【正文】 、任務和 目標 一、工程概況 工程名稱： 柘塘新城 43 號路道路建設 工程 工程地點： 溧水縣柘塘鎮(zhèn) 工程內(nèi)容： 米的道路和管網(wǎng)工程 建設單位： 溧水經(jīng)濟技術開發(fā)總公司 工程造價：約 3000 萬元 項目工期要求： 180 天 項目質量要求：合格 二、監(jiān)理工作范圍 、任務 施工 及 保修階段 全過程 監(jiān)理 ，對工程進度、質量、投資、安全四控制，合同管理、信息管 理，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方面關系。 工作 任務 ： a. 協(xié)助業(yè)主與承包商編寫開工報告，辦理開工手續(xù)； b. 協(xié)助業(yè)主確認承包商選擇的分包商； c. 參加施工圖會審； d. 審查承包商提出的施工組織設計、施工進度計劃、施工質量保證體系和安全保證體系； e. 督促、檢查承包商嚴格執(zhí)行承包合同、技術規(guī)范、標準，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商的關系； f. 審核承包商或業(yè)主提供的材料（數(shù)量、質量），按規(guī)定作好平行檢測和見證取樣、抽樣等工作； g. 審核經(jīng)質量驗收合格的工程量、簽證工 程款支付申請，并對變更價款、竣工決算進行審核，提出初審意見； h. 督促承包商按照現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準和設計要求進行施工，控制工程質量，督促、檢查承包商落實施工安全保障措施； i. 組織分項工程、隱蔽工程的檢查、驗收和工程竣工的初步驗收； j. 參加工程竣工驗收，提出工程質量評估報告； k. 督促承包商回訪，及時處理交驗后出現(xiàn)的工程缺陷； 三、 指導思想及工作目標 指導思想：該工程將作為我公司監(jiān)理項目重中之重來管理，配備精干得力的監(jiān)理人員，一切工作按規(guī)范化、科學化管理， 配備必須的檢測儀器或委托試驗，加強對工序及原材料等的質量控制，加強各方協(xié)調(diào)處理，確保實現(xiàn)招標文件提出的各項目標。 質量目標：一次驗收合格 工期目標：保證按業(yè)主要求完成工程 投資控制目標：除不可預計及指令性變更設計文件、增加投資額外，不超過預算投資額 合同管理目標：全面切實地履行合同； 信息管理目標：為工程決策提供必要地定性和定量的分析文字和數(shù)據(jù)資料； 安全監(jiān)督目標：無重大安全責任事故，無重大傷亡事故； 文明施工監(jiān)督目標：爭創(chuàng)建省級文明工地； 組織協(xié)調(diào)目標：使整個工程建設過程 規(guī)范、科學、標準和統(tǒng)一，以如期實現(xiàn)工程總目標。 第二章 監(jiān)理 依據(jù) 和原則 一、 監(jiān)理依據(jù)： 柘塘新城 43號路道路建設 工程 監(jiān)理招標文件 中華人民共和國國務院令 279 號《建設工程質量管理條例》 《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》 —— 建設部令 81 號 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 GB503192020，建設部 《中華人民共和國合同法》 《中華人民共和國招投標法》 《建設工程質量管理條例》 《中華人民共和國建筑法》 二、監(jiān)理工作原則 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設工程實施監(jiān)理時，應遵守以下基本原則： 、獨立、自主的原則 監(jiān)理工程師在建設工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、獨立、 自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。 監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權，依賴于業(yè) 主的授權。這種權力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應作為業(yè)主與承建單位之間建設 工程合同 的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及 建設工程合同 中。 據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動?？偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權，體現(xiàn)權責一致的原則。 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監(jiān)理機構，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。 總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括： (1)總監(jiān)理工程師是 工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。 (2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領導建設工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構，主持編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結、監(jiān)督、評價。 、熱情服務的原則 嚴格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標準和合同控制建設工程的 目標，依照既定的程序和制度，認真履行職責，對承建單位進行嚴格監(jiān)理。 監(jiān)理工程師還應為業(yè)主提供熱情的服務，“應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設工程管理與技術業(yè)務，監(jiān)理工程師應按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務，維護業(yè)主的正當權益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉嫁風險，從而損害承建單位的正當經(jīng)濟利益。 建設工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社 會效益和環(huán)境效益的有 機統(tǒng)一。建設工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權才得以進行 ，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。 第 三 章 針對本工程擬組建的 監(jiān)理 組織 機構 及 人員 職責 根據(jù)監(jiān)理范圍、任務和目標，本監(jiān)理單位將正確認識和處理好工程各方之間的關系，并建立精干、高效和務實的監(jiān)理組織機構，研究分析和正確處理好整個建設過程出現(xiàn)的各種矛盾和問題，以便順利地實施對工程建設施工 階段和保修階段進度、質量 、 投資 和 安全 控制。 一、工程主體各方之間的關系 本工程建設主體三方為：建設單位、施工單位和監(jiān)理單位，建設單位是整個工程建設組織的總管機構和決策者，監(jiān)理單位是工程建設過程中的監(jiān)督和管理者，施工單位是建設過程中的執(zhí)行者和生產(chǎn)者，正確地認識和處理好三方之間的關系，對于如期完成工程建設各項任務有著十分重要的意義。 二、監(jiān)理組織機構 為能及時解決各類工程建設過程中出現(xiàn)的問題，切實加強現(xiàn)場監(jiān)督與管理，認真履行監(jiān)理人義務和責任，根據(jù)工作內(nèi)容，我們將組 建具有豐富理論與實踐經(jīng)驗的、 專業(yè)配套齊全、人員數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理班子。監(jiān)理內(nèi)部組織機構如圖 1 所示。 本監(jiān)理單位實行“總監(jiān)負責制”?？偙O(jiān)理工程師是本監(jiān)理單位法定代表人任命的對建設項目工程監(jiān)理全面負責的管理者，是本監(jiān)理單位法定代表人在該建設項目的代理人。 根據(jù)本工程特點、監(jiān)理任務和監(jiān)理招標文件提出的監(jiān)理階段、深度和密度，結合上述監(jiān)理內(nèi)部組織機構，本監(jiān)理單位將配備具有專業(yè)配套齊全的、具有豐富理論和實踐經(jīng)驗的、數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要的現(xiàn)場監(jiān)理人員班子，以及能夠滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要的檢測儀器和設備。 三、監(jiān)理配套專業(yè)與人員配置及 職責 派駐現(xiàn)場監(jiān)理 組織機構如下表： 建設單位 設計單位 承建單位 供貨單位 總監(jiān)理工程師 建設單位 專業(yè)監(jiān)理工程師 質量控制、進度控制、投資控制 合同、檔案、信息管理 道橋專業(yè)監(jiān)理工程師 地質專業(yè)監(jiān)理工