【正文】 弱電工程監(jiān)理工作手冊工程中的監(jiān)理是工程項目建設(shè)的第三方，通過協(xié)調(diào)甲方（使用部門、設(shè)計部門）、乙方（開發(fā)、實施方）的關(guān)系，確保監(jiān)理工作的公正、公平、公開，提高工程建設(shè)效果，實現(xiàn)對工程項目的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制，達到或滿足甲方的要求。作為弱電工程監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)監(jiān)理的基礎(chǔ)知識。l 監(jiān)理的概念與特點；l 監(jiān)理的目標(biāo)與任務(wù)；l 監(jiān)理的流程與重點；l 監(jiān)理實施的組織；l 質(zhì)量及質(zhì)量控制；l 進度及進度控制；l 投資及投資控制。一、監(jiān)理的概念和特點監(jiān)理的概念工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理部門受使用部門的委托，依據(jù)公司批準(zhǔn)的工程項目文件、有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。監(jiān)理的特點弱電工程監(jiān)理部門是受使用部門委托承接監(jiān)理任務(wù)的。弱電工程監(jiān)理應(yīng)協(xié)助使用部門對系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、工程承包商的選擇、設(shè)備（系統(tǒng)）選型等提供咨詢服務(wù)，對系統(tǒng)的安裝質(zhì)量、系統(tǒng)性能、建設(shè)工期、投資進行監(jiān)理。二、監(jiān)理的目標(biāo)與任務(wù)監(jiān)理目標(biāo)工程項目建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)就是指監(jiān)理部門所承擔(dān)的工程項目的監(jiān)理目標(biāo)，應(yīng)以工程項木建設(shè)的投資、進度、質(zhì)量為三大控制目標(biāo)。以 年預(yù)算為基價，靜態(tài)投資 萬元（合同承包價為 萬元）。 個月或自 年 月 日至 年 月 日。工程項目質(zhì)量等級要求：優(yōu)良（或合格）主要單項工程質(zhì)量等級要求：優(yōu)良（或合格）主要單位工程質(zhì)量等級要求：優(yōu)良（或合格）三大控制目標(biāo)具體包括：1）質(zhì)量目標(biāo)控制主要是通過審核技術(shù)設(shè)計方案，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實施、檢測工程是否符合要求等手段加以控制。2）進度目標(biāo)控制主要是通過一系列手段，運用運籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計劃等措施，使工程項目建設(shè)工期控制在項目計劃工期以內(nèi)。3）成本目標(biāo)控制主要是通過核實外購設(shè)備（系統(tǒng)）、審核修改設(shè)計和設(shè)計變更等手段加以控制。4）合同管理是手段，它是進行目標(biāo)控制的有效工具。監(jiān)理部門通過有效的合同管理，確保項目三個目標(biāo)的最好實現(xiàn)。5）信息管理包含文檔管理在內(nèi)也是做好監(jiān)理的一項有效工具，它是實現(xiàn)三個控制目標(biāo)的基本前提。6）為了達到上述目標(biāo)，監(jiān)理部門在整個監(jiān)理工程中應(yīng)進行充分的協(xié)調(diào)。監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理工作內(nèi)容是按照“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的原則，保證項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并實現(xiàn)項目建設(shè)的目標(biāo)，主要內(nèi)容包括：1）在實施階段的開工前期，審核設(shè)計方案、審批實施組織設(shè)計、審核進度計劃、審核工程實施人員。2）在實施階段的準(zhǔn)備期，審批開工申請，了解施工條件準(zhǔn)備情況。3）在實施階段，審核外購設(shè)備（系統(tǒng)）的質(zhì)量，監(jiān)督施工過程。4）在試運行階段， 記錄系統(tǒng)的調(diào)試和運行情況，記錄系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)，定期檢測系統(tǒng)，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行記錄并責(zé)成有關(guān)部門解決。5）在驗收階段，在驗收部門的主持下進行系統(tǒng)驗收、簽發(fā)移交證書、核實完成的工程。 6）在結(jié)束階段，核實設(shè)備（系統(tǒng)）、軟件、材料等，交付使用部門監(jiān)督，同時移交相關(guān)文檔。各階段監(jiān)理的任務(wù)如下：1）幫助明確和提出系統(tǒng)工程建設(shè)總目標(biāo)；2）對系統(tǒng)的實現(xiàn)目標(biāo)、投資規(guī)模、可行性做出綜合評估分析；3）按要求制定系統(tǒng)規(guī)劃書或?qū)υO(shè)計單位的系統(tǒng)規(guī)劃書做出評估分析；4）對系統(tǒng)設(shè)計過程實施監(jiān)理與提供技術(shù)咨詢。（系統(tǒng)）選型階段1）按要求，制定或?qū)徍隧椖空袠?biāo)書；2）協(xié)助組織實施招投標(biāo)工作，提供技術(shù)咨詢；3）審核系統(tǒng)承包商資質(zhì)、資歷、工程業(yè)績；4）作出系統(tǒng)方案、設(shè)備（系統(tǒng)）性能價格比分析；5）為商務(wù)談判提供技術(shù)咨詢6）審核設(shè)備（系統(tǒng)）供應(yīng)和工程承包合同條款。1）審核承包商實施計劃，設(shè)備（系統(tǒng)）供應(yīng)計劃；2）審核承包商項目實施組織計劃；3）組織召開設(shè)計、安裝、工程承包商、設(shè)備（系統(tǒng)）供應(yīng)商協(xié)調(diào)會，做好技術(shù)交底；4）科學(xué)劃分設(shè)計、安裝、設(shè)備（系統(tǒng)）、調(diào)試工程界面；5）審核設(shè)計單位、承包商的系統(tǒng)深化設(shè)計圖；6）監(jiān)督完成相關(guān)系統(tǒng)施工報批手續(xù)；7）審核系統(tǒng)調(diào)試、驗收方案和相應(yīng)計劃；8）審核人員培訓(xùn)計劃。1）定期組織召開工程例會，協(xié)調(diào)各方關(guān)系和進度；2）審核批復(fù)施工聯(lián)系單，技術(shù)審核單；3）組織設(shè)備（系統(tǒng)）到貨開箱、驗收、移交；4）按施工計劃實施進度控制和工作量認(rèn)可；5）協(xié)助建設(shè)監(jiān)理實施設(shè)備（系統(tǒng)）、管線安裝質(zhì)量監(jiān)理和隱蔽工程驗收；6）參與土建總包組織的工程例會，協(xié)調(diào)系統(tǒng)集成工程和其他工程間的進度與關(guān)系。1）線纜測試、單體設(shè)備（系統(tǒng)）性能測試監(jiān)理，簽署認(rèn)可測試報告；2）單項系統(tǒng)調(diào)試監(jiān)理，簽署認(rèn)可調(diào)試報告；3）系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試監(jiān)理，簽署認(rèn)可調(diào)試報告；4）調(diào)試計劃進度控制；5）組織實施系統(tǒng)階段驗收。1）組織實施系統(tǒng)試運行2）協(xié)調(diào)與系統(tǒng)承包商間的關(guān)系，明確職責(zé)界面；3）審核系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)資料和人員培訓(xùn)的監(jiān)理；4）審核系統(tǒng)操作規(guī)程、設(shè)備（系統(tǒng)）管理制度；5）審核與確認(rèn)試運行記錄。1）審核系統(tǒng)竣工資料準(zhǔn)確性、一致性、完整性；2）按設(shè)計要求、合同條款對系統(tǒng)性能、試運行情況進行審核；3）分階段、分步驟協(xié)助組織系統(tǒng)驗收；4）協(xié)助組織第三方測試與行業(yè)主管部門驗收；5）監(jiān)督落實系統(tǒng)保修責(zé)任制度；6）按工程合同、設(shè)備（系統(tǒng)）供應(yīng)合同、變更記錄審核系統(tǒng)造價決算。三、監(jiān)理的流程與重點工程項目建設(shè)過程各個階段有不同的監(jiān)理重點和基本措施?？梢园幢O(jiān)理階段劃分為：l 施工準(zhǔn)備階段l 施工階段l 施工后期l 驗收階段l 保修階段施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作流程：1）審查施工單位施工資質(zhì)；2）審查集成商方案；3）監(jiān)理施工組織計劃；4）監(jiān)理施工進度表；5）審查開工報告。1）對施工單位的公司營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)進行審查，施工單位的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍要具備弱電工程施工要求，施工資質(zhì)要具有智能建筑施工資質(zhì)；2）對系統(tǒng)集成商的系統(tǒng)方案進行審查；3）對系統(tǒng)集成商的施工組織計劃進行審查，并提出審查意見和建議；4）對系統(tǒng)集成商的施工進度表進行審查，確定是否符合進度要求；5）要求系統(tǒng)集成提供施工人員名單、工種、健康證；6）對系統(tǒng)集成商所提供的開工報告進行審查，確定是否可以進場施工。施工階段施工階段的監(jiān)理工作流程： 1）監(jiān)理進入現(xiàn)場材料；2）監(jiān)理隱蔽工程；3）對隱蔽工程驗收；4）監(jiān)理進入現(xiàn)場設(shè)備（系統(tǒng)）；5）監(jiān)理設(shè)備（系統(tǒng)）安裝。1）對集成商進入現(xiàn)場前的管、線、槽，運用一些技術(shù)進行抽檢。仔細(xì)核對到貨材料的規(guī)格、合格證、數(shù)量、型號是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2）為保證工程的順利進行，通過項目會議的方式，協(xié)調(diào)幾方之間的工作，總結(jié)前期的進展并安排下一階段的工作計劃。幾方的主要負(fù)責(zé)人及具體任務(wù)的責(zé)任人必須參加有關(guān)的工程會議。工程會議結(jié)束后，將形成會議備忘錄，必要時雙方負(fù)責(zé)人簽字。3）在隱蔽工程，即管槽施工過程中，對集成商的施工進行監(jiān)理，并提出整改意見。4）隱蔽工程的驗收按照實際情況，征得批準(zhǔn)后，可以分部、分項驗收，辦理隱檢手續(xù)。若線纜敷設(shè)工序與設(shè)備（系統(tǒng)）安裝工序相隔時間較長，在設(shè)備（系統(tǒng)）安裝前重新復(fù)測線纜的性能，以保證系統(tǒng)的一次開通率和可靠性。安裝完畢后，應(yīng)收集好有關(guān)資料，產(chǎn)品合格證、使用說明書等，并應(yīng)做好相應(yīng)的調(diào)試和安裝記錄，以備檢查或復(fù)核。5）運用一些技術(shù)對集成商進入現(xiàn)場前的設(shè)備（系統(tǒng)）進行抽檢。仔細(xì)核對到貨設(shè)備（系統(tǒng)）的規(guī)格、合格證、數(shù)量、型號，如發(fā)現(xiàn)短缺或破損，監(jiān)理部門有權(quán)要求硬件設(shè)備（系統(tǒng)）提供商補發(fā)或免費更換，部分設(shè)備（系統(tǒng)）要現(xiàn)場加電自檢，確定是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和所簽署的合同清單。6）設(shè)備（系統(tǒng)）驗收后，監(jiān)理集成商的接機培訓(xùn)計劃和監(jiān)督執(zhí)行接機培訓(xùn)。接機培訓(xùn)包括主機系統(tǒng)硬件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)。接機培訓(xùn)應(yīng)在系統(tǒng)安裝前進行，以保證系統(tǒng)安裝調(diào)試時，工程技術(shù)人員已經(jīng)具備相應(yīng)的技術(shù)水平和能力。7）在設(shè)備（系統(tǒng)）安裝過程中，對集成商的施工進行監(jiān)理，并提出整改意見。施工后期1）監(jiān)督布線系統(tǒng)的測試；2）監(jiān)督光纜的測試；3）監(jiān)督各子系統(tǒng)調(diào)試；4）監(jiān)督機房工程調(diào)試；5）監(jiān)督計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)試；6）監(jiān)督整體系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)；7）監(jiān)督系統(tǒng)試運行；8）監(jiān)督集成商對使用部門的使用培訓(xùn)。1）督促各分系統(tǒng)調(diào)試，要求集成商將分系統(tǒng)調(diào)試報告提交給使用部門和監(jiān)理部門。2）監(jiān)督整體系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)，對試運行過程進行監(jiān)控，并對系統(tǒng)試運行的結(jié)果形成監(jiān)理意見。3）督促集成商做好每天的試運行記錄，對試運行過程中出現(xiàn)的問題及時、準(zhǔn)確的進行記錄，并及時通知使用部門。4）督促集成商對出現(xiàn)的問題進行整改，并將整改結(jié)果及時通知使用部門。5）審查集成商所編寫的試運行報告是否客觀、詳細(xì)、準(zhǔn)確，對系統(tǒng)存在的問題是否提出了解決方案，對系統(tǒng)試運行的結(jié)果形成監(jiān)理意見。6）審查集成商提交的培訓(xùn)計劃，監(jiān)督集成商對使用部門進行的培訓(xùn)，并檢查培訓(xùn)的效果。7）審查集成商必須提交的《設(shè)備（系統(tǒng)）安裝計劃》、《綜合布線系統(tǒng)測試表》、《組網(wǎng)方案》、《IP地址分配方案》、《網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（系統(tǒng)）安裝、配置方案》、《網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（系統(tǒng)）安裝、配置詳細(xì)說明》、《網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（系統(tǒng)）測試表》、《系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試報告》、《系統(tǒng)試運行情況匯報》等技術(shù)文檔。驗收階段驗收階段的監(jiān)理工作流程：1）監(jiān)督工程預(yù)驗收；2）監(jiān)督驗收前的文檔準(zhǔn)備；3）監(jiān)督布線的工程驗收；4）監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（系統(tǒng)）及集成的驗收；5）協(xié)助進行工程資料的歸整；7）監(jiān)督系統(tǒng)維護階段的工作。1）監(jiān)督合同各方做好竣工準(zhǔn)備工作，按規(guī)定準(zhǔn)備技術(shù)資料，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、種類齊全、文字精煉。2）檢查集成商提交的工程技術(shù)文檔種類是否完整、齊備，審查工程資料所列的內(nèi)容是否完整、齊備，并督促集成商把工程技術(shù)等文檔移交使用部門。3）督促集成商制定驗收方案，審查集成商提交的驗收規(guī)劃。驗收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定進行，不得擅自修改、偽造和事后補做驗收記錄。4）監(jiān)督并參與工程預(yù)驗收。5）參與各系統(tǒng)主節(jié)點的工程驗收。6）督促合同各方面執(zhí)行等合同書中的各項內(nèi)容；7）督促集成商在系統(tǒng)維護階段的工作；8）協(xié)助進行工程結(jié)算。保修階段保修階段的監(jiān)理工作流程：1）評審承建單位的服務(wù)計劃；2）抽查承建單位在工程免費保修期內(nèi)履行服務(wù)計劃的情況；3）抽查承建單位在工程保修期內(nèi)履行服務(wù)計劃的情況；4）抽查承建單位在工程保修期滿后履行服務(wù)計劃的情況；5）抽查承建單位在工程維護過程履行服務(wù)計劃的情況；6）協(xié)助確定本工程設(shè)備（系統(tǒng)）承包商的設(shè)備（系統(tǒng)）備存情況；7）協(xié)助確定承建單位的后續(xù)服務(wù)能力；8）檢查承建單位在整個保修期內(nèi)應(yīng)提供免費服務(wù)以糾正、修復(fù)或更換制造和設(shè)計上的缺陷，由此引起的額外費用全部由承建單位負(fù)擔(dān)；9）抽查承建單位對服務(wù)的響應(yīng)時間，使任何缺陷或故障都能在24小時內(nèi)（節(jié)假日也不例外）修復(fù)。，監(jiān)理部門將特別注意的幾個方面1）提高各方對系統(tǒng)保修期管理重要性的認(rèn)識。要使各責(zé)任方認(rèn)識到系統(tǒng)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)高、施工組織繁瑣，存在缺陷有時很難避免。保修期內(nèi)軟件缺陷、質(zhì)量隱患、運行適應(yīng)等都有可能造成不良影響。積極加強對這一時期的銜接管理，單從技術(shù)使用層面講就具有十分重要的意義。2）明確各方責(zé)任，依法管理。系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)用合同十分明確的規(guī)定使用部門、承建單位和監(jiān)理部門在保修期的責(zé)任、義務(wù)。作為監(jiān)理部門和使用部門，從運行驗收通過之日起就必須采取措施，進一步明確和強化這種責(zé)任，不因工程已基本完工并交工，就放棄對承建單位的監(jiān)督。保修期合同義務(wù)的履行，更重要的在于及時改正缺陷，恢復(fù)并提高優(yōu)良的運行狀況，使之保持持久的技術(shù)狀態(tài)。3）密切聯(lián)系，加強溝通，督促保修期內(nèi)建設(shè)、實施、監(jiān)理加強與使用部門的聯(lián)系溝通，一方面由專人始終密切關(guān)注系統(tǒng)使用運行狀況，并定期召開會議通報相關(guān)情況，真正讓各方對系統(tǒng)保修期內(nèi)的技術(shù)狀況有一個較為全面的了解。另一方面，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)缺陷問題時，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)及時通知承建單位、監(jiān)理部門等各方，使之準(zhǔn)確了解情況。4）面對缺陷，妥善處理。保修期內(nèi)出現(xiàn)的問題，有時會包括使用過程中的人為因素、機械因素、電氣因素和自然因素，這就給區(qū)分責(zé)任帶來爭議。正確的面對問題，積極的組織調(diào)查，客觀的分析原因，公正的區(qū)分責(zé)任，妥善的予以處理，這應(yīng)是各方基本的合作態(tài)度。1）走訪使用部門，對保修期出現(xiàn)的問題和及時解決的情況進行了解，督促各方注重自己在缺陷期的責(zé)任；2）定期召開會議，對保修期各方的工作情況進行檢查、協(xié)調(diào)；3）采取定性、定量的手段及時解決缺陷期出現(xiàn)的爭議；4）現(xiàn)場監(jiān)理承包商解決問題的全過程。四、監(jiān)理實施的組織監(jiān)理部門接受使用部門委托實施監(jiān)理之前，首先應(yīng)建立與工程監(jiān)理活動相適應(yīng)的監(jiān)理組織。根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容及工程項目特點，選擇適宜的監(jiān)理組織形式。每個工程都有自己的特點。項目規(guī)模情況、地理位置等不同，項目監(jiān)理部門的設(shè)計也不一樣。建立項目監(jiān)理組織的步驟監(jiān)理部門在組織項目監(jiān)理部門時，一般按以下步驟進行：1）確定監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理目標(biāo)是項目監(jiān)理組織設(shè)計的前提，應(yīng)明確劃分分解目標(biāo)。所有的監(jiān)理活動都應(yīng)該從“一切為了監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)”出發(fā)，要根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)劃分部門、設(shè)置機構(gòu)、確定人員、劃分層次，因事而定崗、定職定責(zé)。2）確定工作內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進行分類歸并和組合，是一項重要的組織工作。對各項工作進行合并及組合應(yīng)以便于監(jiān)理目標(biāo)控制為目的，并考慮監(jiān)理項目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復(fù)雜度等。3）設(shè)計組織結(jié)構(gòu)確定組織結(jié)構(gòu)形式。由于工程項目規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等的不同，可以選擇不同的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。結(jié)構(gòu)形式的選擇應(yīng)考慮有利于項目合同管理，有利于控制目標(biāo)，有利于信息溝通。合理確定管理層次。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次：l 決策層。由總監(jiān)理工程師和其助手組成。要根據(jù)工程項目的監(jiān)理活動特點與內(nèi)容進行科學(xué)化、程序化決策。l 中間層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）。由專業(yè)監(jiān)理策劃者和子項目監(jiān)理工程師組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實、目標(biāo)控制及合同實施