【正文】 28 / 28摩托車(chē)乘員頭盔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則 1 總則 （發(fā)）證工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能，依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]54號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第19號(hào)令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷(xiāo)售摩托車(chē)乘員頭盔產(chǎn)品的所有企業(yè)、單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。任何企業(yè)不得生產(chǎn)或銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證的摩托車(chē)乘員頭盔產(chǎn)品。 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的摩托車(chē)乘員頭盔產(chǎn)品按材質(zhì)和結(jié)構(gòu)劃分單元，具體劃分見(jiàn)附件1。 2 管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)摩托車(chē)乘員頭盔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé)摩托車(chē)乘員頭盔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證審查中心)為全國(guó)許可證辦公室下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室摩托車(chē)乘員頭盔生產(chǎn)許可證審查部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查部）設(shè)在河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院，具體職能為： 負(fù)責(zé)起草《摩托車(chē)乘員頭盔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)（換）證實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》； 組織或配合組織宣貫《實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)各審查組按《實(shí)施細(xì)則》的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查； 審查、匯總各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）受理的企業(yè)申請(qǐng)； 組織或配合組織對(duì)申證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查； 推薦承擔(dān)頭盔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)； 負(fù)責(zé)審查和匯總申證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，將符合發(fā)證條件企業(yè)的有關(guān)資料報(bào)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。 承擔(dān)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室交辦的其他事宜。　　全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室摩托車(chē)乘員頭盔審查部地 址：河北省石家莊市工農(nóng)路368號(hào)郵政編碼：050051電 話(huà)：03113055374傳 真：03113010654Email: motorhelmet@聯(lián) 系 人：齊玉敏 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)摩托車(chē)乘員頭盔生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和監(jiān)督查處工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)摩托車(chē)乘員頭盔生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和監(jiān)督查處的日常工作。 摩托車(chē)乘員頭盔生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由以下單位承擔(dān)：河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院地 址：河北省石家莊市工農(nóng)路368號(hào)郵政編碼：050051電 話(huà)：03113030920傳 真：03113010654聯(lián) 系 人：鄭根朝公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心：地 址：江蘇省無(wú)錫市錢(qián)榮路88號(hào)郵政編碼：214151電 話(huà)：05105511602傳 真：05105503152聯(lián) 系 人：俞春俊企業(yè)可將所抽、封的樣品送以上批準(zhǔn)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的任意一個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 3 企業(yè)取得摩托車(chē)乘員頭盔生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下基本條件： 取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品； 產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件1）； 具有正確、完整的技術(shù)文件和工藝要求； 具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量和檢驗(yàn)手段（見(jiàn)附件2）； 具有保證正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人以及計(jì)量、檢測(cè)人員； 具有健全有效的質(zhì)量管理制度； 符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。 4 申請(qǐng)和受理 企業(yè)需提交以下申請(qǐng)材料 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份； 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份（企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)攜帶原件）； 換證企業(yè)提交生產(chǎn)許可證復(fù)印件三份； (以上材料省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。) 申請(qǐng)和受理程序 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》，并按規(guī)定要求填寫(xiě)。申請(qǐng)書(shū)中產(chǎn)品名稱(chēng)一欄填寫(xiě)申證單元，規(guī)格型號(hào)一欄填寫(xiě)產(chǎn)品規(guī)格，每一申證單元填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)一式三份。 企業(yè)應(yīng)在2003年4月1日前將申請(qǐng)材料報(bào)送所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)》；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)材料立即退回企業(yè)重新填寫(xiě)。因退回申請(qǐng)材料而貽誤申報(bào)生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在符合要求的申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn)，留存一份申請(qǐng)書(shū)備案，并在受理企業(yè)申請(qǐng)后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。 無(wú)論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，凡企業(yè)具有獨(dú)立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，均可單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。對(duì)于能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的子公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體也可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但必須將全部所屬子公司及生產(chǎn)廠在申請(qǐng)時(shí)注明，全部所屬子公司及生產(chǎn)廠都取得了生產(chǎn)許可證或經(jīng)審查全部達(dá)到合格要求時(shí)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體方可取證，只有以經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的名稱(chēng)出廠的產(chǎn)品，方可標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號(hào)。對(duì)于不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的分公司或生產(chǎn)廠、點(diǎn)，可由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體分別和每一個(gè)分公司（生產(chǎn)廠、點(diǎn)）一起申請(qǐng)生產(chǎn)許可證(持經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和該經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的證明)，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。也可由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但必須將其全部的分公司及生產(chǎn)廠、點(diǎn)在申請(qǐng)時(shí)注明，全部分公司及生產(chǎn)廠、點(diǎn)都必須接受審查，并全部達(dá)到合格要求方可取證，其產(chǎn)品可以標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號(hào)。 5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查 由審查部組織審查組，審查組的組成應(yīng)符合下述原則： 審查組成員必須嚴(yán)格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》(見(jiàn)附件7)。所有審查組成員的身份應(yīng)具有公正性，與企業(yè)有利益關(guān)系者應(yīng)予回避； 審查組應(yīng)由生產(chǎn)許可證審查員及具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力的專(zhuān)家組成，并請(qǐng)企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加； 審查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制； 審查組成員