【正文】 某醫(yī)院住院部大樓建設(shè)項目立項申報建議書 項目總論 第一節(jié) 項目概況 一、 項目名稱 市某某醫(yī)院住院部大樓建設(shè)項目 二、項目建設(shè)單位及法人代表 項目建設(shè)單位 :市某某醫(yī)院 法人代表 :蒙在輝 三、項目建設(shè)性質(zhì) :新建 四、項目建設(shè)地點 市唐江鎮(zhèn)唐興東大道 ,市某某醫(yī)院院內(nèi) 五、可行性研究報告工作依據(jù) 本項目工程可行性受項目建設(shè)單位的委托 ,根據(jù)以下依據(jù)進(jìn)行本項目的可行性研究 : 國家、省、市、版本的法規(guī)、法令 、政策及相關(guān)文件。 國家《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 (國務(wù)院 2020 年 4 月發(fā)布 )、江西省、贛州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要以及省、市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。 國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于《項目投資可行性研究指南》 (國家計委計辦投資 [2020]15 號 )。 國家發(fā)改委 ,衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》。 國家發(fā)改委 ,建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) (第三版 )》。 2020 年工程概算定額 ,設(shè)計規(guī)范。 市某某醫(yī)院委托設(shè)計院編制項目可 行性研究報告委托書。 建設(shè)單位提供的其他基本資料。 本項目按照國家衛(wèi)生部 ,建設(shè)部的有關(guān)醫(yī)院住院部建設(shè)規(guī)范的要求 ,結(jié)合唐江鎮(zhèn)整體建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及未來發(fā)展的需要 ,就市某某醫(yī)院的現(xiàn)狀環(huán)境、水、電資源及其他因素進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查分析 ,根據(jù)建設(shè)單位的基本要求以及相關(guān)資料 ,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行整體研究。 六、項目的編制過程 2020年 11月 ,受市某某醫(yī)院的委托 ,設(shè)計院組織有關(guān)人員成立編制小組 ,對市某某醫(yī)院投資建設(shè)新住院大樓的工程項目進(jìn)行了可行性研究。在對該院計劃新建的住院 部現(xiàn)狀進(jìn)行了充分的調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上 ,提出了近期開發(fā)建設(shè)住院部大樓的規(guī)劃建設(shè)方案 ,并與本項目建設(shè)單位確定了項目的建設(shè)地址。 本研究報告編制小組按照國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策充分論證 ,結(jié)合唐江鎮(zhèn)整體建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)上 ,進(jìn)行了實地考察 ,就擬建的土質(zhì)狀況、生態(tài)環(huán)境、水電資源及環(huán)境進(jìn)行了深入仔細(xì)的調(diào)查分析 ,根據(jù)項目建設(shè)單位提供的相關(guān)材料 ,進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。在此基礎(chǔ)上編制了《市某某醫(yī)院住院部大樓建設(shè)項目可行性研究報告》。 七、可行性研究的范圍 項目場址的選擇 。 建筑方案總平面布置、功能布局、 建筑風(fēng)格的確定 。 與項目配套的供電、給排水以及其他附屬設(shè)施 。 工程項目節(jié)能、節(jié)水、建筑消防及職業(yè)安全與環(huán)境保護(hù)措施 。 組織機構(gòu)、職工定員 。 項目實施進(jìn)度計劃 。 項目投資估算與資金籌措 。 財務(wù)分析、經(jīng)濟評價與社會評價 。 項目經(jīng)濟評價 項目可行性研究結(jié)論和建議。 八、可行性研究結(jié)論 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策 ,按照國家相關(guān)法律、法規(guī) ,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計 ,并得到當(dāng)?shù)卣闹С?,項目建設(shè)具有顯著的社會效益和較好的經(jīng) 濟效益。 本項目建設(shè)單位有能力提供醫(yī)院建設(shè)所需的人員和技術(shù)。 項目資金有保障。 本項目符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃 ,符合縣級醫(yī)院住院大樓建設(shè)的要求 ,項目用地理想 ,施工條件較好。 第二節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 一、項目總投資 : 項目所需總投資 :該項目總投資 1000萬元 ,其中大樓土建部分 606萬元 ,醫(yī)療設(shè)備購置 萬元 ,工程建設(shè)其他費用 萬元 ,工程預(yù)備費 萬 資金來源 :爭取國家專項建設(shè)資金 800萬元 ,地方財政配套資金 100萬元 ,自籌資金 100 萬元 。 項目效益情況 :本項目建成后 ,新建住院大樓將為市某某醫(yī)院的發(fā)展提供更廣闊的空間和平臺 ,對于發(fā)揚光大傳統(tǒng)醫(yī)療事業(yè)具有非常重要的意義。新建住院大樓必將明顯改善唐江鎮(zhèn)及周邊人民的就醫(yī)條件 ,滿足人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求 ,使群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù) ,將有效地緩解群眾看病難、看病貴的現(xiàn)狀。 二、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總 (如表 ) 表 1?1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表 序號 項目 單位 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 一 總占地面積 平方米 1000 二 現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積 平方米 5552 三 改擴建建 筑面積 平方米 6000 四 土建工程 萬元 606 五 配套設(shè)施 萬元 六 工程建設(shè)其他費用 萬元 七 工程預(yù)備費 萬元 八 項目合計投資 萬元 1000 第三節(jié) 存在問題及建議 充分利用國家給予項目的支持 ,加快項目的建設(shè)速度 ,待項目批準(zhǔn)后 ,抓緊進(jìn)行項目的設(shè)計和建設(shè)工作 。 建設(shè)單位要進(jìn)一步落實自籌資金 ,向上級有關(guān)部門做好匯報工作 ,爭取項目建設(shè)專項經(jīng)費 ,以保障建設(shè)項目的順利實施 。 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事 ,認(rèn)真實行項目法人責(zé)任制 、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制 ,對工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量予以有效控制。要做好項目投入運營前的各項準(zhǔn)備和財務(wù)測算 ,以防投入運營的初期出現(xiàn)收支不平衡的狀態(tài) 。 切實加強項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理 ,專項資金必須做到?？顚Ｓ?,確保工程質(zhì)量和資金效益 。 廣泛進(jìn)行宣傳教育 ,做好項目建設(shè)場所周邊居民的政治思想工作 ,提高思想認(rèn)識 ,得到周邊居民的支持和配合 。 本項目建設(shè)用地為醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行施工 ,對正常的業(yè)務(wù)工作有影響。在建設(shè)過程中 ,需要相應(yīng)的臨時場所進(jìn)行正常的業(yè)務(wù) ,同時有相當(dāng)工作量的設(shè)備搬遷 ,這些問題希望建設(shè) 單位注意 ,提前做好各項銜接工作 。 項目背景及研究工作概況 第一節(jié) 項目提出的背景 市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r 市位于江西省南部 ,贛江上游、章江中下游 ,地處北緯 25176。 28′ 26176。14′ 24,東經(jīng) 114176。 29′ 9144176。 55′ 24。東鄰贛縣、章貢區(qū) ,南連信豐、大余 ,西接上猶、崇義 ,北界遂川、萬安。全縣南北長 千米 ,東西寬 千米 ,總面積 平方千米 ,因“地接嶺南 ,人安物阜”而得名。國土總面積 1800平方公里 ,轄 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,2 個街道辦事處 ,總?cè)丝诮?80 萬人。城區(qū)面積達(dá) 14 平方公里 ,城市人口 13 萬。公元 280 年 (晉太康元年 )置縣 ,1995 年 3 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市。 市歷史悠久 ,人文薈萃 ,經(jīng)貿(mào)繁榮。自古以來 ,就是溝通中原和南粵的要衢 ,商賈云集 ,名人輩出。明代“大隱居士”田辟、清代方志學(xué)家謝啟昆、工人運動先驅(qū)陳贊賢 ,抗日名將賴傳湘以及首次將《資本論》譯成中文版的著名經(jīng)濟學(xué)家郭大力皆為人。改革開放以后 ,實施“個私興康”發(fā)展戰(zhàn)略 ,民營經(jīng)濟起步早、發(fā)展快 ,已 成為全省聞名的民營經(jīng)濟強市。著名社會學(xué)家費孝通先生來康考察后 ,概括經(jīng)濟現(xiàn)象為“無中生有 ,有中生特 ,特在其人 ,人聯(lián)四方”。區(qū)位條件優(yōu)越 ,交通十分便利。市區(qū)距贛州市主城區(qū) 27 公里 ,贛粵高速公路、京九鐵路、 105 國道、323 國道從境內(nèi)通過 ,建設(shè)中的昆廈高速公路和即將開工建設(shè)的贛韶鐵路也途經(jīng)。機場也已經(jīng)運營 ,構(gòu)筑了“三縱、三橫、一空”立體大交通網(wǎng)絡(luò)。 2020 年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展。初步核算 ,全市生產(chǎn)總值 (GDP)達(dá)到527530 萬元 ,增長 %,增幅比上年加快 個百分點 ,創(chuàng) 1997 年以來的新高 ,其中 ,第一產(chǎn)業(yè)增加值 112414 萬元 ,增長 %。第二產(chǎn)業(yè)增加值 224606 萬元 ,增長 %。第三產(chǎn)業(yè)增加值 190510 萬元 ,增長 %。人均 GDP6789 元按年平均人口計算 ,比上年增加 916 元 。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動 GDP 增長 、 和 個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化 ,由上年的 :: 調(diào)整至::,第一產(chǎn)業(yè)下降 個百分點 ,第二產(chǎn)業(yè)上升 個百分點。 財政收入增勢強勁。全市財政總收入達(dá) 50028 萬元 ,比上年增收 11005萬元 ,增長 %。地方財政收入 28299 萬元 ,增長 %。財政收入占 GDP 的比重由上年的 %上升到 %,比上年提高 。財政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 ,形成了以工商稅收為主體的增長格局 ,工商稅收增長 %。財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善 ,對經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的支持力度增強 ,預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)支出增長%,教育事業(yè)支出增長 %,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長 %。由財政負(fù)擔(dān)的工資津貼按時足額發(fā)放到位 ?；颈ＷC了再就業(yè)、養(yǎng)老保險和下崗職工基本生活費支出需要 ,全年發(fā)放失業(yè)救濟金 491萬元 ,城市低保金 768萬元 ,農(nóng) 村低保金 677萬元 ,基本養(yǎng)老金 5117 萬元。 二、市某某醫(yī)院現(xiàn)狀分析 市某某醫(yī)院始建于 1952 年 ,原地址在唐江鎮(zhèn)羊燕嶺 ,1994