【正文】 合同實(shí)施管理，屬承上啟下的管理層次。l 作業(yè)層（操作層）。由監(jiān)理員檢察院等組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的操作。制定崗位職責(zé)。崗位職務(wù)和職責(zé)的確定，要有明確的目的性，不可因人設(shè)事。根據(jù)職權(quán)一致的原則，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。選派監(jiān)理人員。根據(jù)監(jiān)理工作的任務(wù)，選擇相應(yīng)的層次人員，除應(yīng)考慮人員個(gè)人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮整體的合理性與協(xié)調(diào)性。制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)。為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)行，應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程，規(guī)范化的開展監(jiān)理工作，并應(yīng)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核，包括考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核時(shí)間。監(jiān)理人員的職責(zé)監(jiān)理人員通過自己豐富的弱電工程知識和工作經(jīng)驗(yàn)，可以減輕或化解工程中的風(fēng)險(xiǎn)或問題，保證工程的質(zhì)量與進(jìn)度，既確保了企業(yè)的利益又有力的支持了監(jiān)理工作。監(jiān)理人員的工作依據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，監(jiān)理人員應(yīng)具有良好的道德品質(zhì)、人際關(guān)系，要辦事公正，能聽取不同的意見，敬業(yè)愛崗并有充沛的工作精力。各類監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的基本職責(zé)：1）確定工程項(xiàng)目組織和監(jiān)理組織系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工作流程；2）選擇各部門負(fù)責(zé)人員，并決定他們的任務(wù)和職能分工；3）對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行監(jiān)理，并根據(jù)工程實(shí)施的變化進(jìn)行人員的調(diào)配；4）主持制定工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實(shí)施；5）協(xié)助進(jìn)行工程招標(biāo)工作，主持編寫招標(biāo)文件，進(jìn)行招投標(biāo)人資格預(yù)審，開標(biāo)，評標(biāo)，為定標(biāo)提出決策意見；6）采購合同談判，協(xié)助確定合同條款；7）審核并確認(rèn)分包單位；8）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；9）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對工程實(shí)施的有關(guān)工作做出決策，如計(jì)劃審批、工程變更、事故處理、合同爭議、工程索賠、實(shí)施方案、意外風(fēng)險(xiǎn)等；10）審核并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工材料、監(jiān)理文件和報(bào)告等；11）定期及不定期的巡視工地現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出解決問題并進(jìn)行處理；12）規(guī)定時(shí)間提交工程監(jiān)理報(bào)告；13）分階段組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)。1）組織制定各專業(yè)或各子項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃或監(jiān)理細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施；2）對所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施目標(biāo)控制的目標(biāo)劃分系統(tǒng)；3）建立目標(biāo)控制系統(tǒng)，落實(shí)各控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員，制定控制工作流程，確定方法和手段，制定控制措施；4）協(xié)商確定各部門之間的協(xié)調(diào)程序，為組織一體化主動開展工作；5）定期提交本目標(biāo)和子項(xiàng)目目標(biāo)控制例行報(bào)告；6）根據(jù)信息流結(jié)構(gòu)和信息目錄要求，及時(shí)、準(zhǔn)確的做好本部門的信息管理工作；7）根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排，參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)各階段的本專業(yè)工作；8）審核有關(guān)的承包方提交的計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報(bào)告等9）檢查有關(guān)的工作情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測工程問題，并采取措施妥善處理；10）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作；11）及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告，以便研究對策，解決問題；12）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題；13）參與有關(guān)的分部（分項(xiàng)）工程、單位工程、單項(xiàng)工程等分期交工工程的檢查和驗(yàn)收工作；14）參加或組織有關(guān)工程會議并做好會前準(zhǔn)備；15）協(xié)調(diào)處理本部門管理氛圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾；16）提供或搜集有關(guān)索賠資料，并把索賠和防索賠當(dāng)作本部門內(nèi)工作來抓，積極配合合同管理部門做好索賠的有關(guān)工作；17）檢查、督促并認(rèn)真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)工作，建立本部門監(jiān)理資料管理制度；18）定期做好本部門監(jiān)理工作總結(jié)。1）負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備（系統(tǒng)）、成品和半成品的質(zhì)量；2）檢查施工單位人力、材料、設(shè)備（系統(tǒng)）、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄；3）負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；4）檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計(jì)劃施工，并對發(fā)生的問題隨時(shí)予以解決糾正；5）檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行驗(yàn)收并簽署；6）實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告；7）做好填報(bào)工程原始記錄工作；8）記好監(jiān)理日志。五、質(zhì)量及質(zhì)量控制質(zhì)量的含義質(zhì)量是反映產(chǎn)品或服務(wù)在滿足合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件和圖紙中做出的明確規(guī)定，并對可描述的屬性有一個(gè)可度量的指標(biāo)。質(zhì)量是一個(gè)術(shù)語，不具有表達(dá)意義（如優(yōu)良程度），也不具有定量意義（如技術(shù)評價(jià)），只有在加上修飾詞后才具有表達(dá)意義和定量意義。l 表達(dá)意義的質(zhì)量用詞如產(chǎn)品或服務(wù)在相互比較情況下的優(yōu)良程度、質(zhì)量水平；l 定量意義的質(zhì)量用詞如對質(zhì)量進(jìn)行精確的技術(shù)評價(jià)；質(zhì)量又可分為廣義質(zhì)量和狹義質(zhì)量：廣義質(zhì)量是指除了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量外，還含有著工序質(zhì)量和工作質(zhì)量。l 工序質(zhì)量取決于人員素質(zhì)、原材料、生產(chǎn)設(shè)備（系統(tǒng)）、工藝方法、加工工序、輔助材料、環(huán)境等因素。l 工作質(zhì)量與工作人員的質(zhì)量意識、責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平有關(guān)，在同樣的工作平臺下，不同的工作人員，產(chǎn)生的工作質(zhì)量可能是不一樣的。工程質(zhì)量工程的質(zhì)量是通過以下三個(gè)方面體現(xiàn)出來的：l 工程項(xiàng)目各階段的質(zhì)量l 工程建設(shè)項(xiàng)目的組成l 工程項(xiàng)目的功能和使用價(jià)值工程項(xiàng)目的質(zhì)量是指工程建設(shè)過程中按過程、階段給出的定量指標(biāo)，具體體現(xiàn)為：1）項(xiàng)目可行性確定的質(zhì)量。項(xiàng)目可行性確定是在調(diào)查研究、勘察的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、社會需要的必要性進(jìn)行分析論證，通過多種方案的比較分析，從中選出最佳方案，作為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)。項(xiàng)目可行性確定的質(zhì)量直接影響到所確定項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。2）項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量。項(xiàng)目決策階段是在項(xiàng)目建設(shè)書的基礎(chǔ)上通過可行性確定和項(xiàng)目評估，對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、建設(shè)投資、建設(shè)進(jìn)度作出決策，該項(xiàng)目建設(shè)按照使用部門的意愿，符合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和發(fā)展水平。3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目決策階段已確定的目標(biāo)和水平，通過設(shè)計(jì)解決如何達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)和水平，通過具體的設(shè)計(jì)體現(xiàn)出目標(biāo)和水平。4）項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量。項(xiàng)目施工是通過方案設(shè)計(jì)書和工程圖紙的要求，通過施工手段，把桌面上的文件材料變?yōu)楣こ虒?shí)體。項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量其主要標(biāo)志是方案設(shè)計(jì)書和工程圖紙與工程實(shí)體的結(jié)合程度。5）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是對工程施工質(zhì)量的檢查與評定、試運(yùn)行，檢查該項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)，是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)和水平，是否符合有關(guān)國家的、行業(yè)的、地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6）項(xiàng)目運(yùn)行的質(zhì)量。項(xiàng)目在交付運(yùn)行后，通過定期和不定期的檢查，以及日常的維護(hù)管理，能否使建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)揮其功能和效益，能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)是很重要的。工程建設(shè)項(xiàng)目是由各個(gè)部件和施工工序所組成。根據(jù)不同的部件或部位，分別由不同的工程施工隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)。對工程建設(shè)項(xiàng)目的組成主要考慮以下幾點(diǎn)：1）工序質(zhì)量；2）分項(xiàng)工程質(zhì)量；3）建設(shè)工程質(zhì)量；4）安裝工程質(zhì)量；5）設(shè)備（系統(tǒng)）質(zhì)量。工程項(xiàng)目通常要求做到適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性，符合使用部門的意愿和要求。工程質(zhì)量的特點(diǎn)工程質(zhì)量的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和工程質(zhì)量的特點(diǎn)。1）項(xiàng)目的單一性；2）資源的高投入性；3）建設(shè)周期的長期性；4）生產(chǎn)的依次性和使用的長期性；5）管理方式的特殊性；6）項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性；7）施工單位的流動性。1）環(huán)境的影響（資源、水文、人員素質(zhì)、管理制度）；2）質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)難易度；3）質(zhì)量檢查時(shí)的正確判斷率；4）檢查手段的局限性。4影響工程質(zhì)量的因素1）人員因素；2）材料因素3）機(jī)械因素4）方法因素；5）環(huán)境因素。質(zhì)量特征的重要性等級工程質(zhì)量特征的重要等級，目前基本上劃分為4個(gè)等級，它們是A級、B級、C級和D級。這四個(gè)等級評定的因素如下：質(zhì)量特征的重要性等級評定因素對適用性的影響對安全性的影響對耐久性的影響對維修性的影響國家法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對其要求的寬嚴(yán)程度返修可能造成的經(jīng)濟(jì)損失A級（關(guān)鍵的）嚴(yán)重影響使用功能或必然造成使用故障容易造成安全事故或人身傷害事故對耐久性有嚴(yán)重影響或經(jīng)常進(jìn)行檢修不能返修或返修很困難較嚴(yán)格（規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中用詞為“必須”或“嚴(yán)禁”的項(xiàng)目）損失嚴(yán)重B級（重要的）影響使用功能或很可能產(chǎn)生使用故障有可能造成安全事故或人身傷害事故對耐久性有影響或短期使用即需返修和加固返修困難較嚴(yán)格（規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中用詞為“應(yīng)”或“不應(yīng)”的項(xiàng)目）損失較大C級（較重要的）對使用功能有一定影響，用戶使用感覺不便或使用一段時(shí)間就會發(fā)生故障除特殊情況外，一般不大可能造成安全事故或人身傷害事故對耐久性稍有影響返修有一定困難不夠嚴(yán)格（規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中用詞為“宜”或“不宜”的項(xiàng)目）有一定損失D級（次要的）不會影響使用功能，可能僅影響外形、美觀等要求不會造成安全事故或人身傷害事故對耐久性基本無影響返修容易有一定放寬程度（規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中用詞為“應(yīng)盡量”或“可”的項(xiàng)目）損失較小質(zhì)量控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制主要討論的內(nèi)容有：l 工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制l 工程施工階段的質(zhì)量控制l 工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)對工程工程來說是非常重要的。據(jù)有關(guān)行業(yè)對我國一些工程設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)，有這樣的數(shù)據(jù)：“項(xiàng)目的前期工作對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響達(dá)90％－95％，初步設(shè)計(jì)階段的影響為75％－90％，技術(shù)設(shè)計(jì)階段的影響為35％－75％，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的影響為10％－35％，施工階段的影響為10％?！鄙鲜鰯?shù)字說明了工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制是非常重要的。1）該項(xiàng)目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益；2）該項(xiàng)目對企業(yè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展的符合情況；3）氣象、地質(zhì)、水文等自然條件對工程項(xiàng)目建設(shè)的影響；4）建設(shè)費(fèi)用的來源；5）項(xiàng)目建設(shè)的周期；6）項(xiàng)目的建設(shè)各階段所需人力、物力和資金；7）項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)計(jì)與施工方案。1）根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告或項(xiàng)目評審報(bào)告的總目標(biāo)要求，編制設(shè)計(jì)大綱或設(shè)計(jì)方案；2）協(xié)助組織招標(biāo)或勘測設(shè)計(jì)；3）擬訂設(shè)計(jì)綱要；4）協(xié)助編制工程項(xiàng)目招標(biāo)文件或協(xié)助審查招標(biāo)文件；5）對參加招投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資格審查，選擇設(shè)計(jì)單位；6）組織設(shè)計(jì)監(jiān)理隊(duì)伍，監(jiān)理質(zhì)量控制體系；7）落實(shí)有關(guān)外部條件，提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料。1）審查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的正確性和完整性；2）進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)分析；3）審查設(shè)計(jì)方案的適用性、合理性、先進(jìn)性；4）對有關(guān)資料、設(shè)備（系統(tǒng)），從型號、規(guī)格、性能、廠家、價(jià)格進(jìn)行分析，對設(shè)備（系統(tǒng)）、材料選型；5）審查設(shè)備（系統(tǒng)）、材料清單；6）對設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行審查，確認(rèn)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1）組織設(shè)計(jì)的評審和咨詢；2）組織設(shè)計(jì)圖紙會審；3）根據(jù)功能要求，審核預(yù)算、概算所采用計(jì)算方法；4）掌握設(shè)備（系統(tǒng)）、材料的質(zhì)量、價(jià)格信息；5）處理設(shè)計(jì)變更。工程施工階段質(zhì)量控制的要點(diǎn)為：1）按工程實(shí)施程序操作。2）注意影響工程質(zhì)量的因素：人的因素（組織者、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員）；設(shè)備（系統(tǒng)）的質(zhì)量；材料的質(zhì)量；施工的工藝水平；規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的理解程度；施工所用的機(jī)械、工具等。工程驗(yàn)收階段質(zhì)量控制的要點(diǎn)為：1）單項(xiàng)工程或者工程只有在結(jié)束時(shí)才能進(jìn)行；2）施工現(xiàn)場應(yīng)清理完畢；3）各種資料文檔齊全；4）系統(tǒng)應(yīng)通過試運(yùn)行；5）驗(yàn)收組織應(yīng)共同組織。六、進(jìn)度及進(jìn)度控制進(jìn)度的概念在實(shí)際工作中，進(jìn)度也稱計(jì)劃，進(jìn)度管理也稱計(jì)劃管理，并將二者合在一起稱進(jìn)度計(jì)劃。不過二者還是有細(xì)微的差別。計(jì)劃，是指對一個(gè)工程項(xiàng)目按系統(tǒng)、標(biāo)高、區(qū)域、合同類型、作業(yè)類型、工作層面、工作包、房間號、責(zé)任部門等要求進(jìn)行分解，并對分解后的工作規(guī)定相互之間的順序關(guān)系及工期，通過進(jìn)度計(jì)算在時(shí)間上對作業(yè)進(jìn)行排列，規(guī)定哪些作業(yè)何時(shí)開始何時(shí)結(jié)束的一種過程。這種過程以后的結(jié)果或過程以后的作品稱為一份計(jì)劃或一份進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度，有計(jì)劃的含義。它是指作業(yè)在時(shí)間上的排序，強(qiáng)調(diào)的是一種作業(yè)進(jìn)展以及對作業(yè)的協(xié)調(diào)和控制。所以常有加快進(jìn)度、趕進(jìn)度、拖了進(jìn)度等處稱謂。對于進(jìn)度，通常以其中的一項(xiàng)內(nèi)容“工期”來代稱。講工期也就是講進(jìn)度。進(jìn)度管理的目的是對工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，其具備了管理的全部職能，而計(jì)劃只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)度控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制是指對工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系編制計(jì)劃。將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)監(jiān)理所進(jìn)行的進(jìn)度控制是指為使項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間動用而開展的有關(guān)監(jiān)督管理的活動。，采取綜合性措施對進(jìn)度實(shí)施全面的控制1）明確進(jìn)度控制的目標(biāo)進(jìn)度、投資、質(zhì)量是工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)，它們之間有著項(xiàng)目依賴和相互制約的關(guān)系。進(jìn)行進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)在考慮三大目標(biāo)對立統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，明確進(jìn)度控制目標(biāo)，包括總目標(biāo)和各階段、各部分的分目標(biāo)。監(jiān)理工程師應(yīng)科學(xué)、合理的確定控制目標(biāo)。2）進(jìn)度控制的綜合性措施進(jìn)度控制的綜合性措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施等。組織協(xié)調(diào)的是實(shí)現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵。與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度有關(guān)的單位較多，如果不能有效的與這些單位做好協(xié)調(diào)，進(jìn)度控制將十分困難。3）全面的進(jìn)度控制既然工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)度控制的總目標(biāo)貫穿整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，那么監(jiān)理工程師在進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí)就要涉及建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面，需要實(shí)施全面的進(jìn)度控制。工程建設(shè)全過程的控制。進(jìn)度控制不僅包含施工階段，還要包含設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段等，它涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)的全過程。整個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的控制。監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度控制必須實(shí)現(xiàn)全方位控制，也就是對組成項(xiàng)目的所有構(gòu)成部分的進(jìn)度都要進(jìn)行控制。影響進(jìn)度的因素控制。影響進(jìn)度的因素很多，要實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)度控制就必須對這些影響因素實(shí)施控制，采取措施減少或避免這些因素的影響。工程設(shè)計(jì)工作涉及眾多因素，設(shè)計(jì)工作本身又是多專業(yè)的產(chǎn)物，為了對這些因素。各個(gè)方面