【正文】 人力資源管理人員（基礎(chǔ)知識）培訓(xùn)教程 主講 :陳愛吾 中南林學(xué)院人力資源管理教研室 地址：湖南省長沙市韶山南路 116 號 郵編： 410004 電話： 13975330761 電子郵件： 或 1 第一章勞動法 第一節(jié)勞動法的概念和作用 ★ 勞動法可以指（ 勞動法律部門 國家的勞動法典 勞動法學(xué)或勞動法課程） ★ 勞動法的定義：指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律。 ★ 勞動法的核心內(nèi)容：調(diào)整勞動關(guān)系 ★ 勞動法與其他法律的關(guān)系： 勞動法是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律部門 勞動法與民法關(guān)系密切，它是從民法中分離出來的法律部門，它與工廠立法亦有密切聯(lián)系，它是由工廠立法逐步發(fā)展而來 它是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的一個獨立的法律部門。 ★ 勞動法所調(diào)整的 勞動關(guān)系的特點： 勞動關(guān)系發(fā)生的原因是實現(xiàn)勞動的過程，即勞動者要直接參加某種生產(chǎn)物品或提供服務(wù)的過程 勞動關(guān)系是在用人單位錄用了勞動者，使勞動者與勞動過程有了聯(lián)系之后才發(fā)生的 勞動關(guān)系是由職業(yè)的有償?shù)膭趧佣l(fā)生的關(guān)系，非職業(yè)的勞動、無償?shù)膭趧?、義務(wù)的勞動所發(fā)生的關(guān)系都不由勞動法調(diào)整。 ★ 組成勞動法的內(nèi)容有： 就業(yè)促進制度 集體談判和集體合同制度 勞動標準制度 職業(yè)技能開發(fā)制度 社會保險制度 勞動爭議處理制度 勞動監(jiān)督檢查制度 ★ 勞動法的作用： 維護勞動者的合法權(quán)益 是預(yù)防和解決 勞動爭議的必要手段 對勞動力市場的運作具有不可替代的作用 ★ 勞動標準的內(nèi)容包括： 最低工資標準 最長工作時間和休息休假制度 勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的勞動條件。 ★ 勞動法對勞動力市場的作用有： 確認勞動者為勞動力所有者，使勞動者在勞動力市場上處于勞動力供方主體的法律地位 通過勞動合同建立勞動關(guān)系，為勞動力供求雙方通過市場相互選擇和勞動力作為生產(chǎn)要素在市場上自由流動提供了法律條件 實行統(tǒng)一的勞動標準和社會保險制度，使勞動力在使用和流動過程中得到基本保障，同時，也使勞動力市場上的勞動力資 源不中斷》 第二節(jié)勞動法的發(fā)展歷程 ★ 勞動法產(chǎn)生時間：資本主義開始進入自由競爭階段的 19世紀初 ★ 勞動立法的開端： 1802 年英國議會通過的《學(xué)徒健康與道德法》 ★ 二次世界大戰(zhàn)后勞動立法的特點： 各國憲法對勞動者的勞動權(quán)利都做了明確的規(guī)定 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時，很多資本主義國家在勞動立法方面出現(xiàn)了倒退的情況 從 20世紀 60年代開始，各主要的資本主義國家的勞動立法側(cè)重于改善勞動條件，規(guī)定勞動標準， 勞動法的適用范圍范圍不斷擴大，勞動法的內(nèi)容也得到充實。 第三節(jié)中國勞動法的發(fā)展 ★ 我國勞動法的開始 時間：始于 1919年的 “五四 ”運動之后 ★ 新中國成立前的勞動立法特點（ 19191949）： 勞動立法不發(fā)達，法律文件數(shù)目少不同性質(zhì)的勞動立法并存，各自作用于自己的政權(quán)區(qū)域內(nèi) 勞動法律、法規(guī)，特別是軍閥政府制定的勞動法規(guī)的有效時間普遍較短 勞動法律和法規(guī)中規(guī)定的保護標準較低 勞動法規(guī)的實施效果不理想。 ★ 新中國成立前的勞動立法的種類： 中國 ***早期領(lǐng)導(dǎo)的勞動立法運動 北洋軍閥政府的勞動立法 國民黨政府的勞動立法 革命根據(jù)地和解放區(qū)的勞動立法 人力資源管理人員（基礎(chǔ)知識）培訓(xùn)教程 主講 :陳愛吾 中南林學(xué)院人力資源管理教研室 地址：湖南省長沙市韶山南路 116 號 郵編： 410004 電話： 13975330761 電子郵件： 或 2 ★ 我國勞動法的相關(guān)年限：（ ）年初步建立時期 （ 19581965）年初步發(fā)展時期 1978年 12月 DXP提出 “為了保障人民民主，必須加強法制 ” 1981年的相關(guān)文件《關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》 1982 年通過的新憲法對公民的勞動權(quán)、勞動報酬、勞動保護、勞動紀律、社會報險都規(guī)定基本原則。 1986 年中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于認真執(zhí)行改革勞動制度幾個規(guī)定的通知》是國家加快勞動制度改革的標志 1987年的相關(guān)規(guī)定《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》 1992年頒布《中華人民共和國工會法》 1993年 7 月頒布《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》 1993年勞動部立法文件《勞動監(jiān)察規(guī)定》誕生 1994年 7 月 5日《中華人民共和國勞動法》誕生，自 1995年 1月 1 日執(zhí)行 1994年 10月 8日至 12 月 26日又出臺 17個配套規(guī)章為勞動法的發(fā)展標志。 1998 年成立勞動社會保障部，出臺了一系列涉及企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)勞動行政法規(guī) ★ 我國《勞動法》的基本宗旨：保護勞動者的合法權(quán)益 核心：調(diào)整勞動關(guān)系 重點：確定勞動標準 ★勞動保障部成立后立法的特點： 圍繞深化國有企業(yè)改革的需要，出臺一系列涉及企業(yè)下崗 職工基本生活保障和再就業(yè)勞動行政法規(guī) 社會保障法律、法規(guī)日益健全。 用以規(guī)范勞動保障行政部門執(zhí)法行為的有關(guān)條例和規(guī)定在勞動和社會保障法規(guī)建設(shè)中得到重視。 第四節(jié)我國勞動法的基本原則 ★ 我國勞動法的基本原則： 勞動既是權(quán)利又是義務(wù)的原則 保護勞動者合法權(quán)益的原則 勞動力資源合理配置的原則 ★ 憲法對勞動者保護的權(quán)利有：勞動權(quán)、勞動保護權(quán)、休息權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、企業(yè)民主管理權(quán)等。 ★ 勞動法對勞動者合法權(quán)益的保護有： 偏重保護和優(yōu)先保護 平等保護 全面保護 基本保護 ★ 勞動力資源 合理配置原則： 雙重價值取向 勞動力資源的宏觀配置 勞動力資源的微觀配置 第五節(jié)勞動法律關(guān)系 ★ 勞動法律關(guān)系的定義：指勞動者與用人單位之間，依據(jù)勞動法律規(guī)范所形成的，實現(xiàn)勞動過程的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 ★ 勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別：首先，兩者形成的前提條件不同。其次，兩者的內(nèi)容和效力不同。 ★ 勞動法律關(guān)系的要素有： 勞動法律關(guān)系主體（勞動者和用人單位） 勞動法律關(guān)系的客體（勞動力） 勞動行政法律關(guān)系（權(quán)利義務(wù)） 第六節(jié)企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則 人力資源管理人員（基礎(chǔ)知識）培訓(xùn)教程 主講 :陳愛吾 中南林學(xué)院人力資源管理教研室 地址：湖南省長沙市韶山南路 116 號 郵編： 410004 電話： 13975330761 電子郵件： 或 3 ★ 企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則：指用人單位依法制定并在本單位實施的 組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則。 ★ 標準勞動規(guī)則的內(nèi)容包括： 錄用、調(diào)動和辭退 企業(yè)行政和職工的基本職責(zé) 工作時間 處分 ★ 企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容為：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他 勞動管理規(guī)定。 ★ 企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的制定程序為： 職工參與內(nèi)部勞動規(guī)則的制定； 報送審查和備案； 正式公布。 ★ 企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的效力具體表現(xiàn)為： 它必須在本單位范圍內(nèi)全面實施，勞動過程中的各種勞動行為和用工行為都必須受勞動規(guī)則的約束，全體職工、用人單位的權(quán)利和義務(wù) 都應(yīng)當以內(nèi)部勞動規(guī)則為依據(jù)。 職工與單位因執(zhí)行內(nèi)部勞動規(guī)則發(fā)生爭議，應(yīng)當依法定的勞動爭議處理程序予以處理。 內(nèi)部勞動規(guī)則可作為勞動合同的附件。 第二章人力資源管理 第一節(jié)現(xiàn)代人力資源管理總論 ★ 人力資源的定義為：人力資源是存在于人的體能、知識、技能、能力、個性行為特征與傾向等載體中的經(jīng)濟資源。人力資源具有物質(zhì)性、可用性、有限性。 ★ 人力資源的特征為： 人力資源是 “活 ”的資源，它具有能動性、周期性、磨損性、而物質(zhì)資源只有通過人力資源的加工和創(chuàng)造才會產(chǎn)生價值； 人力資源是創(chuàng)造利潤的主要源泉，尤其是 在新經(jīng)濟中，人力資源的創(chuàng)新能力是企業(yè)的最大財富； 人力資源是一種戰(zhàn)略性資源； 人力資源是可以無限開發(fā)的資源，目前人們的潛能開發(fā)程度與人力資源的實際潛能是很不相稱的。 ★ 人力資源管理的定義為：就是指運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對與一定物力相結(jié)合的人力進行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力，物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，使人盡其才事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標。 ★ 人力資源管理工作的內(nèi)容和任務(wù)： 制定人力資源計劃 人力資源費用核算工作工作分析和設(shè)計 人力資源的招聘與配置 雇傭管理與勞資關(guān)系 入廠教育、培訓(xùn)和發(fā)展 績效考評 幫助員工的職業(yè)生涯發(fā)展 員工工資報酬與福利保障 建立員工檔案。 ★ 現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理工作的區(qū)別： 在管理內(nèi)容上，傳統(tǒng)的人事管理以事為中心，而現(xiàn)代人力資源管理則以人為中心。 在管理形式上，傳統(tǒng)的人事管理屬于靜態(tài)管理，而現(xiàn)代人力資源管理屬于動態(tài)管理。 在管理方式上，傳統(tǒng)的人事管理主要采取制度控制和物質(zhì)激勵手段，而現(xiàn)代人力資源管理采取人性化管理。 在管理策略上，傳統(tǒng)的人事管理側(cè)重于近期 或當前人事工作，而現(xiàn)代人力資源管理不僅注重近期或當前具體事宜的解決，更注重人力資源的整體開發(fā)、預(yù)測與規(guī)劃。 在管理技術(shù)上，傳統(tǒng)的人事管理照章辦事，機械呆板；而現(xiàn)代人力資源管理追求科學(xué)性和藝術(shù)性。在管理體制上，傳統(tǒng)的人事管理多為被動反應(yīng)型，現(xiàn)代人力資源管理多為主動開發(fā)型。 在管理手段上，傳統(tǒng)的人事管理手段單一，以人工為主；現(xiàn)代人力資源管理的系列程序均由計算機完成。 在管理程序上，傳統(tǒng)的人事管理部門往往只是上級的執(zhí)行部門，很少參與決策；現(xiàn)代人力資源管理則處于決策層。 人力資源管理人員（基礎(chǔ)知識）培訓(xùn)教程 主講 :陳愛吾 中南林學(xué)院人力資源管理教研室 地址：湖南省長沙市韶山南路 116 號 郵編： 410004 電話： 13975330761 電子郵件： 或 4 第二節(jié)人力資源規(guī)劃 ★ 人力資源規(guī) 劃定義：是指使企業(yè)穩(wěn)定的擁有一定質(zhì)量的和必要數(shù)量的人力，以實現(xiàn)包括個人利益在內(nèi)的該組織目標而擬訂的一套措施，從而求得人員需求量和人員擁有量之間在企業(yè)未來發(fā)展過程中的相互匹配。 ★ 人力資源規(guī)劃的目標： 得到和保持一定數(shù)量具備特定技能、知識結(jié)構(gòu)和能力的人員。 充分利用現(xiàn)有人力資源。 能夠預(yù)測企業(yè)組織中潛在的人員過?；蛉肆Σ蛔恪＝ㄔO(shè)一支訓(xùn)練有素，運作靈活的勞動力隊伍，增強企業(yè)適應(yīng)未知環(huán)境的能力。 減少企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)對外部招聘的依賴性。 ★ 人力資源的核查：是指核查人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布 狀況。 ★ 人力資源信息包括：個人自然情況、錄用資料、教育資料、工資資料、工作執(zhí)行評價、工作經(jīng)歷、服務(wù)與離職資料、工作態(tài)度、工作或職務(wù)的歷史資料等。 ★ 人力資源管理的五大要素：獲取、整合、保持與激勵、控制與調(diào)整、開發(fā) ★ 人力資源需求預(yù)測的方法有：直覺預(yù)測方法（定性預(yù)測）和數(shù)學(xué)預(yù)測方法（定量預(yù)測）。 ★ 人力資源供給預(yù)測包括： 內(nèi)部擁有量預(yù)測 外部人力資源供給量 第三節(jié)工作分析 ★ 工作分析的定義：工作分析，又叫職務(wù)分析、崗位分析，它是人力資源管理中一項重要的常規(guī)性技術(shù)，是整個人力資源管理工作的基礎(chǔ)。 工作分析是借助于一定的分析手段，確定工作的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、要求等基本因素的活動。 ★ 工作分析的作用： 選拔和任用合格人員。制定有效的人事預(yù)測方案和人事計劃。設(shè)計積極的人員培訓(xùn)和開發(fā)方案。 提供考核、升職和作業(yè)標準。 提高工作和生產(chǎn)效率。 建立先進、合理的工作定額和報酬制度。 改善工作設(shè)計和環(huán)境。 加強職業(yè)咨詢和職業(yè)指導(dǎo)。 ★ 工作分析的程序：準備階段、計劃階段、分析階段、描述階段、運用階段、運行控制 ★ 工作分析的信息包括： 工作名稱 雇傭人員數(shù)目 工作單位 職責(zé) 工作知識 智力要 求 熟練及精確度 機械設(shè)備工具 經(jīng)驗 教育與訓(xùn)練 1身體要求 1工作環(huán)境 1與其他工作的關(guān)系 1工作時間與輪班 1工作人員特性 1選任方法 ★ 工作分析所獲信息的整理方式有： 文字說明 工作列表及問卷 活動分析 決定因素法 第四節(jié)員工招聘與配置 ★ 員工招聘的定義：是指按照企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃的要求把優(yōu)秀、合適的人招聘進企業(yè)，把合適的人放在合適的崗位。 ★ 常用的招聘方法有：招聘面試情景模擬、心理測試、勞動技能測試 ★ 企業(yè)在員工招聘中必須符合的要求： 符合國家有關(guān)法律、政策和本 國利益 公平原則 在招聘中應(yīng)堅持平等就業(yè)。 4 要確保錄用人員的質(zhì)量， 要根據(jù)企業(yè)人力資源規(guī)劃工作需要和職務(wù)說明書中應(yīng)職人員的任職資格要求，運用科學(xué)的方法和程序開展招聘工作。 努力降低招聘成本，注意提高招聘的工作效率。 ★ 招聘成本包括：新聘成本；重置費用；機會成本。 人力資源管理人員（基礎(chǔ)知識）培訓(xùn)教程 主講 :陳愛吾 中南林學(xué)院人力資源管理教研室 地址：湖南省長沙市韶山南路 116 號 郵編： 410004