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正文內(nèi)容

土地整治項目監(jiān)理工作手冊(已修改)

2025-09-24 10:05 本頁面
 

【正文】 第一部分 理論篇 1 、土地整治工程的概念? 土地整治是指對土地進(jìn)行綜合整治,包括土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾。 土地開發(fā)是指在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi),以荒山、荒地、荒灘等可開發(fā)利用土地資源為對象,通過工程和生物措施進(jìn)行整治和配套建設(shè),以達(dá)到可供利用的活動。 土地整理是指采用工程、生物等措施,對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,增加有效耕地面積,提高土地質(zhì)量和利用效率,改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動。 土地復(fù)墾對因生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占造成破壞、廢棄、 污染或自然災(zāi)害造成破壞的土地采取措施,恢復(fù)利用的活動。 2 、土地整治工程有什么意義? 土地整治工程建設(shè)的意義是提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 3 、監(jiān)理單位在土地整治工程項目中的作用? 土地整治工程項目實行監(jiān)理制度,有利于提高工程投資決策的科學(xué)化、規(guī)范參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為、保證建設(shè)工程質(zhì)量和資金使用安全、有利于提高建設(shè)工程的投資效益和社會效益。 4 、土地整治項目費用由幾部分組成?不可 預(yù)見費概念及計費標(biāo)準(zhǔn)?工程監(jiān)理費計費標(biāo)準(zhǔn)? 項目費用由工程施工費、設(shè)備購置費、其他費用、不可預(yù)見費組成。 工程施工費由直接費、間接費、利潤、稅金組成。 其他費用由前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、拆遷補(bǔ)償費、業(yè)主管理費組成。 不可預(yù)見費指在施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計變更及其他不可預(yù)見因素的變化而增加的費用。 不可預(yù)見費按不超過工程施工費、設(shè)備購置費和其他費用之和的 3 %計算。計算公式為: 不可預(yù)見費 =(工程施工費+設(shè)備購置費+其他費用) x 費率 工程監(jiān)理費以工程施 工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù),采用分檔定額計費方式計算,各區(qū)間按內(nèi)插法確定。 序號 計費基數(shù) 工程監(jiān)理費 1 ≤500 12 2 1000 22 3 3000 56 4 5000 87 5 8000 130 6 10000 157 7 20200 283 8 40000 510 9 60000 714 10 80000 904 11 100000 1085 工程監(jiān)理費計費標(biāo)準(zhǔn) 注:計費基數(shù)大于 10 億元時,按計費基數(shù)的 %記取。單位:萬元 5 、各項目監(jiān)理部成立前,項目負(fù) 責(zé)人到公司辦理哪些手續(xù)? 項目負(fù)責(zé)人在開工前需到公司辦理的手續(xù)如下:監(jiān)理部公章、上墻制度、總監(jiān)任命書、監(jiān)理部人員組成文件、監(jiān)理部成員相關(guān)證件(培訓(xùn)證和崗位證掃描件)、合同復(fù)印件、公司資質(zhì)復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、監(jiān)理規(guī)劃審批(加蓋公司公章)、交通工具,辦公用品(電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、監(jiān)理日記) , 檢測工具、安全帽、上崗證等。(工程完工后,項目負(fù)責(zé)人按公司規(guī)定辦理移交手續(xù)) 6 、監(jiān)理單位進(jìn)場后,業(yè)主方需提供給監(jiān)理單位哪些資料? l )施工圖紙及圖紙電子版(包括各標(biāo)段施 工圖及單體圖); 2 )財政廳批復(fù)的預(yù)算書(包括電子版); 3 )工程招標(biāo)文件及招標(biāo)文件電子版; 4 )各標(biāo)段投標(biāo)文件及投標(biāo)文件電子版; 5 )承包單位中標(biāo)通知書; 6 )工程施工合同; 7 )測量控制點資料。 7 、如何布置項目監(jiān)理部? 各項目監(jiān)理部辦公室達(dá)到公司的標(biāo)準(zhǔn)化要求,具體如下: A 、辦公室門邊應(yīng)懸掛豎向門牌,材質(zhì)宜為鋁合金或不銹鋼,牌子尺寸統(tǒng)一為200 * 35cm ,牌上文字內(nèi)容為公司名稱全稱+項目名稱+監(jiān)理部,黑色、宋 體。 B 、辦公室上墻圖表內(nèi)容: ( l )從公司領(lǐng)取的規(guī)章制度及圖表: ( 2 )項目總體規(guī)劃圖; ( 3 )監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖。 C 、結(jié)合房間尺寸,合理布置各類辦公設(shè)施(辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)等)。 8 、在樹立公司形象方面,監(jiān)理人員主要做好哪些方面? 監(jiān)理人員本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”的宗旨開展監(jiān)理工作,為業(yè)主提供有價值的服務(wù);項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織大家學(xué)習(xí),在提高大家業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,發(fā)揮傳、幫、帶的作用:項目部辦公環(huán)境和生活環(huán)境要干干凈凈、 整整齊齊:監(jiān)理人員巡視工地要戴好安全帽、佩戴上崗證:各項目部內(nèi)業(yè)資料應(yīng)按照公司統(tǒng)一要求歸類整理。 9 、如何編寫監(jiān)理規(guī)劃? 監(jiān)理規(guī)劃在項目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ) 上,結(jié)合工程實際,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并加蓋公司印章。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開第一次工地會議前報送項目承擔(dān)單位。監(jiān)理規(guī)劃編制人、審批人必須本人簽字。 根據(jù)《 湖北省土地整治工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定》 ,監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有以下幾個方面: ( 1 )工程概況; ( 2 ) 監(jiān)理依據(jù); ( 3 )監(jiān)理工作范圍; ( 4 )監(jiān)理工作內(nèi)容;( 5 )監(jiān)理工作目標(biāo); ( 6 )監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的組織形式; ( 7 )監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計劃; ( 8 )監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); ( 9 ) 監(jiān)理工作程序; ( 10 )監(jiān)理工作方法與措施; ( 11 )監(jiān)理工作制度; ( 12 )監(jiān)理設(shè)施。 10 、如何編寫監(jiān)理實施細(xì)則? 監(jiān)理實施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項目監(jiān)理部的專業(yè)監(jiān)理下程師針對建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的操作性文件。監(jiān)理實施細(xì)則編制人、審批人必須 本人簽字,不得打印。 針對工程中某一重要的、關(guān)鍵性的部位或上序,可分別編制以下兒個方面的監(jiān)理細(xì)則(不限于此) : 土地平整工程監(jiān)理實施細(xì)則、灌溉與排水工程監(jiān)理實施細(xì)則、田間路橋工程監(jiān)理實施細(xì)則,大型的橋梁、水閘和泵站等單體工程應(yīng)編制專項監(jiān)理實施細(xì)則。 監(jiān)理實施細(xì)則的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括五個方面:即工程概況及特點、編制依據(jù)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值和監(jiān)理工作的方法及措施。 11 、如何編寫旁站監(jiān)理實施方案? 旁站監(jiān)理,是指監(jiān)理人員在工程施上階段監(jiān)理中,對關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)由工程項目部的總監(jiān)理工程師組織有關(guān)監(jiān)理人員編制。在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送項目承擔(dān)單位和承包單位各一份。 旁站監(jiān)理方案主要內(nèi)容:工程項目概況、監(jiān)理工作范圍、旁站監(jiān)理的依據(jù)、旁站監(jiān)理范圍、旁站監(jiān)理的內(nèi)容、旁站監(jiān)理程序、旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、旁站監(jiān)理的措施與方法、旁站監(jiān)理程序圖。 12 、如何做好圖紙會審工作? l )圖紙會審的前期準(zhǔn)備工作 項目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理部人員的分工情況,督促各專業(yè)監(jiān)理 工程師至少提前 15 天熟悉設(shè)計文件和施工現(xiàn)場,收集、整理設(shè)計文件存在的問題,主要包括 A 、單體圖中是否存在的尺寸、標(biāo)高、結(jié)構(gòu)形式不準(zhǔn)確,不合理或不完善的問題; B 、單體圖中的工程量、施工內(nèi)容反映不完招、不準(zhǔn)確的問題; C 、規(guī)劃設(shè)計圖紙中與實際情況不相符的情況; D 、項目區(qū)群眾的合理化意見和建議; E 、其他需要收集的信息。 收集整理的各類問題,均以《 圖紙會審記錄》 的形式提交項目承擔(dān)單位,并對各承包單位提交的《 圖紙會審記錄》 進(jìn)行梳理、審查后提交項目 承擔(dān)單位。 2 )圖紙會審的組織 由項目實施單位主持,設(shè)計單位、承包單位和監(jiān)理單位有關(guān)人員參加。承包單位負(fù)責(zé)整理圖紙會審記錄,由項目實施單位、設(shè)計單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。 13 、工地會議有哪些形式,分別由誰主持召開?監(jiān)理單位在各種會議中的發(fā)言(舉例見后) ? l )工地會議一般分為第一次工地會議、監(jiān)理例會、工地專題會議三種形式。另外還有工程開工典禮及工程開工動員大會。 2 )工程開工典禮、開工動員大會及第一次工地會議均由項目實施單位組織召開。監(jiān)理例會、工地專題 會議一般由監(jiān)理單位主持召開,主持人為總監(jiān)或總監(jiān)代表。 14 、施工組織設(shè)計作用及內(nèi)容,監(jiān)理單位如何審查? 施工組織設(shè)計是工程施工技術(shù)與項目管理等各項工作開展的指導(dǎo)性文件,由承包單位項目經(jīng)理或項目負(fù)責(zé)人主持編制,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并加蓋企業(yè)公章。 施工組織設(shè)計一般包括以下基本內(nèi)容: 第一章 編制說明 第二章 工程概況及特點 第三章 施工部署和施工準(zhǔn)備工作 第四章 施工現(xiàn)場平面布置 第五章 施工總進(jìn)度計劃 第六章 各分部分項工程的主要施工方法 第七章 擬投 入的主要物資計劃 第八章 工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況 第九章 勞動力安排計劃 第十章 工程質(zhì)量的管理措施 第十一章 安全生產(chǎn)的管理措施 第十二章 文明施工的管理措施 第十三章 工期的管理措施 第十四章 質(zhì)量通病的防治措施 第十五章 季節(jié)性施工措施 第十六章 成品保護(hù)措施 第十七章 創(chuàng)優(yōu)綜合措施 第十八章 項目成本控制 第十九章 保修服務(wù)措施 第二十章 施工平面總圖 施工總進(jìn)度圖 施工網(wǎng)絡(luò)圖 在工程開工前,承包單位依據(jù) 施工承包合同、設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,編制該項目的施工組織設(shè)計方案,先報專業(yè)監(jiān)理工程師審核。專業(yè)監(jiān)理工程師主要審核其可行性和可操作性,能夠滿足施工要求的,專業(yè)監(jiān)理工程師可簽署“符合施工要求”、“能夠滿足施工要求”等之類的意見,并報總監(jiān)理工程師審批,總監(jiān)理工程師經(jīng)審批同意,可簽署“同意按此方案施工”,否則經(jīng)承包單位修改后再報監(jiān)理部審批。 監(jiān)理單位審核施工組織設(shè)計的內(nèi)容主要有以下幾點: 1 )承包單位的審批手續(xù)和申報程序是否符合要求; 2 )施工程序與順序是否合理,采取的施工方法是否可行,質(zhì)量 保證措施是否可靠; 3 )工期安排是否符合施工合同規(guī)定的開工、竣工日期; 4 )承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全; 5 )保證安全施工,防止事故和文明施工措施; 6 )季節(jié)施工方案及專項施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性; 7 )其它必要的內(nèi)容。 1工程開工具備哪些條件,監(jiān)理單位如何審核? 承包單位完成開工準(zhǔn)備后,應(yīng)向項目監(jiān)理部提交開工申請。項目監(jiān)理部經(jīng)檢查確認(rèn)承包單位的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《 工程開工/復(fù)工報審表》 ,并報項目實施單位。 項 目開工前應(yīng)具備以下條件,項目監(jiān)理部要逐一審核: 1 )有完整的設(shè)計文件資料并己完成了圖紙會審工作: 2 )測量基準(zhǔn)點己移交; 3 )按工程承包合同約定首次工程預(yù)付款己支付; 4 )項目轄區(qū)內(nèi)清障除雜工作己基本完成; 5 )工程承包單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員能夠滿足施工要求,且人員的執(zhí)業(yè)資格情況和數(shù)量與承包合同文件一致,如有變化,應(yīng)重新審查并報項目承擔(dān)單位認(rèn)定: 6 )工程承包單位進(jìn)場的工程材料、設(shè)各、構(gòu)配件的數(shù)量和規(guī)格、性能符合承包合同約定要求; 7 )工程承 包單位的質(zhì)量保證體系、施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度符合要求; 8 )工程承包單位的施工組織設(shè)計(施工方案)、施工進(jìn)度計劃等技術(shù)文件己提交給項目監(jiān)理部審批; 9 )土地整治項目的各單體工程,己經(jīng)測量好原始地形高程,測量結(jié)果報項目監(jiān)理部審核,單體工程施工前的原始影像資料應(yīng)予以保留。 16 、監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎樣控制工程施工進(jìn)度? 1 )項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位做好施工組織管理,認(rèn)真分析和研究工程項目施工特點,確保施工資源的投入,并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃實施。 2 )項目監(jiān)理部應(yīng)對施工進(jìn) 度計劃進(jìn)行定期檢查,對實際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評價,對關(guān)鍵線路的進(jìn)度實施重點跟蹤檢查。 3 )項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃,采用監(jiān)理例會、專題會議等方式,協(xié)調(diào)各合同段承包單位之間的關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的各種問題,促進(jìn)施工項目的順利進(jìn)展。 4 )當(dāng)工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生了實質(zhì)性的偏離時,項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位采取必要的措施,并及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。 5 )項目監(jiān)理部應(yīng)公正、公平地處理工期索賠事件,必須延長工期時,承包單位應(yīng)填報《 工程延期報審表》 報項目監(jiān)理部和實施單位審批, 并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計劃。 6 )施工進(jìn)度計劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段口標(biāo)發(fā)生較大的變化時,項目監(jiān)理部應(yīng)提出處理意見報項目實施單位批準(zhǔn)。 17 、項目監(jiān)理部怎樣做好工程質(zhì)量控制? l )工程質(zhì)量控制的原則 ① 以質(zhì)量預(yù)控為主,先報驗后施上。 ② 堅持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。 ③ 堅持上道工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收簽認(rèn),不得進(jìn)入下道工序施工。 ④ 堅持不合格的工程不予計量工程量。 ⑤ 存在質(zhì)量問題的部位不整改合格不放過。 2 )監(jiān)理單位控制質(zhì)量的
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