茶葉2079噸,水產品84026噸,造林面積3539公頃。 XX市共有各級各類學校976所。其中普通高校11所,中等職業(yè)教育學校數38所,普通中學學校數278所,小學學校數647所,特殊教育學校2所。全市有醫(yī)院和衛(wèi)生院366個,醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數15565張。醫(yī)生數(執(zhí)業(yè)醫(yī)師+執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)5685人,注冊護士4622人。全市有文博機構11個,全國重點文物保護單位5處,省級文物保護單位13處,市級文物保護單位21處,縣級文物保護單位146處。三、武警XX市消防支隊現狀 武警XX市消防支隊為正團建制單位,編支隊長、政治委員各1名,副支隊長2名。支隊下設司令部、政治處、后勤處、防火監(jiān)督處。支隊現有官兵390余人,其中干部130人、戰(zhàn)士240人、外聘人員20人,配備有各類特種消防車輛30余臺,擔負著XX市區(qū)的防滅火工作和急、難、險、重的搶險救援以及火災撲救任務。 根據SS省《關于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件精神,武警XX市消防支隊應于2011年前單獨建立戰(zhàn)勤保障大隊,主要用于儲備滅火器材和藥劑、防護裝備、搶險救援器材、油料等物資,停放各類特種及后勤保障車輛,負責消防車輛、重要消防器材的現場搶修和日常維修、維護、保障等?，F考慮到XX市城區(qū)土地成本較高,為節(jié)約經費開支、整合現有資源,計劃利用FF消防大隊的現有土地新建戰(zhàn)勤保障大隊(FF公安消防大中隊),以適應消防工作的發(fā)展需要。 第三章 項目建設的必要性一、是創(chuàng)造社會安全環(huán)境的需要 目前,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強調以人為本,構建和諧社會,保護好人民群眾的生存權和發(fā)展權,已經成為全社會的共識。黨中央、國務院和地方各級黨委、政府都十分重視安全生產工作。XX市委、市政府的領導都將安全工作擺到了全市工作中非常重要的位置,強調各級黨政領導既要抓發(fā)展,又要抓安全。同時,消防工作也是保障人民生命財產安全和創(chuàng)建和諧社會的重要措施之一。二、符合XX市的消防規(guī)劃 根據SS省《關于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件和XX市消防建設發(fā)展規(guī)劃的要求,XX市2011年前要單獨建立戰(zhàn)勤保障大隊,主要用于儲備滅火器材和藥劑、防護裝備、搶險救援器材、油料等物資,停放各類特種及后勤保障車輛,負責消防車輛、重要消防器材的現場搶修和日常維修、維護、保障等,從而全面提高全市整體抗御火災事故等突發(fā)事件的能力。 本項目的建設符合XX市的消防工作發(fā)展規(guī)劃。三、是適應武警XX市消防部隊建設的需要 為加強消防安全工作,有效整合防火、滅火力量,增強公安消防部隊防火防災、搶險救援的綜合能力,根據《中華人民共和國消防法》、SS省《關于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)等法律法規(guī)及文件規(guī)定,本著“精簡、合理、高效”的原則,XX市政府決定建立戰(zhàn)勤保障大隊。本項目的建設,有利于改善XX市的消防現狀條件,從整體上提高消防部隊的戰(zhàn)斗力和后勤保障能力,有利于維護當前安定團結和穩(wěn)定發(fā)展的大好局面,有利于推動全市消防工作的快速發(fā)展,從而為經濟建設和社會發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。四、是促進經濟建設發(fā)展的需要 消防工作是一項社會性很強的工作,它涉及到社會的各個領域,與各個行業(yè)和人們的生活都有著十分密切的關系,直接關系到人民群眾的生命財產的安全和社會的穩(wěn)定。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災,一把火就造成幾十人甚至數百人的傷亡,造成上百萬、上千萬甚至幾億元的經濟損失,這不僅給許多家庭帶來了不幸,而且還使大量的社會財富化為灰燼。不僅如此,而且事故的善后處理往往也牽扯了政府很多精力,嚴重影響到社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展,有些火災事故還成為國內外輿論的焦點,造成不良的社會影響,教訓是十分沉痛和深刻的。因此,做好消防工作,預防和減少火災事故特別是群死群傷的惡性火災事故的發(fā)生,具有十分重要的社會和經濟意義。 第四章 項目建設規(guī)模及內容一、建設規(guī)模 根據公安部《關于頒發(fā)〈公安消防部隊總隊以下單位編制方案〉的命令》(公政治[1995]116號)、《公安消防部隊機關正規(guī)化管理若干規(guī)定》、《中國人民解放軍營房建筑面積標準》、《軍隊基層建設綱要》、消防部隊“161”工程建設以及SS省《關于加速推進全省戰(zhàn)勤保障體系建設的實施意見》(公廳消發(fā)[2010]8號)文件的要求,擬建項目建設規(guī)模確定如下: