【正文】 消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障大隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)申報(bào)建議書消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障大隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)申報(bào)建議書 第一章 概 論一、項(xiàng)目概況 (一)項(xiàng)目名稱:公安消防大中隊(duì) (二)項(xiàng)目業(yè)主:武警XX市消防支隊(duì) (三)項(xiàng)目地址:XX市FF區(qū) (四)項(xiàng)目性質(zhì):新建 (五)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 擬建項(xiàng)目占地面積4801平方米,。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括土建、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、綠化、道路廣場(chǎng)及公用工程等。 (六)項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資:1500萬(wàn)元,其中工程建設(shè)費(fèi)用1358萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用67萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)75萬(wàn)元。 資金籌措: 本項(xiàng)目所需資金由FF區(qū)政府定額承擔(dān)500萬(wàn)元,其余部分由XX市財(cái)政承擔(dān)。 (七)項(xiàng)目建設(shè)周期:2011年2月?2011年12月二、編制依據(jù) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。 國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。 業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的主要意見(jiàn)及預(yù)期目標(biāo)。 國(guó)家和XX市其它相關(guān)規(guī)定和要求。三、編制內(nèi)容 可行性研究范圍涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資?！犊尚行匝芯繄?bào)告》對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合分析、論證,得出合理、正確的結(jié)論,為項(xiàng)目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù),并作為開(kāi)展下階段工作的基礎(chǔ)。四、主要結(jié)論 武警XX市消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障大隊(duì)(FF公安消防大中隊(duì))項(xiàng)目的實(shí)施,完全符合國(guó)家大力加強(qiáng)重點(diǎn)城市公安消防建設(shè)的戰(zhàn)略布置和SS省《關(guān)于加速推進(jìn)全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(公廳消發(fā)[2010]8號(hào))文件的要求,其建成后必將極大地提高XX市公安消防部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步加強(qiáng)XX市消防安全工作和其它災(zāi)害事故的救援工作,項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 項(xiàng)目的各種建設(shè)條件較好,業(yè)主單位有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第二章 項(xiàng)目背景一、消防事業(yè)的重要性 消防事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化文明程度的標(biāo)志之一。近年來(lái)我國(guó)化學(xué)危險(xiǎn)物品泄漏、建筑物垮塌等特種災(zāi)害事故呈上升趨勢(shì),嚴(yán)重危害了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此搞好消防工作對(duì)于一個(gè)國(guó)家的安全和社會(huì)進(jìn)步有著十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)消防部隊(duì)的搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗力建設(shè)十分重視,國(guó)家有關(guān)部門在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃時(shí),已把消防硬件設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入其中,市委、市政府也把消防部隊(duì)基本建設(shè)納入了城市發(fā)展的總體規(guī)劃。二、XX市社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 2008年,XX市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià)),人均地區(qū)生產(chǎn)總值15012元。,XX城區(qū)居民可支配收入13706元。,港、,。,茶葉2079噸,水產(chǎn)品84026噸,造林面積3539公頃。 XX市共有各級(jí)各類學(xué)校976所。其中普通高校11所,中等職業(yè)教育學(xué)校數(shù)38所,普通中學(xué)學(xué)校數(shù)278所,小學(xué)學(xué)校數(shù)647所,特殊教育學(xué)校2所。全市有醫(yī)院和衛(wèi)生院366個(gè),醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)15565張。醫(yī)生數(shù)(執(zhí)業(yè)醫(yī)師+執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)5685人,注冊(cè)護(hù)士4622人。全市有文博機(jī)構(gòu)11個(gè),全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)文物保護(hù)單位13處,市級(jí)文物保護(hù)單位21處,縣級(jí)文物保護(hù)單位146處。三、武警XX市消防支隊(duì)現(xiàn)狀 武警XX市消防支隊(duì)為正團(tuán)建制單位,編支隊(duì)長(zhǎng)、政治委員各1名,副支隊(duì)長(zhǎng)2名。支隊(duì)下設(shè)司令部、政治處、后勤處、防火監(jiān)督處。支隊(duì)現(xiàn)有官兵390余人,其中干部130人、戰(zhàn)士240人、外聘人員20人,配備有各類特種消防車輛30余臺(tái),擔(dān)負(fù)著XX市區(qū)的防滅火工作和急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)救援以及火災(zāi)撲救任務(wù)。 根據(jù)SS省《關(guān)于加速推進(jìn)全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(公廳消發(fā)[2010]8號(hào))文件精神,武警XX市消防支隊(duì)?wèi)?yīng)于2011年前單獨(dú)建立戰(zhàn)勤保障大隊(duì),主要用于儲(chǔ)備滅火器材和藥劑、防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援器材、油料等物資,停放各類特種及后勤保障車輛,負(fù)責(zé)消防車輛、重要消防器材的現(xiàn)場(chǎng)搶修和日常維修、維護(hù)、保障等?，F(xiàn)考慮到XX市城區(qū)土地成本較高,為節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、整合現(xiàn)有資源,計(jì)劃利用FF消防大隊(duì)的現(xiàn)有土地新建戰(zhàn)勤保障大隊(duì)(FF公安消防大中隊(duì)),以適應(yīng)消防工作的發(fā)展需要。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是創(chuàng)造社會(huì)安全環(huán)境的需要 目前,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),保護(hù)好人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府都十分重視安全生產(chǎn)工作。XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)都將安全工作擺到了全市工作中非常重要的位置,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)既要抓發(fā)展,又要抓安全。同時(shí),消防工作也是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要措施之一。二、符合XX市的消防規(guī)劃 根據(jù)SS省《關(guān)于加速推進(jìn)全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(公廳消發(fā)[2010]8號(hào))文件和XX市消防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求,XX市2011年前要單獨(dú)建立戰(zhàn)勤保障大隊(duì),主要用于儲(chǔ)備滅火器材和藥劑、防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援器材、油料等物資,停放各類特種及后勤保障車輛,負(fù)責(zé)消防車輛、重要消防器材的現(xiàn)場(chǎng)搶修和日常維修、維護(hù)、保障等,從而全面提高全市整體抗御火災(zāi)事故等突發(fā)事件的能力。 本項(xiàng)目的建設(shè)符合XX市的消防工作發(fā)展規(guī)劃。三、是適應(yīng)武警XX市消防部隊(duì)建設(shè)的需要 為加強(qiáng)消防安全工作,有效整合防火、滅火力量,增強(qiáng)公安消防部隊(duì)防火防災(zāi)、搶險(xiǎn)救援的綜合能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、SS省《關(guān)于加速推進(jìn)全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(公廳消發(fā)[2010]8號(hào))等法律法規(guī)及文件規(guī)定,本著“精簡(jiǎn)、合理、高效”的原則,XX市政府決定建立戰(zhàn)勤保障大隊(duì)。本項(xiàng)目的建設(shè),有利于改善XX市的消防現(xiàn)狀條件,從整體上提高消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和后勤保障能力,有利于維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展的大好局面,有利于推動(dòng)全市消防工作的快速發(fā)展,從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。四、是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要 消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作,它涉及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,與各個(gè)行業(yè)和人們的生活都有著十分密切的關(guān)系,直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的一些重特大火災(zāi),一把火就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡,造成上百萬(wàn)、上千萬(wàn)甚至幾億元的經(jīng)濟(jì)損失,這不僅給許多家庭帶來(lái)了不幸,而且還使大量的社會(huì)財(cái)富化為灰燼。不僅如此,而且事故的善后處理往往也牽扯了政府很多精力,嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有些火災(zāi)事故還成為國(guó)內(nèi)外輿論的焦點(diǎn),造成不良的社會(huì)影響,教訓(xùn)是十分沉痛和深刻的。因此,做好消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,具有十分重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)公安部《關(guān)于頒發(fā)〈公安消防部隊(duì)總隊(duì)以下單位編制方案〉的命令》(公政治[1995]116號(hào))、《公安消防部隊(duì)機(jī)關(guān)正規(guī)化管理若干規(guī)定》、《中國(guó)人民解放軍營(yíng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》、消防部隊(duì)“161”工程建設(shè)以及SS省《關(guān)于加速推進(jìn)全省戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(公廳消發(fā)[2010]8號(hào))文件的要求,擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定如下: