嫩江縣國有土地上房屋征收與補償辦(已修改)
2025-07-04 14:07 本頁面
【正文】 嫩江縣國有土地上房屋征收與補償辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，促進房屋征收工作的順利實施，保證城市建設高效、有序的發(fā)展，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(第590號令)、住房和城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于貫徹國有土地上房屋征收與補償條例的實施意見(暫行)》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本縣實際，制定本辦法。第二條 凡在嫩江縣縣域內國有土地上的房屋征收與補償工作，均適用本辦法。第三條 為了公共利益的需要，實施城市總體規(guī)劃，為城市發(fā)展和建設進行的重大工程和市政工程，由政府組織或者主導的住宅小區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)（商業(yè)服務設施）等城市建設，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下簡稱被征收人）按照本辦法的規(guī)定給予公平補償。第四條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。第五條 嫩江縣人民政府房屋征收辦公室為縣人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收辦)，負責組織實施嫩江縣縣域內國有土地上的房屋征收與補償工作。嫩江縣房屋征收實施中心為房屋征收辦確定的委托房屋征收實施單位(以下簡稱實施中心)，不以營利為目的，承擔房屋征收與補償的具體工作；實施中心的工作人員采用聘任制，人員工資由縣財政核發(fā)撥付，由房屋征收辦負責培訓上崗，考核合格之后方可在實施中心從事房屋征收工作。第六條 縣人民政府有關部門應當按本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行?？h住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。第七條 監(jiān)察部門應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。第二章 征收決定第八條 房屋征收實行縣人民政府決定制度。為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，縣人民政府確定的房屋征收項目應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項規(guī)劃、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃?？h人民政府做出房屋征收決定，應當具備下列條件：（一）縣發(fā)展改革局出具由縣人大常委會通過的符合國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的，并已納入縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃的證明；（二）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的擬征收范圍及征收范圍用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及專項規(guī)劃的證明；（三）縣國土資源部門出具的擬征收范圍內土地用途符合土地利用總體規(guī)劃的證明；（四）擬征收項目補償費用足額到位的證明；（五）符合法定程序的征收補償方案；（六）擬征收項目的社會穩(wěn)定風險評估報告。第九條房屋征收辦擬定征收補償方案，報縣人民政府。縣人民政府確定征收補償方案前，應當履行下列程序：（一）組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、財政、住建、房產等有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日；（二）公布征求意見情況和根據公眾意見修改情況，期限不得少于3日；（三）因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，過半數被征收人對征收補償方案有異議的，應當組織被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案；（四）嚴格審核社會穩(wěn)定風險評估報告，對于未經社會穩(wěn)定風險評估的項目一律不得實施房屋征收行為；（五）房屋征收涉及被征收人200戶以上的，應當經縣人民政府常務會議討論決定。第十條作出房屋征收決定前，征收補償費用足額撥付到房屋征收辦專門賬戶，專戶存儲，專款專用。第十一條被征收人對縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。第十二條房屋征收辦應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。第十三條房屋征收范圍確定后，禁止下列行為：（一）辦理房屋產權產籍交易過戶、分戶手續(xù)；（二）辦理或變更工商執(zhí)照和稅務登記證等相關經營證件；（三）辦理戶口遷入或遷出；（四）新建、擴建、改建房屋；（五）改變房屋用途；（六）其他不當增加補償費用的行為。違反本條規(guī)定實施的，不予補償。房屋征收辦應當將前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。第十四條房屋征收決定公告應當載明征收目的、征收范圍、征收部門、征收實施單位、征收補償標準、征收實施期限和行政復議、行政訴訟權利等事項。房屋被依法征收的，
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