【正文】 上海市東電力建設(shè)工程監(jiān)理所組織手冊（正式稿）服務(wù)單位: 上海華彩管理咨詢有限公司二零零六年四月本報告僅供客戶內(nèi)部使用,未經(jīng)華彩公司書面許可,其他任何機(jī)構(gòu)不得擅自傳閱、引用或復(fù)制組織手冊編寫說明 3職位說明書使用指南 4第一部分 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 7一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的理論 7二、監(jiān)理公司組織架構(gòu)圖 8第二部分 監(jiān)理公司崗位職責(zé) 9一、總經(jīng)理室 9總經(jīng)理室職責(zé)范圍 9總經(jīng)理職位說明書 10生產(chǎn)副總經(jīng)理職位說明書 12經(jīng)營副總經(jīng)理職位說明書 14二、總工程師室 16總工程師室職責(zé)范圍 16總工程師職位說明書 17總工程師助理職位說明書 19三、綜合辦公室 21綜合辦公室職責(zé)范圍 21綜合辦公室主任職位說明書 23綜合辦公室副主任職位說明書 25人事專員職位說明書 27辦事員職位說明書 29信息管理專職職位說明書 31綜合管理專職職位說明書 33駕駛班班長職位說明書 35駕駛員職位說明書 37四、安全質(zhì)量部 39安全質(zhì)量部職責(zé)范圍 39安全質(zhì)量部經(jīng)理職位說明書 40安全質(zhì)量專職職位說明書 42資料員職位說明書 44五、工程監(jiān)理部 46工程監(jiān)理部職責(zé)范圍 46工程監(jiān)理部經(jīng)理職位說明書 47工程監(jiān)理部副經(jīng)理職位說明書 49總監(jiān)理工程師職位說明書 51監(jiān)理工程師職位說明書 53監(jiān)理員職位說明書 55資料員職位說明書 57六、市場業(yè)務(wù)部 59市場業(yè)務(wù)部職責(zé)范圍 59市場業(yè)務(wù)部經(jīng)理職位說明書 60市場業(yè)務(wù)專職職位說明書 62合同管理專職職位說明書 64預(yù)決算專職職位說明書 66資料員職位說明書 68七、咨詢服務(wù)部 70咨詢服務(wù)部職責(zé)范圍 70咨詢服務(wù)部經(jīng)理職位說明書 71咨詢服務(wù)工程師職位說明書 73八、集團(tuán)委派財務(wù)職位說明書 75會計職位說明書 75出納職位說明書 77組織手冊編寫說明在上海東捷建設(shè)(集團(tuán))有限公司各相關(guān)部門的緊密配合和大力支持下，華彩咨詢公司本著“高起點、規(guī)范化”的原則，廣泛借鑒行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)的成熟經(jīng)驗與做法，經(jīng)過緊張工作，打造了上海市東電力建設(shè)工程監(jiān)理所（以下簡稱監(jiān)理公司）未來高效合理的組織結(jié)構(gòu)，并就組織結(jié)構(gòu)中諸層次的責(zé)權(quán)利界定和運(yùn)作機(jī)制，以及企業(yè)經(jīng)營管理中的人事、財務(wù)、分配等重要權(quán)責(zé)的劃分做出規(guī)范說明。為了獲得全面詳實的內(nèi)部資料，本次調(diào)研采取全面訪談、問卷調(diào)查、資料閱研和案頭分析相結(jié)合的方式，做到點面結(jié)合，多層次、多渠道地收集相關(guān)信息，從而對公司將來的管理需求進(jìn)行全面的了解和準(zhǔn)確的把握。在集中訪談?wù){(diào)研結(jié)束后，項目組重點對所收集的資料和信息進(jìn)行過濾和案頭分析，并根據(jù)具體情況對員工進(jìn)行個別交流和資料補(bǔ)遺，最終形成了內(nèi)部組織報告的初步意見。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，同時充分考慮到監(jiān)理公司管理的特點，項目組將組織結(jié)構(gòu)設(shè)計分為綜合辦公室、市場業(yè)務(wù)部、工程監(jiān)理部、安全質(zhì)量部等部門，分析了東捷集團(tuán)公司職能部門與監(jiān)理公司職能部門職責(zé)范圍，從職位的隸屬關(guān)系、目標(biāo)概述、主要活動、權(quán)責(zé)、工作協(xié)作關(guān)系、任職資格等方面對子公司主要崗位分別撰寫了職位說明書，共計編寫職位說明書31份。在職位描述的過程中，我們對近期暫缺的崗位也進(jìn)行了詳細(xì)的描述，這些職位說明書目前雖然沒有人去對應(yīng)，卻可作為監(jiān)理公司人員調(diào)整及將來招聘計劃編制的主要依據(jù)，也是衡量所聘人員是否與崗位相匹配的主要標(biāo)準(zhǔn)。組織手冊作為咨詢主要成果，將提交上海東捷建設(shè)（集團(tuán)）有限公司審議，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實施。上海市東電力建設(shè)工程監(jiān)理所上海華彩管理咨詢有限公司二○○六年四月職位說明書使用指南1. 職位說明書的編寫目的職位說明書是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)性文件，也是人力資源管理的重要信息來源。它能保證企業(yè)在合適時間有合適的人在合適的崗位，達(dá)到“崗有其人、人盡其才、人崗匹配”的目的。2. 職位說明書的編制宗旨. 以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的戰(zhàn)略目標(biāo)為標(biāo)桿職位說明書的編寫要立足于構(gòu)建一個具有創(chuàng)新性、開拓性和系統(tǒng)性的職位框架，滿足現(xiàn)代企業(yè)制度意義上的人、財、事職位設(shè)置模式，而不局限于現(xiàn)有的或常規(guī)性、事務(wù)性的職位設(shè)置。. 最大限度地與實際情況相結(jié)合職位說明書要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、所處階段以及人員狀況設(shè)置崗位、確定規(guī)范內(nèi)容并選用格式。3. 職位說明書編制的基本原則. ESCⅡ原則ESCⅡ原則是檢驗職位存在的重要性和必要性的有力工具，通過論證該職位是否可以刪除E（eliminate）、簡化S(simplify)、合并C(bine)、改良I(improvement)、創(chuàng)新I(innovation)，對每一個職位進(jìn)行查核與重新規(guī)范，致力于為公司構(gòu)建一個職責(zé)明確、分工合理的職位管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化管理。. 人、事匹配原則職位說明書從“事”出發(fā)，講求“事”與“人”的匹配，糾正只注重“人”的事務(wù)，而忽視“工作事務(wù)”的觀念，進(jìn)而改變各種管理制度成效不大甚至管理混亂的現(xiàn)象，是公司進(jìn)行人力資源管理自然和邏輯的起點。. 結(jié)果導(dǎo)向原則職位說明書的編寫注重結(jié)果而非過程。不需要詳細(xì)描述任務(wù)完成的情況，應(yīng)著力闡明工作持有者在使用知識、技能和能力獲得結(jié)果的過程中所起到的作用。. 務(wù)實原則職位說明書的編寫應(yīng)以滿足職位要求為限，不能盲目追求高要求、高標(biāo)準(zhǔn)。. 提倡團(tuán)隊工作由于經(jīng)濟(jì)全球化以及新知識、新技術(shù)的采用，組織結(jié)構(gòu)扁平化已經(jīng)在許多企業(yè)、組織中實現(xiàn)，因此各公司越來越提倡依靠優(yōu)秀的團(tuán)隊工作。. 用語準(zhǔn)確、簡潔職位說明書的編寫應(yīng)采用統(tǒng)一格式，用準(zhǔn)確、簡潔的語言將主要內(nèi)容表達(dá)清楚，形成規(guī)范、準(zhǔn)確、使用方便的文件。. 定期修改隨著環(huán)境、技術(shù)、設(shè)備甚至人員等諸因素的變化，職位說明書要及時調(diào)整。4. 職位說明書的主要內(nèi)容. 涵蓋范圍本次職位說明書的編制涵蓋公司各個職能部門，共計31份。. 職位基本信息. 基本信息包括職位名稱、職位代碼、所屬部門。. 匯報關(guān)系包括直接上級，工作持有者直接向誰報告工作，即工作持有者的績效由誰負(fù)責(zé)考核。直接下級，標(biāo)明工作持有者直接負(fù)責(zé)管理的下屬崗位。. 工作聯(lián)系描述員工在實際工作中可能與之發(fā)生關(guān)系的內(nèi)部部門及外部機(jī)構(gòu)。. 職位概念用一句話描述某一職位的工作，以與其他崗位清楚地區(qū)分，并確立工作持有人的作用以及為了實現(xiàn)企業(yè)和部門目標(biāo)應(yīng)該做出的貢獻(xiàn)。. 任職資格確認(rèn)在為該職位進(jìn)行人員配備時所要求的任職資格。包括教育背景、工作經(jīng)驗、技能、能力等。著重于客觀地評價該職位所要求的條件，而不受現(xiàn)有任職者自身條件的影響。. 工作內(nèi)容確定并列出職位人員需要完成的主要活動或任務(wù)清單。該職位的關(guān)鍵活動和占用大部分時間的活動。包括三個方面：第一，任職者提供的服務(wù)或產(chǎn)品是什么，通過什么工作來提供這些產(chǎn)品或服務(wù)；第二，該職位在專業(yè)、技術(shù)和管理方面的內(nèi)容；第三，該職位的創(chuàng)新革新部分。. 權(quán)力與職責(zé)對于部分重要崗位我們特別明確了該職位的權(quán)力與職責(zé)，重點闡明：第一，該職位發(fā)揮或行使職權(quán)的主要依據(jù)，如公司的指標(biāo)、規(guī)則、慣例、政策和策略等；第二，任職者所能做出決定的權(quán)力大小，例如就開支、工作方法、工作人員、計劃、程序等方面作出決定；第三，任職者獨立行動、與他人協(xié)商或提交上級管理機(jī)構(gòu)解決問題的范圍。5. 職位說明書的使用. 組織結(jié)構(gòu)方面職位說明書確定工作在組織中何處完成，并使工作持有者與其他相關(guān)人員明確該工作崗位對實現(xiàn)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)或作用，可以作為全面評估員工工作的依據(jù)。. 績效管理方面職位說明書提供了設(shè)置崗位目標(biāo)的基本構(gòu)架，為績效管理工作明確了考核的重點，為企業(yè)進(jìn)行全面績效管理提供重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，是設(shè)立關(guān)鍵考核指標(biāo)的重要依據(jù)。. 薪酬管理方面職位說明書是企業(yè)進(jìn)行工作評價與分級的重要工具，通過對工作進(jìn)行評價與分級，可衡量每個工作崗位對企業(yè)的貢獻(xiàn)，為薪酬分級與分檔提供參考，從而有助于建立有效的薪酬管理體系。. 招聘與選拔方面職位說明書使人力資源管理部門明確該工作崗位對人員的要求，招聘活動中可以以此作為招聘的基本條件，并使應(yīng)聘者了解工作要求與用人條件。. 法律方面職位說明書使企業(yè)在人員選拔與任用上有據(jù)可依，以免引起不必要的糾紛或法律訴訟。. 培訓(xùn)方面職位說明書中明確提出崗位對知識、技能、經(jīng)驗和能力的要求，如果新聘或現(xiàn)崗人員不具備職位說明書上所列要求，有關(guān)部門需據(jù)此提出相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。6. 職位說明書的管理. 職位說明書人手一份，并由綜合辦公室分類、匯總管理。. 職位說明書的修訂隨著情勢的變化，由該職位的持有者提出正式書面申請，綜合辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審核并經(jīng)確認(rèn)后，原有職位說明書即時廢止。7. 附則. 本使用說明由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。第一部分 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的理論組織設(shè)計主要是研究如何合理設(shè)計企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。它決定了組織中的指揮系統(tǒng)、信息溝通網(wǎng)絡(luò)和人際關(guān)系，最終影響組織效能的發(fā)揮。從動態(tài)的角度看，組織結(jié)構(gòu)模式隨組織任務(wù)的發(fā)展而不斷演變。有效組織設(shè)計對提高組織活動的績效有重大作用。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是公司管理企業(yè)內(nèi)部資源，整合外部資源的管理手段，用以構(gòu)建公司的競爭優(yōu)勢。它能為組織活動提供明確的指令，有助于組織內(nèi)各部門各成員之間的合作，使組織活動更有秩序，有助于組織及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以便使組織結(jié)構(gòu)形式更為合理，更加有助于組織內(nèi)部分工與協(xié)作，提高組織工作效率。在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，要考慮企業(yè)所處行業(yè)的特點、企業(yè)的規(guī)模、任務(wù)、所處的發(fā)展階段等多種因素。因而，在監(jiān)理公司的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中，我們充分結(jié)合電力行業(yè)的特點、考察了不同工程監(jiān)理公司在組織結(jié)構(gòu)上的經(jīng)驗做法，力求在綜合考慮各種利弊的基礎(chǔ)上，做到組織結(jié)構(gòu)的合理性，并具有一定的前瞻性。在進(jìn)行監(jiān)理公司組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程中，我們遵循如下的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計原則：目標(biāo)原則、適應(yīng)創(chuàng)新原則、效率原則、對象專業(yè)化原則、職能專業(yè)化原則、管理層級原則、有效控制原則、邊界緩沖與跨越原則、系統(tǒng)運(yùn)作原則、分工協(xié)調(diào)原則。從組織形式、人員配備、管理職責(zé)和工作流程等諸多方面分析，監(jiān)理公司未來企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)除遵循組織設(shè)計理論以外，會受到企業(yè)背景、發(fā)展歷史、企業(yè)文化、發(fā)展規(guī)模、管理者風(fēng)格等多方面影響。二、監(jiān)理公司組織架構(gòu)圖監(jiān)理公司崗位設(shè)置圖第二部分 監(jiān)理公司崗位職責(zé)一、總經(jīng)理室總經(jīng)理室職責(zé)范圍直接上級：董事長部門性質(zhì)：總經(jīng)理室是公司的經(jīng)營層，在董事會的監(jiān)督下，實施董事會的決議，完成董事會目標(biāo)，并全面主持公司的經(jīng)營管理工作。職能概述：總經(jīng)理室作為公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)構(gòu)思企業(yè)經(jīng)營使命、目標(biāo)，全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理。主要職責(zé)：1．執(zhí)行職責(zé)：178。 組織實施董事會決議，完成董事會目標(biāo)。2．決策職能：178。 構(gòu)思公司使命、目標(biāo)及戰(zhàn)略發(fā)展的總體思路，負(fù)責(zé)總體思路的貫徹和執(zhí)行178。 擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案178。 審核公司基本管理制度及具體規(guī)章；178。 提議聘任或解聘公司中高層管理人員。3．行政管理職能：178。 主持公司的經(jīng)營工作；178。 管理各職能部門，并對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價、考核。4．信息溝通職責(zé)：178。 保持與中高層管理人員的良好溝通與信息反饋；178。 聽取員工的意見與建議；178。 負(fù)責(zé)企業(yè)形象的維護(hù)。5．監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)：178。 監(jiān)督、指導(dǎo)公司的經(jīng)營、管理、銷售、財務(wù)狀況；178。 監(jiān)督、指導(dǎo)各部門及負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績；178。 監(jiān)督公司重大項目的運(yùn)行狀況；178。 監(jiān)督、指導(dǎo)公司總體技術(shù)、管理與銷售水平的提升；178。 監(jiān)督管理人員的素質(zhì)建設(shè)，落實接班人計劃。總經(jīng)理職位說明書基本資料崗位名稱總經(jīng)理崗位編號所在部門總經(jīng)理室崗位定員1人直接上級公司董事會直接下級副總經(jīng)理、總工程師、綜合辦公室主任本職目標(biāo)概述:在公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各部門按照國家和地方政府相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求，合法開展企業(yè)的經(jīng)營活動，制定公司整體的經(jīng)營計劃和目標(biāo)并組織實施。主要職責(zé)與工作任務(wù):1. 組織制定監(jiān)理公司整體經(jīng)營計劃和目標(biāo)，經(jīng)董事會批準(zhǔn)后組織經(jīng)營計劃和目標(biāo)分解并監(jiān)控各個部門實施；2. 主持?jǐn)M定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；3. 主持?jǐn)M/制定公司各項規(guī)章制度；4. 負(fù)責(zé)全面執(zhí)行和檢查落實董事會所作出的各項工作決定；5. 負(fù)責(zé)召集和主持總經(jīng)理辦公會議，檢查、督促和協(xié)調(diào)各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)展；6. 負(fù)責(zé)簽署日常行政、業(yè)務(wù)文件，審核公司的合同文本；7. 負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量管理體系的建設(shè)，每年組織進(jìn)行管理評審及修訂，確保公司質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性；8. 根據(jù)公司業(yè)務(wù)的實際情況，控制公司各項費(fèi)用支出；9. 提請聘任或解聘公司中高層管理人員；10. 落實各類下屬員工的考核、激勵、培養(yǎng)計劃，提升下級員工的整體素質(zhì)；11. 負(fù)責(zé)處理公司重大突發(fā)事件；12. 集團(tuán)公司交辦的其他工作。主要權(quán)限:1. 公司經(jīng)營管理層的提名權(quán)、任免建議權(quán)、考核權(quán)、獎懲權(quán)；2. 監(jiān)理、咨詢等服務(wù)項目的決策權(quán)；3. 對公司費(fèi)用支出的審批權(quán)；4. 公司經(jīng)營計劃制訂權(quán)和實施權(quán)；5. 對各部門計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、考核、獎懲權(quán)；6. 總監(jiān)理工程師的任免權(quán)，監(jiān)理項目組人員組成的審批權(quán)；7. 人員聘用的審批權(quán)工作協(xié)作關(guān)系:1．內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系：公司各部門；2．外部協(xié)調(diào)關(guān)系：市東、集團(tuán)主要職能部門、董事會、政府及其他相關(guān)部門。任職資格:1. 教育水平：大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷；2. 專業(yè)：電力工程、企業(yè)管理專業(yè)及其他相關(guān)專業(yè)；3. 培訓(xùn)經(jīng)歷：戰(zhàn)略規(guī)劃管理、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、組織變革管理、執(zhí)行力、營銷策劃、法律及財務(wù)管理等方面的培訓(xùn)；4. 經(jīng)驗：10年以上工程建設(shè)工作經(jīng)驗，5年企業(yè)中高層管理工作經(jīng)歷；5. 知識：具備相應(yīng)管理知識、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、監(jiān)理專業(yè)知識、財務(wù)知識、法律知識；