社會(huì)中介組織研究的三維框架(已修改)
2025-07-04 18:10 本頁(yè)面
【正文】 社會(huì)中介組織研究的三維框架* 基金項(xiàng)目：南京市2003年軟科學(xué)研究計(jì)劃”南京企業(yè)信用管理體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：200304050）系列研究成果之一。 摘 要: 由于目前我國(guó)社會(huì)中介組織本身的多樣性，研究者們對(duì)社會(huì)中介組織特征的理解也不盡一致。本文提出從政治學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及社會(huì)學(xué)理論三維角度對(duì)社會(huì)中介組織進(jìn)行綜合研究的觀點(diǎn)，從而把整個(gè)社會(huì)中介組織相應(yīng)劃分為權(quán)力中介組織、市場(chǎng)中介組織和關(guān)系中介組織三大類。關(guān)鍵詞：社會(huì) 權(quán)力 市場(chǎng) 關(guān)系 中介組織目前，中國(guó)的社會(huì)管理體制正在發(fā)生深刻的變化，政府組織正在建立小政府、大社會(huì)的管理框架，社會(huì)管理正在從單位管理模式向社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變。適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變而發(fā)生的，是一大批連接政府和個(gè)人的社會(huì)中介組織的產(chǎn)生和成長(zhǎng)。我國(guó)自20世紀(jì)70年代底開(kāi)始改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論是在從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的講話中，還是在各種紅頭文件中，甚至在經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、行政管理、工商管理等領(lǐng)域?qū)W術(shù)文章中，我們能頻繁地聽(tīng)到或看到“社會(huì)中介組織”或“中介組織”這類詞語(yǔ)?！爸薪榻M織”還成為一個(gè)研究領(lǐng)域，有關(guān)課題已經(jīng)或正在得到包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金在內(nèi)的各種研究基金的資助，并出現(xiàn)了一系列相關(guān)書(shū)籍和文章。一、中介組織理論研究回顧“中介”在我國(guó)是一個(gè)由來(lái)已久、廣泛應(yīng)用的稱謂。越是通俗、普遍的概念或用語(yǔ)，往往越是缺乏推敲、考證、嚴(yán)格定義，這是經(jīng)常遇到的事情。中介在字典中的含義是媒介，而媒介在字典中的含義是“使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事物”。很顯然，雙方發(fā)生關(guān)系是中介的核心要素，而中介組織是使雙方發(fā)生某種關(guān)系的組織。然而，在組織的類型學(xué)中，各種分類很少單獨(dú)提到中介組織的概念。組織研究的早期理論家所作的主要分類是正式組織或非正式組織。組織最新發(fā)展中提出現(xiàn)代和后現(xiàn)代的組織分類。在組織的當(dāng)代研究中，需要特別強(qiáng)調(diào)的是網(wǎng)絡(luò)理論。從組織理論的分類看，中介組織在組織研究中并不是一種公認(rèn)的類型，多數(shù)時(shí)候主要是指通常意義上的服務(wù)性組織。在西方學(xué)術(shù)界的文獻(xiàn)中，雖然很少提到概括性的中介組織概念，但下列一些概念是廣泛使用的，如“非政府組織”、“利益集團(tuán)”、“壓力集團(tuán)”、“社會(huì)團(tuán)體”、“經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)”、“自治團(tuán)體”“非政府、非營(yíng)利組織”、“同業(yè)工會(huì)”等等。這些組織是西方社會(huì)中在政府、企業(yè)和家庭之外的組織形式，既廣泛又有影響力，并不斷與政府、企業(yè)和家庭交織在一起。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)類似于以上西方社會(huì)組織的提法，一般是用“社會(huì)團(tuán)體”或“民間團(tuán)體”中性詞來(lái)稱謂。這實(shí)際上也表明其中包含某種意識(shí)形態(tài)的烙印。其實(shí)，社會(huì)中介組織可以由營(yíng)利組織和非營(yíng)利的民間組織所構(gòu)成。在中國(guó)正式的法規(guī)中，一般把民間組織界定為社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位兩類。社會(huì)團(tuán)體是
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