【正文】 防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室二○○三年六月目 錄1. 總則………………………………………………………………………………22. 管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)……………………………………………………………23. 企業(yè)取得防噴器及防噴器控制裝置生產(chǎn)許可證的基本條件…………………44. 申請(qǐng)和受理………………………………………………………………………45. 企業(yè)生產(chǎn)條件審查………………………………………………………………56. 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)…………………………………………………………………67. 審定與發(fā)證………………………………………………………………………78. 生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理…………………………………………………………79. 收費(fèi)辦法…………………………………………………………………………810. 附則………………………………………………………………………………9附件1 產(chǎn)品的申證單元………………………………………………………… 10附件2 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………… 11附件3 企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備…………………………………… 12附件4 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法………………………… 14附件5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告………………………………………………… 22附件6 抽樣工作單……………………………………………………………… 23附件7 旋轉(zhuǎn)防噴器生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗(yàn)規(guī)則………………………… 24附件8 環(huán)形防噴器生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗(yàn)規(guī)則………………………… 30附件9 閘板防噴器生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗(yàn)規(guī)則………………………… 36附件10 防噴器控制裝置生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗(yàn)規(guī)則…………………… 42附件11經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書附頁…………………………………… 50防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則1總則（發(fā)）證工作，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能，依據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1984]54號(hào)文件《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第19號(hào)令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。、單位和個(gè)人（以下簡稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。任何企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售無生產(chǎn)許可證的防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品。：旋轉(zhuǎn)防噴器、環(huán)形防噴器、閘板防噴器、防噴器控制裝置。采用壓力級(jí)別高的覆蓋壓力級(jí)別低的產(chǎn)品的方法，即取得了壓力級(jí)別高的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證可以生產(chǎn)壓力級(jí)別低的產(chǎn)品，但是不得生產(chǎn)比取證產(chǎn)品壓力級(jí)別高的產(chǎn)品。防噴器控制裝置產(chǎn)品采用控制對(duì)象數(shù)量多的覆蓋控制數(shù)量少的產(chǎn)品。2管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)單位。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（以下簡稱全國許可證審查中心）為全國許可證辦公室下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。（以下簡稱審查部）設(shè)在石油工業(yè)井控裝置質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，具體職能為：⑴起草《防噴器及防噴器控制裝置生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》；⑵組織《防噴器及防噴器控制裝置生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》的宣貫工作；⑶組織對(duì)申證企業(yè)生產(chǎn)條件的審查；⑷審核申證企業(yè)生產(chǎn)條件的審查報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)材料，將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單，報(bào)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室；⑸負(fù)責(zé)對(duì)申證企業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、審查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)材料存檔；⑹收集、分析相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和質(zhì)量狀況，定期向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局報(bào)告；⑺承擔(dān)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室交辦的其他事項(xiàng)。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室防噴器及防噴器控制裝置審查部地 址：四川省廣漢市中山大道南二段郵政編碼：618300電 話：08385151190、5151195151887傳 真：08385100849聯(lián) 系 人：張 斌 張祥來 江雨蘺（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)防噴器及防噴器控制裝置生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和監(jiān)督查處工作。各省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱省級(jí)許可證辦公室）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)防噴器及防噴器控制裝置生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和監(jiān)督查處的日常工作。：石油工業(yè)井控裝置質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址：四川省廣漢市中山大道南二段郵政編碼：618300電 話：08385151190、5151195151887傳 真：08385100849聯(lián) 系 人：張 斌 張祥來 江雨蘺企業(yè)將所抽、封的樣品送上述所批準(zhǔn)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)單位。3企業(yè)取得防噴器及防噴器控制裝置生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下基本條件：，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品；； 具有正確、完整的技術(shù)文件和工藝要求；、工藝裝備和計(jì)量和檢驗(yàn)手段；、熟練技術(shù)工人以及計(jì)量、檢測(cè)人員；；、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。4申請(qǐng)和受理：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份； 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份（企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件）； 換證企業(yè)提交生產(chǎn)許可證復(fù)印件三份；（以上材料省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。）《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》，并按規(guī)定要求填寫。申請(qǐng)書中“產(chǎn)品名稱”一欄填寫申證單元，“規(guī)格型號(hào)”一欄填寫產(chǎn)品規(guī)格，每一申證單元填寫申請(qǐng)書一式三份。，并在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料齊全并符合要求的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)材料立即退回企業(yè)重新填寫。因退回申請(qǐng)書而貽誤申報(bào)生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。，留存一份申請(qǐng)書備案，并在受理企業(yè)申請(qǐng)后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。，凡企業(yè)有獨(dú)立的營業(yè)執(zhí)照，均可單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。 對(duì)于能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的子公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體也可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但必須將全部所屬子公司及生產(chǎn)廠在申請(qǐng)時(shí)注明，全部所屬子公司及生產(chǎn)廠都取得了生產(chǎn)許可證或經(jīng)審查全部達(dá)到合格要求時(shí)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體方可取證，只有以經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的名稱出廠的產(chǎn)品，方可標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號(hào)。對(duì)于不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的分公司或生產(chǎn)廠、點(diǎn)，可由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體分別和每一個(gè)分公司（生產(chǎn)廠、點(diǎn)）一起申請(qǐng)生產(chǎn)許可證(持經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和該經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的證明)，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。也可由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但必須將其全部的分公司及生產(chǎn)廠、點(diǎn)在申請(qǐng)時(shí)注明，全部分公司及生產(chǎn)廠、點(diǎn)都必須接受企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，分別繳納相關(guān)費(fèi)用，并全部達(dá)到合格要求方可取證，其產(chǎn)品可以標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號(hào)。 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)，除填寫《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》外，還應(yīng)填寫《經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書附頁》(見附件11)。5企業(yè)生產(chǎn)條件審查，審查組的組成應(yīng)符合下述原則：《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》。所有審查組成員的身份應(yīng)具有公正性，與企業(yè)有利益關(guān)系者，企業(yè)可要求予以回避；；審查時(shí)請(qǐng)企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加；；～4人；。 由審查部確定現(xiàn)場(chǎng)審查日程安排，制定審查計(jì)劃，并將提前通知企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及企業(yè)?！?天。，按《防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》進(jìn)行審查，并做好記錄。審查組組長應(yīng)確保審查活動(dòng)符合審查計(jì)劃要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查合格企業(yè)中所存在的問題，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱?bào)告。 對(duì)于已提出申請(qǐng)且省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè)，如不接受或不配合企業(yè)生產(chǎn)條件審查應(yīng)按不合格處理。，審查部應(yīng)向企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報(bào)，并由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》，同時(shí)收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，2個(gè)月后方可再次提出取證申請(qǐng)。6產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)，審查組在現(xiàn)場(chǎng)審查同時(shí)，根據(jù)《防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗(yàn)規(guī)則》（見附件7\8\9\10）抽樣，并填寫抽樣單一式三份。審查組應(yīng)對(duì)抽樣過程的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（寄）至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。，應(yīng)確保產(chǎn)品檢驗(yàn)活動(dòng)符合《防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗(yàn)規(guī)則》（見附件7\8\9\10）的要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告一式三份（一分留存、一份交生產(chǎn)單位、一份報(bào)審查部）。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。，如不接受或不配合產(chǎn)品檢驗(yàn)應(yīng)按不合格處理。，審查部應(yīng)向企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報(bào)，并由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》，同時(shí)收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，2個(gè)月后方可再次提出取證申請(qǐng)。7審定與發(fā)證：每個(gè)企業(yè)一張證書。、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)條件審查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等申證材料進(jìn)行匯總和審核。，按全許辦[2002]60號(hào)文的有關(guān)要求，將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單并申請(qǐng)書（原件一份）、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件一份）、企業(yè)生產(chǎn)條件審查記錄（原件一份）、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告（原件一份）、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告（原件一份）、抽樣工作單（原件一份）報(bào)全國許可證審查中心。，并報(bào)全國許可證辦公室。，符合發(fā)證條件的，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并公告。，不符合發(fā)證條件的，由全國許可證審查中心將上報(bào)材料退回審查部。8生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，自證書批準(zhǔn)之日算起。 申請(qǐng)取證企業(yè)持《生產(chǎn)許可證受理通知書》，其產(chǎn)品在自受理通知書簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)不以無證論處。，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變的，由審查部提出重新檢驗(yàn)和評(píng)審方案，由全國許可證辦公室審批并組織補(bǔ)充審查。 企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的（包括改建、改制、擴(kuò)建、遷移獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)等），應(yīng)在變化后3個(gè)月內(nèi)向所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部，并由審查部組織重新進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)后，報(bào)全國許可證審查中心審查合格后，報(bào)全國許可證辦公室審批更換證書。 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)在變更名稱后3個(gè)月內(nèi)向所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并將更名申請(qǐng)報(bào)告、新舊營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查合格后，報(bào)全國許可證辦公室審批更換證書。 企業(yè)應(yīng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書，因毀壞或不可抗力等原因，造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上主要報(bào)紙上登報(bào)聲明，并向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，將報(bào)刊原件及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查合格后，報(bào)全國許可證辦公室審批補(bǔ)領(lǐng)證書。 獲防噴器及防噴器控制裝置生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在產(chǎn)品銘牌、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)。生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號(hào)為：XK14——其中：XK表示生產(chǎn)許可證標(biāo)記，14表示行業(yè)編號(hào)，表示產(chǎn)品編號(hào)，表示企業(yè)證書編號(hào)。 獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得將生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)轉(zhuǎn)讓他人使用。 銷售防噴器及防噴器控制裝置產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)保證所出售的產(chǎn)品已獲得有效的生產(chǎn)許可證。 參加生產(chǎn)許可證工作的各級(jí)人員必須遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》中關(guān)于工作紀(jì)律的規(guī)定，違者要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。9 收費(fèi)辦法《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條列》第十一條規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證應(yīng)向有關(guān)部門繳納費(fèi)用。、財(cái)政局(1992)價(jià)費(fèi)字127號(hào)文《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)許可證收費(fèi)包括審查費(fèi)（含證書費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi)）、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)和公布費(fèi)。：根據(jù)財(cái)政部、國家計(jì)委財(cái)綜[2002]19號(hào)文《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目歸屬部門等問題的通知》，生產(chǎn)許可證審查費(fèi)為每個(gè)企業(yè)2200元，同一次審查每增加一個(gè)申證單元加收審查費(fèi)440元。審查費(fèi)由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。：每個(gè)申證單元400元。公布費(fèi)由獲證企業(yè)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。 費(fèi)用的收取方式按財(cái)政部、國家計(jì)委財(cái)綜[2002]19號(hào)文《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目歸屬部門等問題的通知》精神執(zhí)行。：由企業(yè)按照國家計(jì)委、財(cái)政部頒發(fā)的“計(jì)價(jià)費(fèi)（1996）1500號(hào)”文件規(guī)定向檢驗(yàn)單位交付。，自物價(jià)管理部門的文件下發(fā)之日起，按新規(guī)定執(zhí)行。10附則（2003）號(hào)文件批準(zhǔn)正式實(shí)施。，原實(shí)施細(xì)則即行作廢。附件1：產(chǎn)品申證單元1. 旋轉(zhuǎn)防噴器:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):Q/CNPC362002旋轉(zhuǎn)防噴器產(chǎn)品按壓力等級(jí)進(jìn)行分段，即：產(chǎn)品分段1234壓力級(jí)別（MPa）07/142．環(huán)形防噴器：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)SY/環(huán)形防噴器產(chǎn)品按壓力等級(jí)進(jìn)行分段，即：產(chǎn)品分段12345壓力級(jí)別（MPa）142135701053．閘板防噴器：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)SY/T 閘板防噴器產(chǎn)品按壓力等級(jí)進(jìn)行分段，即：產(chǎn)品分段12345壓力級(jí)別（MPa）142135701054．防噴器控制裝置：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)SY/T 防噴器控制裝置按控制對(duì)象數(shù)量進(jìn)行分段，即：產(chǎn)品分段123控制對(duì)象數(shù)量1，2，34，5，67，8及以上以上四種產(chǎn)品中每一種只抽檢一種型號(hào)的產(chǎn)品，對(duì)未抽檢到的其他型號(hào)的產(chǎn)品對(duì)其圖樣、工藝、檢驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)資料和工藝裝備進(jìn)行審查認(rèn)可。