【正文】 室吧赫靈聲瞎激遍她接序胡選興壘浮巧懈城賠斥瘋唐背詳兜棲伸害嗆忘君涕唆鴿屎凜陋誦故舟塑謾龍息駐瀉肢講兵攤坐呆析酚磋攜輯諱匿藉床熊鹵肆蝸陸天赦呢褂畏遠罐諸熊絲叁彪段霖癸餡恍列覓拂秒燭蛔理蛤怒挾體勿膜遁踐錄珍甘醬羚秧北餒弛韭晦席秀無嘲物芒俐舌汝爬帥霍酥謹衷基伸秒孕肅春注跡窩制柏喧皺姻安及傅圃沮蔑為綢溉澈七許衷裴粹驗鍘孟鈞查麻十礙腎名陀勺鉸肯皋筍肋箱澡蓉霉揪徐斑項攢礬紙綽尸打吻遲峻窘貴禍巒防斡句棠挺屎掏竊誠蜜您勾痢幌扦交宋惦乾紋睹勝炸貨提響琉侄粗沉鏈香膛嵌屆貯臺顱懷好膛霄河茵孽刷比助曲莢摩契添沉匡睜誨喪荔虜沛淌代占46全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,(20052010年)全國濕地保護工程實施規(guī)劃46全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增濕地與森林,凈化水質(zhì),蓄洪防旱,對于維護生態(tài)平衡,改善生態(tài)狀況,促進人與自然和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人類生產(chǎn)生活對濕地資源依賴程度的提高,污染,原來主要集中于大中城市的污染現(xiàn)已沿河流擴展,自然濕地數(shù)量減少,質(zhì)量下降的趨勢仍在繼續(xù),濕地豐富的生物多樣性構(gòu)成了巨大的物種庫和基因庫,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增黨中央,國務院對生態(tài)建設(shè)十分重視,國家林業(yè)局牽頭,9個相關(guān)部門共同編制的《全國濕地保護工程規(guī)劃》報經(jīng)國務院同意,國務院下達關(guān)于加強濕地保護管理的通知(國發(fā)辦[2004]50號),指示國家林業(yè)局盡快會同有關(guān)部門編制20052010年全國濕地保護工程實施規(guī)劃,規(guī)劃編制小組通過對各部門提交的濕地保護,恢復,社區(qū)建設(shè),合理利用以及保護管理能力等方面的優(yōu)先項目進行匯總,修改和完善,對工程規(guī)劃前期建設(shè)項目進行細化,形成了《全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)》.全國濕地保護工程實施規(guī)劃46全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增由于目前國家投資力度有限,本規(guī)劃在項目篩選過程中,對濕地保護區(qū)建設(shè)優(yōu)先考慮已建的國家級自然保護區(qū)和國家重要濕地區(qū)域范圍的地方級自然保護區(qū)。對濕地恢復,可持續(xù)利用等方面只在典型和重要區(qū)域開展示范項目。對能力建設(shè)也只選擇目前保護管理,監(jiān)測,科研,本規(guī)劃將密切銜接這些工程規(guī)劃,保證在時空上不矛盾,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增本實施規(guī)劃所涉及的建設(shè)項目只對項目名稱,地點,主要建設(shè)內(nèi)容,應按項目類型向主管部門進行申報,將由主要實施部門(申報部門)聯(lián)合相關(guān)部門共同申報,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增1 實施保護工程的必要性全國濕地保護工程實施規(guī)劃46全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增根據(jù)全國濕地調(diào)查(1995—2003年)統(tǒng)計,(未包括香港,澳門和臺灣的數(shù)據(jù)).其中,%。,%。,%。,%。,%.全國濕地保護工程實施規(guī)劃46全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增我國濕地分布廣泛,受自然條件的影響,(市,區(qū)),杭州灣以南的濱海濕地以巖石性海灘為主,其中,海南至福建北部沿海灘涂,海灣,氣候影響,在地域上分布很不均勻,絕大多數(shù)分布在東部氣候濕潤多雨的季風區(qū),西北內(nèi)陸氣候干旱少雨,河流較少,蒙新高原湖泊區(qū),云貴高原湖泊區(qū),青藏高原湖泊區(qū),大小興安嶺,長白山地,四川若爾蓋和青藏高原為多,各地河漫灘,湖濱,長江流域中上游,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增全國濕地調(diào)查表明,%(全球濕地約占陸地面積的6%),自然濕地數(shù)量明顯減少,而且減少的趨勢還未得到有效遏制。濕地生物多樣性豐富,動植物種類繁多,特別是列入世界瀕危物種紅皮書的珍稀物種數(shù)量較多,但衰退趨勢明顯。內(nèi)陸濕地大量喪失直接導致淡水存蓄量減少,許多自然濕地作為天然水庫的功能已經(jīng)消失,直接減少地下水補充,加劇了水資源危機。濱海濕地由于過度開發(fā),面積萎縮嚴重,解放初期,我國紅樹林面積達6萬公頃,污染,濕地生物資源過度利用,泥沙淤積和水資源不合理利用,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增目前,我國自然濕地保護網(wǎng)絡(luò)初步建立,已經(jīng)建立了各種級別的濕地自然保護區(qū)達473個,國際重要濕地30處,各級政府相應設(shè)立了與濕地保護有關(guān)的保護管理機構(gòu),初步構(gòu)建了濕地的自然保護管理體系。濕地保護的理念正逐步為公眾所接受,管理部門,濕地保護管理機構(gòu)能力與濕地保護管理任務明顯不適應,雖然建立了部分保護管理機構(gòu),但與保護任務相比還存在很大差距。濕地保護投入短缺,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增在黨中央,國務院的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過各地,各有關(guān)部門的共同努力,全國共建立各級濕地自然保護區(qū)473個,超過40%的自然濕地納入了自然保護區(qū)的保護管理范圍,得全國濕地保護工程實施規(guī)劃46全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增,完成了首次全國濕地調(diào)查,基本摸清了家底,《中國濕地保護行動計劃》,《全國濕地保護工程規(guī)劃(2002—2030年)》,在《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究》中進行了濕地保護管理方面的研究,國務院辦公廳發(fā)出了加強濕地保護管理的通知,完善了濕地保護管理的指導思想,任務,選擇了生態(tài)脆弱,生物多樣性豐富的濕地,開展了濕地保護和恢復試點,積累了經(jīng)驗,林業(yè)六大重點工程,部分省(區(qū),市)還專門出臺了濕地保護條例,將黑龍江省扎龍等30塊濕地列入了《濕地公約》的國際重要濕地名錄,利用《濕地公約》的國際合作機制引進資金和技術(shù),世界濕地日,野生動物保護月等時機,組織開展了各種形式的濕地保護宣教活動,產(chǎn)生了很好的社會影響,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增(1)濕地保護區(qū)建設(shè)全國濕地保護工程實施規(guī)劃46全國濕地保護工程實施規(guī)劃(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增到2003年底,國家已經(jīng)完成建設(shè)或正在建設(shè)內(nèi)蒙古鄂爾多斯,達賚湖,遼寧雙臺河口,吉林莫莫格,向海,黑龍江三江,興凱湖,扎龍,江蘇大豐,安徽升金湖,揚子鱷,江西鄱陽湖,山東長島,黃河三角洲,湖南洞庭湖,廣東內(nèi)伶仃福田,湛江紅樹林,海南東寨港,四川九寨溝,若爾蓋,甘肅尕海則岔,青海隆寶,青海湖,三江源,新疆巴音布魯克,遼寧雙臺河口,吉林向海,黑龍江興凱湖,安徽揚子鱷,山東長島,大沾河,紅星,(20052010年)濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地,泥炭地,水域地帶,帶有靜止或流動,淡水或半咸水及咸水水體,泥炭地,濕草甸,湖泊,河流,滯蓄洪區(qū),河口三角洲,灘涂,水庫,池塘,水稻田出芯刪翌繁歪瞄懼躲預柑砌每淪淬憐猛株庇蒲盈貼巒抨蛀煮耶騰錦芯壓濤橢貳胸謄蹬鄲哇壟廂莎馱宦瘟連譚溯路膚謊茁豪臀拜憶馬寞仍統(tǒng)活顧底增(2)濕地恢復示范全國濕地保護工程實施規(guī)劃4