建筑施工企業(yè)信用考核辦法-附件(已修改)
2024-11-23 03:23 本頁面
【正文】 1 附件 3 建筑施工企業(yè) 信用 考核辦法 第一章 總 則 第一條 為全面提高建筑施工企業(yè)自律意識(shí)、自控能力和整體素質(zhì)，建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)管理機(jī)制，完善市場(chǎng)管理體系，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保建筑工程質(zhì)量和安全，特制定本辦法。 第二條 本辦法依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章 、規(guī)定 和 國務(wù)院、國家住建部、省住建廳 關(guān)于建立企業(yè)市場(chǎng)信用制度的有關(guān)要求 ，結(jié)合本市實(shí)際制定 。 第三條 本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。 第四條 信用 考核堅(jiān)持“科學(xué)公正、量化評(píng)價(jià)、 動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高度聯(lián)動(dòng)”的原則。 第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負(fù)責(zé)對(duì)青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并具體負(fù)責(zé)市南、市北、李滄轄區(qū)內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)的日?？己私y(tǒng)計(jì)。其他區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)進(jìn)行管理及日?？己私y(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局匯總。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確專門部門和人員，具體負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工企業(yè)的 信用 考核管理工作。 市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局對(duì)建筑施工企業(yè)的考核結(jié)果及作出的 2 處理決定， 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 第二章 考核內(nèi)容與方式 第六條 考核內(nèi)容包括：企業(yè)管理、履行基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營、隊(duì)伍管理以及遵守法律法規(guī)和規(guī)章等情況。 （一）企業(yè)管理情況 。重點(diǎn)是質(zhì)量、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、職責(zé)的履行； 。重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目部的有效監(jiān)管，是否存在以包代管問題； 、掛靠、違法分包、非法用工、無證上崗等問題； ； 人員不按規(guī)定到崗到位等問題。 （二）履行基本建設(shè)程序情況：是否存在不辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可手續(xù)擅自開工 ； 是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)等不按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)行為。 （三）工程質(zhì)量安全情況 、季檢的執(zhí)行情況； ； 3.《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程用工管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況； 、 運(yùn)行情況及相關(guān)人員到崗到 3 位 及履職 情況。 （四）生產(chǎn)經(jīng)營情況：生產(chǎn)、辦公設(shè)施的配置，完成的工程業(yè)績(jī)等。 （五）其他需要考核的內(nèi)容 。 第七條 管理考核實(shí)行量化計(jì)分方式?？己嘶痉譃?100分，在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減。 第八條 管理考核實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)分、年度考核制度。根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況即時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減；每年初統(tǒng)一公布上一年度考核結(jié)果。考核結(jié)果分為 A、 B、 C、 D 四個(gè)等級(jí)， 100 分 （不含 100 分） 以上的，年度考核等級(jí)為 A 級(jí)， 80100 分（含 80 分）的，年度考核等級(jí)為 B 級(jí)， 6080 分（含 60 分）的，年度考核等級(jí)為 C 級(jí) ,60 分以下的，年度考核等級(jí)為 D 級(jí)。 第九條 考核依據(jù)下列文書加分、扣分： （一）有關(guān) 部門表彰決定文件； （二）已生效的行政處罰決定書； （三）建設(shè)行政主管部門或委托機(jī)構(gòu)的處理決定書或整改通知書； （四）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的依據(jù)。 第三章 考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) 第十條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣 40 分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣 3 分： （一）在招投標(biāo)活動(dòng)中存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為，或以弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； 4 （二）建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量、安全監(jiān)督手 續(xù)或未取得施工許可證擅自施工的； （三） 依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建 筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》、《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程違法發(fā)包違法分包轉(zhuǎn)包掛靠行為認(rèn)定辦法》認(rèn)定為轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的； （四）對(duì)建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停止違法行為通知書，拒不執(zhí)行的； （五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出賣《建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書》或超越本單位資質(zhì)等級(jí) 范圍 承攬工程的； （六）惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件，造成惡劣影響的； （七）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的； （八）因工程質(zhì)量、施工安全問題引起群體投訴、上訪，造成 惡劣影響的； （九）發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的； （十）發(fā)生安全生產(chǎn)事故每死亡 1 人的； （十一）發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的； （十 二 ）對(duì)建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰決定無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的； （十 三 ）其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。 第十一條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣 20 分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣 分： （一）招用無相應(yīng)資質(zhì) 、 無安全生產(chǎn) 許可證及安全生產(chǎn)許可證過期的分包企業(yè)的； 5 （二）發(fā)生深基坑 坍塌、 起重機(jī)械 、腳手架、 高 大模板倒塌等事故，危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的 ； （三）未落實(shí)《 建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的； （ 四 ）惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款，造成大規(guī)模群體上訪及其 他突發(fā)性事件的； （五 ） 外地入青建筑施工企業(yè)、人員未按規(guī)定辦理入青 信用登記手續(xù)每發(fā)現(xiàn)一次的； （ 六 ）建筑施工企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)提供虛假資料的； （ 七 ） 使用的外地分包企業(yè)未按規(guī)定辦理入青信用登記手續(xù)的； （八 ）施工圖 設(shè)計(jì)文件
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