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土地整治項(xiàng)目監(jiān)理工作手冊(cè)(已修改)

2024-09-29 10:05 本頁(yè)面
 

【正文】 第一部分 理論篇 1 、土地整治工程的概念? 土地整治是指對(duì)土地進(jìn)行綜合整治,包括土地開(kāi)發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾。 土地開(kāi)發(fā)是指在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開(kāi)墾的區(qū)域內(nèi),以荒山、荒地、荒灘等可開(kāi)發(fā)利用土地資源為對(duì)象,通過(guò)工程和生物措施進(jìn)行整治和配套建設(shè),以達(dá)到可供利用的活動(dòng)。 土地整理是指采用工程、生物等措施,對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,增加有效耕地面積,提高土地質(zhì)量和利用效率,改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。 土地復(fù)墾對(duì)因生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中因挖損、塌陷、壓占造成破壞、廢棄、 污染或自然災(zāi)害造成破壞的土地采取措施,恢復(fù)利用的活動(dòng)。 2 、土地整治工程有什么意義? 土地整治工程建設(shè)的意義是提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 3 、監(jiān)理單位在土地整治工程項(xiàng)目中的作用? 土地整治工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制度,有利于提高工程投資決策的科學(xué)化、規(guī)范參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為、保證建設(shè)工程質(zhì)量和資金使用安全、有利于提高建設(shè)工程的投資效益和社會(huì)效益。 4 、土地整治項(xiàng)目費(fèi)用由幾部分組成?不可 預(yù)見(jiàn)費(fèi)概念及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)? 項(xiàng)目費(fèi)用由工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)組成。 工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成。 其他費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)組成。 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)指在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更及其他不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而增加的費(fèi)用。 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按不超過(guò)工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用之和的 3 %計(jì)算。計(jì)算公式為: 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) =(工程施工費(fèi)+設(shè)備購(gòu)置費(fèi)+其他費(fèi)用) x 費(fèi)率 工程監(jiān)理費(fèi)以工程施 工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù),采用分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算,各區(qū)間按內(nèi)插法確定。 序號(hào) 計(jì)費(fèi)基數(shù) 工程監(jiān)理費(fèi) 1 ≤500 12 2 1000 22 3 3000 56 4 5000 87 5 8000 130 6 10000 157 7 20200 283 8 40000 510 9 60000 714 10 80000 904 11 100000 1085 工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 注:計(jì)費(fèi)基數(shù)大于 10 億元時(shí),按計(jì)費(fèi)基數(shù)的 %記取。單位:萬(wàn)元 5 、各項(xiàng)目監(jiān)理部成立前,項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人到公司辦理哪些手續(xù)? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在開(kāi)工前需到公司辦理的手續(xù)如下:監(jiān)理部公章、上墻制度、總監(jiān)任命書(shū)、監(jiān)理部人員組成文件、監(jiān)理部成員相關(guān)證件(培訓(xùn)證和崗位證掃描件)、合同復(fù)印件、公司資質(zhì)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、監(jiān)理規(guī)劃審批(加蓋公司公章)、交通工具,辦公用品(電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、監(jiān)理日記) , 檢測(cè)工具、安全帽、上崗證等。(工程完工后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按公司規(guī)定辦理移交手續(xù)) 6 、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后,業(yè)主方需提供給監(jiān)理單位哪些資料? l )施工圖紙及圖紙電子版(包括各標(biāo)段施 工圖及單體圖); 2 )財(cái)政廳批復(fù)的預(yù)算書(shū)(包括電子版); 3 )工程招標(biāo)文件及招標(biāo)文件電子版; 4 )各標(biāo)段投標(biāo)文件及投標(biāo)文件電子版; 5 )承包單位中標(biāo)通知書(shū); 6 )工程施工合同; 7 )測(cè)量控制點(diǎn)資料。 7 、如何布置項(xiàng)目監(jiān)理部? 各項(xiàng)目監(jiān)理部辦公室達(dá)到公司的標(biāo)準(zhǔn)化要求,具體如下: A 、辦公室門(mén)邊應(yīng)懸掛豎向門(mén)牌,材質(zhì)宜為鋁合金或不銹鋼,牌子尺寸統(tǒng)一為200 * 35cm ,牌上文字內(nèi)容為公司名稱(chēng)全稱(chēng)+項(xiàng)目名稱(chēng)+監(jiān)理部,黑色、宋 體。 B 、辦公室上墻圖表內(nèi)容: ( l )從公司領(lǐng)取的規(guī)章制度及圖表: ( 2 )項(xiàng)目總體規(guī)劃圖; ( 3 )監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖。 C 、結(jié)合房間尺寸,合理布置各類(lèi)辦公設(shè)施(辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)等)。 8 、在樹(shù)立公司形象方面,監(jiān)理人員主要做好哪些方面? 監(jiān)理人員本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”的宗旨開(kāi)展監(jiān)理工作,為業(yè)主提供有價(jià)值的服務(wù);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織大家學(xué)習(xí),在提高大家業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),發(fā)揮傳、幫、帶的作用:項(xiàng)目部辦公環(huán)境和生活環(huán)境要干干凈凈、 整整齊齊:監(jiān)理人員巡視工地要戴好安全帽、佩戴上崗證:各項(xiàng)目部?jī)?nèi)業(yè)資料應(yīng)按照公司統(tǒng)一要求歸類(lèi)整理。 9 、如何編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃? 監(jiān)理規(guī)劃在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ) 上,結(jié)合工程實(shí)際,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并加蓋公司印章。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送項(xiàng)目承擔(dān)單位。監(jiān)理規(guī)劃編制人、審批人必須本人簽字。 根據(jù)《 湖北省土地整治工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定》 ,監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面: ( 1 )工程概況; ( 2 ) 監(jiān)理依據(jù); ( 3 )監(jiān)理工作范圍; ( 4 )監(jiān)理工作內(nèi)容;( 5 )監(jiān)理工作目標(biāo); ( 6 )監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的組織形式; ( 7 )監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃; ( 8 )監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); ( 9 ) 監(jiān)理工作程序; ( 10 )監(jiān)理工作方法與措施; ( 11 )監(jiān)理工作制度; ( 12 )監(jiān)理設(shè)施。 10 、如何編寫(xiě)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則? 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目監(jiān)理部的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理下程師針對(duì)建設(shè)工程中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫(xiě),并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制人、審批人必須 本人簽字,不得打印。 針對(duì)工程中某一重要的、關(guān)鍵性的部位或上序,可分別編制以下兒個(gè)方面的監(jiān)理細(xì)則(不限于此) : 土地平整工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、灌溉與排水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、田間路橋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,大型的橋梁、水閘和泵站等單體工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括五個(gè)方面:即工程概況及特點(diǎn)、編制依據(jù)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值和監(jiān)理工作的方法及措施。 11 、如何編寫(xiě)旁站監(jiān)理實(shí)施方案? 旁站監(jiān)理,是指監(jiān)理人員在工程施上階段監(jiān)理中,對(duì)關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目部的總監(jiān)理工程師組織有關(guān)監(jiān)理人員編制。在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送項(xiàng)目承擔(dān)單位和承包單位各一份。 旁站監(jiān)理方案主要內(nèi)容:工程項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、旁站監(jiān)理的依據(jù)、旁站監(jiān)理范圍、旁站監(jiān)理的內(nèi)容、旁站監(jiān)理程序、旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、旁站監(jiān)理的措施與方法、旁站監(jiān)理程序圖。 12 、如何做好圖紙會(huì)審工作? l )圖紙會(huì)審的前期準(zhǔn)備工作 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理部人員的分工情況,督促各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理 工程師至少提前 15 天熟悉設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng),收集、整理設(shè)計(jì)文件存在的問(wèn)題,主要包括 A 、單體圖中是否存在的尺寸、標(biāo)高、結(jié)構(gòu)形式不準(zhǔn)確,不合理或不完善的問(wèn)題; B 、單體圖中的工程量、施工內(nèi)容反映不完招、不準(zhǔn)確的問(wèn)題; C 、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙中與實(shí)際情況不相符的情況; D 、項(xiàng)目區(qū)群眾的合理化意見(jiàn)和建議; E 、其他需要收集的信息。 收集整理的各類(lèi)問(wèn)題,均以《 圖紙會(huì)審記錄》 的形式提交項(xiàng)目承擔(dān)單位,并對(duì)各承包單位提交的《 圖紙會(huì)審記錄》 進(jìn)行梳理、審查后提交項(xiàng)目 承擔(dān)單位。 2 )圖紙會(huì)審的組織 由項(xiàng)目實(shí)施單位主持,設(shè)計(jì)單位、承包單位和監(jiān)理單位有關(guān)人員參加。承包單位負(fù)責(zé)整理圖紙會(huì)審記錄,由項(xiàng)目實(shí)施單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。 13 、工地會(huì)議有哪些形式,分別由誰(shuí)主持召開(kāi)?監(jiān)理單位在各種會(huì)議中的發(fā)言(舉例見(jiàn)后) ? l )工地會(huì)議一般分為第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、工地專(zhuān)題會(huì)議三種形式。另外還有工程開(kāi)工典禮及工程開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)。 2 )工程開(kāi)工典禮、開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)及第一次工地會(huì)議均由項(xiàng)目實(shí)施單位組織召開(kāi)。監(jiān)理例會(huì)、工地專(zhuān)題 會(huì)議一般由監(jiān)理單位主持召開(kāi),主持人為總監(jiān)或總監(jiān)代表。 14 、施工組織設(shè)計(jì)作用及內(nèi)容,監(jiān)理單位如何審查? 施工組織設(shè)計(jì)是工程施工技術(shù)與項(xiàng)目管理等各項(xiàng)工作開(kāi)展的指導(dǎo)性文件,由承包單位項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并加蓋企業(yè)公章。 施工組織設(shè)計(jì)一般包括以下基本內(nèi)容: 第一章 編制說(shuō)明 第二章 工程概況及特點(diǎn) 第三章 施工部署和施工準(zhǔn)備工作 第四章 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置 第五章 施工總進(jìn)度計(jì)劃 第六章 各分部分項(xiàng)工程的主要施工方法 第七章 擬投 入的主要物資計(jì)劃 第八章 工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況 第九章 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 第十章 工程質(zhì)量的管理措施 第十一章 安全生產(chǎn)的管理措施 第十二章 文明施工的管理措施 第十三章 工期的管理措施 第十四章 質(zhì)量通病的防治措施 第十五章 季節(jié)性施工措施 第十六章 成品保護(hù)措施 第十七章 創(chuàng)優(yōu)綜合措施 第十八章 項(xiàng)目成本控制 第十九章 保修服務(wù)措施 第二十章 施工平面總圖 施工總進(jìn)度圖 施工網(wǎng)絡(luò)圖 在工程開(kāi)工前,承包單位依據(jù) 施工承包合同、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,編制該項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案,先報(bào)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師主要審核其可行性和可操作性,能夠滿(mǎn)足施工要求的,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師可簽署“符合施工要求”、“能夠滿(mǎn)足施工要求”等之類(lèi)的意見(jiàn),并報(bào)總監(jiān)理工程師審批,總監(jiān)理工程師經(jīng)審批同意,可簽署“同意按此方案施工”,否則經(jīng)承包單位修改后再報(bào)監(jiān)理部審批。 監(jiān)理單位審核施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn): 1 )承包單位的審批手續(xù)和申報(bào)程序是否符合要求; 2 )施工程序與順序是否合理,采取的施工方法是否可行,質(zhì)量 保證措施是否可靠; 3 )工期安排是否符合施工合同規(guī)定的開(kāi)工、竣工日期; 4 )承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全; 5 )保證安全施工,防止事故和文明施工措施; 6 )季節(jié)施工方案及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性; 7 )其它必要的內(nèi)容。 1工程開(kāi)工具備哪些條件,監(jiān)理單位如何審核? 承包單位完成開(kāi)工準(zhǔn)備后,應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交開(kāi)工申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理部經(jīng)檢查確認(rèn)承包單位的施工準(zhǔn)備滿(mǎn)足開(kāi)工條件后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《 工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》 ,并報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位。 項(xiàng) 目開(kāi)工前應(yīng)具備以下條件,項(xiàng)目監(jiān)理部要逐一審核: 1 )有完整的設(shè)計(jì)文件資料并己完成了圖紙會(huì)審工作: 2 )測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)己移交; 3 )按工程承包合同約定首次工程預(yù)付款己支付; 4 )項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)清障除雜工作己基本完成; 5 )工程承包單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員能夠滿(mǎn)足施工要求,且人員的執(zhí)業(yè)資格情況和數(shù)量與承包合同文件一致,如有變化,應(yīng)重新審查并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)定: 6 )工程承包單位進(jìn)場(chǎng)的工程材料、設(shè)各、構(gòu)配件的數(shù)量和規(guī)格、性能符合承包合同約定要求; 7 )工程承 包單位的質(zhì)量保證體系、施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度符合要求; 8 )工程承包單位的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、施工進(jìn)度計(jì)劃等技術(shù)文件己提交給項(xiàng)目監(jiān)理部審批; 9 )土地整治項(xiàng)目的各單體工程,己經(jīng)測(cè)量好原始地形高程,測(cè)量結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核,單體工程施工前的原始影像資料應(yīng)予以保留。 16 、監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎樣控制工程施工進(jìn)度? 1 )項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位做好施工組織管理,認(rèn)真分析和研究工程項(xiàng)目施工特點(diǎn),確保施工資源的投入,并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 2 )項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工進(jìn) 度計(jì)劃進(jìn)行定期檢查,對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),對(duì)關(guān)鍵線(xiàn)路的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。 3 )項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,采用監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等方式,協(xié)調(diào)各合同段承包單位之間的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的各種問(wèn)題,促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 4 )當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的偏離時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位采取必要的措施,并及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 5 )項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)公正、公平地處理工期索賠事件,必須延長(zhǎng)工期時(shí),承包單位應(yīng)填報(bào)《 工程延期報(bào)審表》 報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部和實(shí)施單位審批, 并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。 6 )施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段口標(biāo)發(fā)生較大的變化時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)。 17 、項(xiàng)目監(jiān)理部怎樣做好工程質(zhì)量控制? l )工程質(zhì)量控制的原則 ① 以質(zhì)量預(yù)控為主,先報(bào)驗(yàn)后施上。 ② 堅(jiān)持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。 ③ 堅(jiān)持上道工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn),不得進(jìn)入下道工序施工。 ④ 堅(jiān)持不合格的工程不予計(jì)量工程量。 ⑤ 存在質(zhì)量問(wèn)題的部位不整改合格不放過(guò)。 2 )監(jiān)理單位控制質(zhì)量的
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