【正文】 目 錄一、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容和目標(biāo)二、監(jiān)理工作依據(jù)三、工程工期控制目標(biāo)、檢查糾偏、制度責(zé)任和措施四、工程質(zhì)量控制、組織體系、制度責(zé)任和措施五、工程投資控制目標(biāo)、方法、制度責(zé)任和措施六、安全生產(chǎn)文明施工控制要點(diǎn)、制度責(zé)任和措施七、關(guān)鍵工序控制八、工程合同和信息管理和現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作九、監(jiān)理工作程序、方法及手段十、檢測(cè)設(shè)備、數(shù)量、型號(hào)和手段十一、公司為建設(shè)單位提供歸檔資料第一章監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容和目標(biāo)（一）監(jiān)理范圍：本工程項(xiàng)目以設(shè)計(jì)施工圖紙所含土建及室內(nèi)外水、電，在施工階段和工程保修階段全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)，即從施工準(zhǔn)備階段、工程開(kāi)工及施工過(guò)程階段至工程竣工驗(yàn)收及工程責(zé)任期終止。（二）監(jiān)理內(nèi)容：從工程開(kāi)工至工程保修責(zé)任期止全過(guò)程、全方位、全天侯的進(jìn)行“四控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的全面監(jiān)理工作。編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；分專業(yè)編制實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；按照規(guī)定的監(jiān)理作業(yè)程序進(jìn)行監(jiān)理，竣工時(shí)出具書(shū)面建設(shè)工程評(píng)估報(bào)告和監(jiān)理檔案資料。（三）監(jiān)理工作目標(biāo)：工期目標(biāo)：根據(jù)文件精神，將建設(shè)工程項(xiàng)目工期控制在建設(shè)單位要求的開(kāi)、竣工日期以內(nèi)，且不超出施工承包合同工期。質(zhì)量目標(biāo)：根據(jù)本工程建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程施工合同所確定要求為目標(biāo)，為建設(shè)單位得到滿意的服務(wù)，配合施工單位爭(zhēng)創(chuàng)“市優(yōu)”工程。投資目標(biāo)：投資控制在總概算以內(nèi)，不超出施工承包合同確定的工程造價(jià)。安全目標(biāo)：根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，建立健全安全監(jiān)理制度，避免現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全責(zé)任事故以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、工程實(shí)體和設(shè)備的傷害和損壞。第二章監(jiān)理依據(jù)(一)、國(guó)家和地方有關(guān)的工程建設(shè)法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)建筑法》；《中華人民共和國(guó)合同法》；《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令279號(hào)）；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50302000）；《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》（省政府令117號(hào)）；國(guó)家和工程所在地有關(guān)工程建設(shè)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。（二）、有關(guān)合同和文件工程建設(shè)監(jiān)理合同、招標(biāo)投標(biāo)文件；工程建設(shè)承包合同、招標(biāo)投標(biāo)文件及有關(guān)協(xié)議、文件；工程建設(shè)勘察報(bào)告設(shè)計(jì)施工圖紙、設(shè)計(jì)文件變更通知、圖紙會(huì)審交底記錄；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)文件為本工程制定的其他文件。（三）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503192000）（四）、國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB503002001；《工程測(cè)量規(guī)范》GB5002693；《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502022002；《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ7991（1998年版）；《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502042002；《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502032002；《塑料門(mén)窗安裝及驗(yàn)收規(guī)程》JGJ10396；《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502092002；《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502072002；《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》JGJ32002；1《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502102001；1《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB501192003；1《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ11397；1《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502432002；1《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ14790；1《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》GB/T503122000；1《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ5999；1《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ8091；1《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T503282001；《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)范。第三章工程工期控制目標(biāo)、檢查糾偏、制度責(zé)任和措施（一）監(jiān)理控制總進(jìn)度目標(biāo)監(jiān)理控制總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)按招標(biāo)文件要求安排，實(shí)際開(kāi)竣工日期以以合同規(guī)定為準(zhǔn)。進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃詳見(jiàn)后附圖（二）進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查糾編、制度責(zé)任和措施檢查形象進(jìn)度計(jì)劃：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按分部工程、分項(xiàng)工程或工序?qū)?shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查和記錄，記錄每日進(jìn)度情況并作為對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)，檢查主要內(nèi)容有：當(dāng)日的天氣氣象情況；實(shí)際完成工程量；實(shí)際參加施工的人力；機(jī)械數(shù)量及原因；施工停滯的人力、機(jī)械、材料及其它原因；承包人的主管及技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)情況；發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因。（2）召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，檢查每周形象進(jìn)度，承包人匯報(bào)本周計(jì)劃執(zhí)行情況并提交下周進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)情況求證并通過(guò)周進(jìn)度計(jì)劃安排，合理安排監(jiān)理人員驗(yàn)收及抽查以免影響承包方的施工進(jìn)度。（3）召開(kāi)工程進(jìn)度會(huì)議，檢查每月形象進(jìn)度，承包人匯報(bào)本月進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，提交下月進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)會(huì)議和實(shí)際可行情況予以批準(zhǔn)。分析本月進(jìn)度滯后的因素并采取有效的調(diào)整。進(jìn)度計(jì)劃的檢查糾偏與調(diào)整（1）形象進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度在工程施工期間，如果形象進(jìn)度的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度基本一致時(shí)，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行而應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件及時(shí)調(diào)查處理影響和妨礙工程進(jìn)度的不利因素，促進(jìn)工程按計(jì)劃進(jìn)行。（2）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、工序安排、勞動(dòng)力、材料及設(shè)備安排與方案有較大差異時(shí)，則要求承包人對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度應(yīng)保證在合同工期內(nèi)。調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃：主要是調(diào)整關(guān)鍵線路的施工。因?yàn)殛P(guān)鍵線路的施工計(jì)劃是影響工期的主要因素。對(duì)于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度有差距，但不影響關(guān)鍵線路的實(shí)際進(jìn)度，不必要求對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。（三）進(jìn)度計(jì)劃控制措施做好進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)予控對(duì)策：（1）提高解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和工程洽商的工作效率。做好各專業(yè)施工的技術(shù)聯(lián)絡(luò)、工序搭接和施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作。（2）進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，了解周邊地形、地貌情況，結(jié)合地質(zhì)勘探報(bào)告等事先進(jìn)行精心組織、科學(xué)安排。（3）對(duì)于工程中使用的各種原材料和設(shè)備應(yīng)督促施工單位盡早擇優(yōu)選定商家，并按工程總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間計(jì)劃，同時(shí)要有一定的提前量。（4）督促施工單位的文明施工和安全作業(yè)，以及總平面布置圖的管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，以質(zhì)量、安全保進(jìn)度，保證工程順利進(jìn)行。（5）監(jiān)督并督促承包單位的總包管理協(xié)調(diào)力度，督促總包單位行使權(quán)力，承擔(dān)總包職責(zé)。（6）協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)的多方交叉和搭接工作時(shí)的關(guān)系，督促和協(xié)調(diào)相互之間提供作業(yè)面及垂直運(yùn)輸、施工界面劃分和成品保護(hù)等。對(duì)當(dāng)日出現(xiàn)的問(wèn)題要當(dāng)日及時(shí)解決。 審核總進(jìn)度計(jì)劃的控制方法：根據(jù)工期目標(biāo)審核承包單位所報(bào)計(jì)劃的可行性和符合性。重點(diǎn)抓住實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所需的勞動(dòng)力配備、機(jī)械設(shè)備配備、周轉(zhuǎn)材料配備及主要材料和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。（1）總進(jìn)度計(jì)劃的審批：總承包單位在工程開(kāi)工前應(yīng)按投標(biāo)承諾和施工合同的規(guī)定重新編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，呈報(bào)總監(jiān)審批。分包單位也應(yīng)在工程開(kāi)工前編制施工進(jìn)度計(jì)劃，由總承包單位初審認(rèn)可后呈報(bào)總監(jiān)審批?？偙O(jiān)要對(duì)承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，簽署認(rèn)可意見(jiàn)及注意事項(xiàng)，不同意時(shí)指出問(wèn)題所在，要求承包單位修改后重新申報(bào)。施工總進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可，即成為施工合同的附件，承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃的任何修改必須呈報(bào)總監(jiān)理工程師進(jìn)行認(rèn)可，但并不能免除承包單位的責(zé)任。（2）月度施工計(jì)劃的審批月度施工計(jì)劃的周期一般為上月26日至當(dāng)月25日,承包單位每月26日前應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況編制下一月度的施工進(jìn)度計(jì)劃，以及當(dāng)月計(jì)劃完成情況，呈報(bào)總監(jiān)審批?？偙O(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)商承包位的施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行審查，分析當(dāng)月計(jì)劃進(jìn)度完成情況，根據(jù)審查結(jié)果簽署認(rèn)可意見(jiàn)，或指示承包單位進(jìn)度修改補(bǔ)充后重新申報(bào)。抓住進(jìn)度控制重點(diǎn)：（1）前期準(zhǔn)備工作督促承包單位盡快建立健全項(xiàng)目組織的管理機(jī)構(gòu)，主要管理人員應(yīng)在開(kāi)工前10天進(jìn)場(chǎng)，工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在開(kāi)工前編制完成。施工臨時(shí)設(shè)施基本完成。前期施工所需的勞動(dòng)力、材料、機(jī)具應(yīng)進(jìn)場(chǎng)，施工場(chǎng)地障礙物應(yīng)清理出場(chǎng)。（2）定期（不定期）檢查承包單位的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的配備監(jiān)理部每月應(yīng)對(duì)承包單位在場(chǎng)的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料等資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)照承包單位的資源計(jì)劃進(jìn)行檢查，分析其能否滿足施工進(jìn)度要求。當(dāng)工程進(jìn)度有滯后現(xiàn)象或資源配備不能滿足預(yù)期要求時(shí)，監(jiān)理部將向承包單位提出增加資源和擬定趕工措施的指令。當(dāng)工程出現(xiàn)比較嚴(yán)重的進(jìn)度滯后情況時(shí)，監(jiān)理部將會(huì)同建設(shè)單位方對(duì)承包單位的管理能力進(jìn)行評(píng)估，并采取相應(yīng)措施。（3）關(guān)鍵進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)的設(shè)置與檢查與實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，應(yīng)該設(shè)置幾個(gè)中間進(jìn)度控制目標(biāo)，以便及時(shí)檢查實(shí)際進(jìn)度狀態(tài)。通過(guò)階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而確保工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理部將根據(jù)工期要求（包括階段性的要求）、工程施工的合理程序、工程外部環(huán)境等條件，與施工承包單位協(xié)商確定若干個(gè)關(guān)鍵進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)，用于指導(dǎo)工程進(jìn)度的安排與實(shí)施。監(jiān)理部按月（和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃時(shí)間）檢查、分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，確定影響進(jìn)度的主要因素，以監(jiān)理通知單的形式向承包單位提出改進(jìn)要求，并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估。（4）關(guān)鍵材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間將直接制約著工程進(jìn)度。因此，工程中使用的關(guān)鍵材料和設(shè)備應(yīng)及早進(jìn)行商務(wù)談判。商務(wù)談判應(yīng)選擇多家供應(yīng)商進(jìn)行，要分別對(duì)其質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)度、供貨能力等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選定。材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間按進(jìn)度計(jì)劃確定，同時(shí)要有一定的提前量。（5）組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)的要求事項(xiàng)：協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題；上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜；布置下一階段進(jìn)度目標(biāo)并把現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要印發(fā)送給各方。確?？偣て趯?shí)現(xiàn)的手段：（1）技術(shù)方面：采用新工藝、縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水作業(yè)，組織各方進(jìn)行技術(shù)論證，在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度。（2）組織方面：合理組織、增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次。對(duì)于關(guān)鍵部分的施工，在不增加造價(jià)的前提下，選擇專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行突擊，壓縮關(guān)鍵工序的作業(yè)時(shí)間，以確保工程總工期不突破。（3）合同及經(jīng)濟(jì)方面：強(qiáng)化承包單位的合同意識(shí)，將工程進(jìn)度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)合同緊密結(jié)合，工程進(jìn)度款支付遵循進(jìn)度、質(zhì)量簽證程序，并督促建設(shè)單位采取經(jīng)濟(jì)措施（如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)件單價(jià)和獎(jiǎng)金水平等措施）。（4）其他配套方面：監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)展的需要，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，改善外部配合條件及勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，另一方面室外配套設(shè)施等工程在分片區(qū)施工過(guò)程中建設(shè)單位提前供應(yīng)施工圖紙給承包單位，方可進(jìn)行穿插施工，確?？偣て趫A滿的實(shí)現(xiàn)?？傔M(jìn)度工期拖延事后控制的補(bǔ)救措施（1）根據(jù)工程總控制計(jì)劃的要求，指令施工承包單位重新調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督其按調(diào)整后的計(jì)劃組織實(shí)施。（2）實(shí)施調(diào)整后的計(jì)劃時(shí)，保證建設(shè)單位單位提供的設(shè)備及材料按時(shí)供應(yīng)，督促承包單位按調(diào)整后的計(jì)劃組織設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)。（3）督促施工承包單位履行合同責(zé)任，強(qiáng)化施工承包單位的合同意識(shí)。（4）做好協(xié)調(diào)工作，各單位、各工種、各層次的配合協(xié)調(diào)工作是確保工期的重要環(huán)節(jié)。工程工期進(jìn)度控制的基本程序圖一承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》總監(jiān)理工程師審批承包單位編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》總監(jiān)理工程師審批按計(jì)劃組織實(shí)施注：如總進(jìn)度計(jì)劃為施工組織設(shè)計(jì)的一部分，可不單獨(dú)審批。監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)承包單位編制下一期計(jì)劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包單位采取調(diào)整措施嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo) 否 返 回圖二延期事件發(fā)生項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集相關(guān)資料,以便判斷造成延期的主要原因項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核與評(píng)估協(xié)商工期索賠意見(jiàn)提交延期事件的詳細(xì)情況報(bào)告工程延期原因工程延期和工期索賠意見(jiàn)提交延期事件的可詳細(xì)情況報(bào)告承包單位建設(shè)單位總監(jiān)簽發(fā)工程延期審批和費(fèi)用索賠審批表圖三總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》延期事件發(fā)生項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料 詳細(xì)記錄過(guò)程承包單位提交工期索賠意向報(bào)告承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告延期事件結(jié)束、承包單位提交《工程延期申請(qǐng)表》監(jiān)理工程師審核與評(píng)估與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商承包單位提交工期順延意見(jiàn)不同意不一致第四章工程質(zhì)量控制、組織體系、制度責(zé)任和措施（一）質(zhì)量監(jiān)理組織體系質(zhì)量保證體系（1）在工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中，在公司質(zhì)量管理體系框架基礎(chǔ)上，結(jié)合該項(xiàng)目工程特點(diǎn)，使項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量管理體系具體化，做到人事相應(yīng)，權(quán)責(zé)分明。在公司質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系。（2）根據(jù)公司質(zhì)量責(zé)任制進(jìn)行逐層分解，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。因此監(jiān)理部進(jìn)場(chǎng)后嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證體系程序和作業(yè)指導(dǎo)文件，達(dá)到監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)，使建設(shè)單位滿意。質(zhì)量監(jiān)理組織體系總監(jiān)理工程師承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)控制的責(zé)任，應(yīng)建立自身的完整的質(zhì)量監(jiān)控體系，監(jiān)理機(jī)械應(yīng)配置必備的檢測(cè)設(shè)備與儀器，以保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)（施工圖、各種原材料、成品、半成品、施工準(zhǔn)備、施工工藝和操作、平行檢測(cè)、工程交工驗(yàn)