【正文】 食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則 1 總則 根據(jù)國務(wù)院授權(quán)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能和國務(wù)院國發(fā)[1984]54號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、原國家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)[1984]526號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，為做好食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的換（發(fā)）證工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。 本實(shí)施細(xì)則中所稱食品電烤爐，包括工業(yè)電烤爐、商用電烤爐、商用鐺式電烤爐（電熱鐺）、商用電炸爐以及家用電烤爐、家用電熱鐺。不包括不用電作為能源加熱的食品烤爐。食品電烤爐產(chǎn)品換（發(fā)）證范圍，根據(jù)其型式共分為8個(gè)申證單元，具體情況詳見《食品電烤爐生產(chǎn)許可證申證單元目錄》（見附件1）。 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售食品電烤爐的企、事業(yè)單位和個(gè)人（簡稱企業(yè)），不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售無生產(chǎn)許可證的食品電烤爐產(chǎn)品。 2 管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)單位 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品電烤爐生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（簡稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的日常管理工作。 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐生產(chǎn)許可證審查部（簡稱全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐審查部）設(shè)在國家飲食服務(wù)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。審查部受全國許可證辦公室的委托，負(fù)責(zé)起草和宣貫該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查，對企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核匯總，將匯總表報(bào)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，以及承擔(dān)全國許可證辦公室交付的其他發(fā)證工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐審查部地 址：北京左安門外飲馬井45號郵 編：100021電 話：010－67629398傳 真：010－67633567聯(lián)系人：詹玉蘭、蔡素英 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門（簡稱省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）負(fù)責(zé)受理食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證的申請以及查處生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品工作。 食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作由以下單位承擔(dān)： 國家飲食服務(wù)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址：北京左安門外飲馬井45號郵 編：100021電 話：010－67629398傳 真：010－67633567聯(lián)系人：李有明、劉洪偉 國家食品加工機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址： 沈陽市鐵西區(qū)滑翔路26號郵 編：110021電 話：024－25893233傳 真：024－25898718聯(lián)系人：趙延學(xué) 生產(chǎn)企業(yè)可將所抽樣品送上述兩個(gè)檢驗(yàn)單位中任意一個(gè)單位。 3 企業(yè)取得食品電烤爐生產(chǎn)許可證的必備條件 申證企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，申證企業(yè)的名稱、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)場地與所持營業(yè)執(zhí)照相符，執(zhí)照的經(jīng)營范圍覆蓋企業(yè)申證產(chǎn)品的生產(chǎn)。 申證企業(yè)生產(chǎn)的食品電烤爐應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按《食品電烤爐生產(chǎn)許可證質(zhì)量檢驗(yàn)細(xì)則》（見附件2）檢驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量合格。 企業(yè)應(yīng)具備合格的生產(chǎn)條件，按《食品電烤爐生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件考核辦法》（見附件3）審查，生產(chǎn)必備條件達(dá)到考核辦法規(guī)定的合格要求。 4 生產(chǎn)許可證申請受理 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售食品電烤爐的具有獨(dú)立營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)均可單獨(dú)申請生產(chǎn)許可證。 申證企業(yè)應(yīng)提交的申請文件 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份； 由工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。 申證企業(yè)申請的受理程序 申證企業(yè)將所有申請文件報(bào)送所在省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)上報(bào)的申請文件進(jìn)行審查，對不符合要求的申請文件退回企業(yè)重新填報(bào)；由于重新填報(bào)而貽誤申報(bào)期限的責(zé)任由企業(yè)自負(fù)；符合要求的，由省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在申請書上簽署意見，將所有申請文件送（寄）交全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐審查部。 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)的申請。對于依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的子公司或者生產(chǎn)廠，應(yīng)單獨(dú)申請生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的許可證編號。對于不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司中的分公司或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)廠、點(diǎn)，可以由集團(tuán)公司和各個(gè)分公司（生產(chǎn)廠、點(diǎn)）分別申請生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的許可證編號；也可以由集團(tuán)公司申請取證，但是其所有的分公司和生產(chǎn)廠、點(diǎn)均應(yīng)在申請書中分別注明，并分別接受生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，且全部達(dá)到合格要求后方可取證。 5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查 審查組由食品電烤爐審查部委派具有相關(guān)專業(yè)能力的審查員和申證企業(yè)所在省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門派出人員組成，一般為2至3人。 審查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長由食品電烤爐審查部委任。 食品電烤爐審查部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排現(xiàn)場審查計(jì)劃，并將審查計(jì)劃提前通知申證企業(yè)和企業(yè)所在省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 審查組持審查部下達(dá)的“企業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查通知書”進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，按《食品電烤爐生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件考核辦法》（見附件3）的規(guī)定，對申證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查?，F(xiàn)場審查時(shí)間一般為1至2個(gè)工作日。 審查組將現(xiàn)場考核評分記錄和審查報(bào)告報(bào)審查部。經(jīng)審查部審核后將審查報(bào)告交付申證企業(yè)和省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門各一份。 6 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 審查組實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查的同時(shí)，完成質(zhì)量檢驗(yàn)樣品的抽樣工作，抽樣工作由審查組負(fù)責(zé)。抽樣工作應(yīng)按照《食品電烤爐生產(chǎn)許可證抽樣細(xì)則》（見附件4）的規(guī)定進(jìn)行。 抽樣完成后，申證企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)單位。 不能送樣而需在現(xiàn)場檢驗(yàn)的電烤爐產(chǎn)品，由檢驗(yàn)單位進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)。其抽樣和檢驗(yàn)工作由檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)。 檢驗(yàn)單位應(yīng)按照《食品電烤爐生產(chǎn)許可證質(zhì)量檢驗(yàn)細(xì)則》（見附件2）的規(guī)定，按時(shí)完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)完成后出具檢驗(yàn)報(bào)告一式三份，其中申證企業(yè)一份，省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門一份，報(bào)食品電烤爐審查部一份。 7 審核與發(fā)證 食品電烤爐審查部對審查組提交的申證企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告和檢驗(yàn)單位提交的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核、匯總，將符合發(fā)證條件的企業(yè)的申請書、審查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告和匯總名單上報(bào)全國許可證辦公室審批。 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對符合發(fā)證條件的企業(yè)頒發(fā)食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 經(jīng)生產(chǎn)條件審查或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，應(yīng)自接到審查部或檢驗(yàn)單位不合格報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)完成整改。在整改期滿前，企業(yè)應(yīng)向省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交整改報(bào)告和復(fù)查申請，由食品電烤爐審查部組織復(fù)查，經(jīng)復(fù)查仍不合格者，取消申請資格。 8 生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 食品電烤爐生產(chǎn)許可證的有效期為五年。在生產(chǎn)許可證證書有效期內(nèi)，如果產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容發(fā)生重要變化，經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)，進(jìn)行補(bǔ)充審查或重新審查。 取得食品電烤爐生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)在該產(chǎn)品的包裝或產(chǎn)品標(biāo)牌上標(biāo)明企業(yè)生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號和有效期。食品電烤爐生產(chǎn)許可證的標(biāo)記和編號規(guī)定為： 生產(chǎn)許可證證書序號食品電烤爐換證類別代號行業(yè)編號許可證標(biāo)記 已獲取食品電烤爐生產(chǎn)許可證的企業(yè)，被發(fā)現(xiàn)有下述違規(guī)、違法行為之一者，收回并注銷其生產(chǎn)許可證。 申證時(shí)隱匿真實(shí)生產(chǎn)場地，以及獲證后轉(zhuǎn)移或增設(shè)生產(chǎn)場地未經(jīng)審查而擅自投產(chǎn)； 經(jīng)查實(shí)，擅自降低產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)不到發(fā)證檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，國家或省級質(zhì)量監(jiān)督檢查中連續(xù)兩次不合格； 將生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)記和編號轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用。 企業(yè)申請取證過程中，在接受生產(chǎn)條件審查或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)嚴(yán)重弄虛作假。 獲證企業(yè)更改注冊名稱應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)更換證書。更換證書的企業(yè)應(yīng)提交申請報(bào)告、新舊營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商行政管理部門和省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的證明，連同原發(fā)生產(chǎn)許可證證書報(bào)食品電烤爐審查部，經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)給予更換證書。 由于遷址、擴(kuò)建等原因使企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的企業(yè)，應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)報(bào)告省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和審查部，由審查部根據(jù)實(shí)際情況，組織必要的企業(yè)生產(chǎn)條件審查或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。 食品電烤爐生產(chǎn)許可證發(fā)證后的監(jiān)督管理和無證產(chǎn)品查處工作由全國許可證辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)督管理。 9 工作紀(jì)律參加生產(chǎn)許可證工作的各級工作人員必須遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》中關(guān)于工作紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定；企業(yè)申報(bào)的受理、企業(yè)生產(chǎn)條件的審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作都應(yīng)遵照公正、公平和公開原則，接受全國許可證辦公室和申證企業(yè)的監(jiān)督，違反紀(jì)律者將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。 10 申訴 申證企業(yè)如果對申報(bào)工作、企業(yè)生產(chǎn)條件審查結(jié)果或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可向省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或食品電烤爐審查部申請復(fù)審，也可以直接向全國許可證辦公室提出申訴。食品電烤爐生產(chǎn)許可證發(fā)證工作中的爭議事項(xiàng)由全國許可證辦公室負(fù)責(zé)處理。 11 生產(chǎn)許可證收費(fèi) 根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第11條及《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第22條規(guī)定，企業(yè)申請生產(chǎn)許可證應(yīng)向有關(guān)部門繳納費(fèi)用。 根據(jù)原國家計(jì)劃委員會、財(cái)政部計(jì)價(jià)格[1995]99號文和計(jì)價(jià)格[1999]1707號文的規(guī)定，食品電烤爐生產(chǎn)許可證收費(fèi)包括審查費(fèi)（含證書費(fèi)、差旅費(fèi)、資料費(fèi)）、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)三項(xiàng)。 審查費(fèi)：每個(gè)企業(yè)2200元；在一次審查中產(chǎn)品多于一個(gè)申證單元的，每增加一個(gè)申證單元增收440元。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)：每臺樣品3650元。 公告費(fèi)：每個(gè)申證單元400元。 如國務(wù)院物價(jià)管理部門發(fā)布新的收費(fèi)辦法或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則自新文件生效之日起，按新規(guī)定執(zhí)行。 12 附則 本實(shí)施細(xì)則由全國許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋。 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原技管許發(fā)[1994]11號文批準(zhǔn)的《電熱食品烤爐生產(chǎn)許可證復(fù)查換證實(shí)施細(xì)則》即行廢止。附件1 食品電烤爐生產(chǎn)許可證申證單元目錄申證單元相關(guān)產(chǎn)品申證單元編號商用箱式爐電烤箱、分層烘爐、西式焗爐等1商用旋轉(zhuǎn)爐立式或臥式旋轉(zhuǎn)烤禽爐、滾動(dòng)烤香腸機(jī)等2商用熱風(fēng)爐西式面包爐等3工業(yè)電烤爐隧道式烤爐、熱風(fēng)爐等4商用燒烤爐開啟式燒烤架、羊肉串烤箱等5商用鐺式爐電餅鐺、西式扒爐、爆玉米花機(jī)等6商用煎烤爐電炸爐、薯?xiàng)l機(jī)、西式烹調(diào)平鍋等7家用電烤爐家用電烤箱、家用電餅鐺等8說明：1．產(chǎn)品申證單元不同的食品電烤爐應(yīng)分別取證。 2．產(chǎn)品申證單元相同，但結(jié)構(gòu)有重大差異的食品電烤爐，按相同的申證單元取證，但應(yīng)分別抽取樣品進(jìn)行型式試驗(yàn)。 附件2 食品電烤爐生產(chǎn)許可證質(zhì)量檢驗(yàn)細(xì)則 1 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)電烤爐檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為GB1064489《電熱食品烤爐通用技術(shù)條件》。 《家用和類似用途電器的安全 通用要求》、－1997《家用和類似用途電器的安全 商用電烤爐和烤面包爐的特殊要求》。 商用鐺式電烤爐（電熱鐺）－92《家用和類似用途電器的安全 通用要求》、《家用和類似用途電器的安全 商用單雙面電熱鐺的特殊要求》?！都矣煤皖愃朴猛倦娖鞯陌踩? 通用要求》、《家用和類似用途電器的安全 商用電深油炸鍋的特殊要求》。 《家用和類似用途電器的安全 通用要求》、 電烤箱、面包烘烤器、華夫烙餅?zāi)＜邦愃朴猛酒骶叩奶厥庖蟆贰? 2 檢驗(yàn)項(xiàng)目及技術(shù)要求 外觀質(zhì)量 通過視檢和手感檢查烤爐可能對人造成危害的尖角及棱邊。 外表面長度檢測用鋼卷尺測量外表面對角線及各棱線，對于設(shè)計(jì)有圓角的烤箱，對角線或棱線端點(diǎn)為各棱邊延長線交點(diǎn)。 測量均在烤爐主要外表面進(jìn)行，主要外表面指產(chǎn)品正面及兩側(cè)面。 爐門密封性檢查 （1）爐門邊與爐體間隙：將爐門關(guān)閉，用塞尺在爐門四周的密封條處以間隔15～20cm的距離選擇測點(diǎn)進(jìn)行測量。 （2）爐門四角處與爐體間隙：將爐門關(guān)閉，用塞尺在爐門四角的密封條處進(jìn)行測量。 材料 通過視檢及化驗(yàn)檢查爐門密封條使用材料，爐內(nèi)襯材料及涂料，應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)檢驗(yàn)單位同意，企業(yè)也可將材料送地方衛(wèi)生部門，依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告。 保溫材料外漏檢查 打開爐門，檢查爐內(nèi)各處及爐內(nèi)壁與加熱元件結(jié)合部位保溫材料外漏情況。 穩(wěn)定性試驗(yàn) 將烤爐（隧道式烤爐除外）放在與水平面成10176。夾角的傾斜平面上，烤爐的可移動(dòng)部件均置于使烤爐易于傾倒的不利位置（如將爐門打開至易于傾倒的不利位置）進(jìn)行試驗(yàn)。 電氣安裝和布線檢查 通過手動(dòng)檢查電器布局是否合理，安裝是否牢固可靠；檢查絕緣導(dǎo)線通過的金屬孔的絕緣、固定情況；檢查電源線固定情況；檢查帶電部分的防護(hù)措施。 電氣間隙與爬電距離 通過視檢或測量檢查烤爐的電氣間隙與爬電距離。 接地裝置 通過視檢檢查接地螺栓、接地標(biāo)志。 通過視檢或用歐姆表測量檢查接地螺栓與中性線端是否有電氣連接。 接地電阻測量 從空載電壓不超過12V的交流電源中，取25A的