【正文】 《城市軌道交通工程費(fèi)用定額編制規(guī)則》(征求意見(jiàn)稿)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所《城市軌道交通工程費(fèi)用定額編制規(guī)則》(征求意見(jiàn)稿)總 則 為適應(yīng)全國(guó)城市軌道交通工程計(jì)價(jià)的需要，統(tǒng)一城市軌道交通工程費(fèi)用的項(xiàng)目和計(jì)算方法，結(jié)合城市軌道交通工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定《城市軌道交通工程費(fèi)用定額編制規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《本規(guī)則》）。 本規(guī)則依據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成〉的通知 》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）、《城市軌道交通工程預(yù)算定額》（GCG1032008）等現(xiàn)行相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制。 本規(guī)則包括措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用的編制規(guī)則。 本規(guī)則適用于各省、自治區(qū)、直轄市《城市軌道交通工程費(fèi)用定額》的編制。2. 措施費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容及編制規(guī)則措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。措施費(fèi)分為通用措施費(fèi)和專(zhuān)業(yè)工程措施費(fèi)。通用措施費(fèi)包括安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)（由環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)四項(xiàng)內(nèi)容組成）；夜間施工費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；冬雨季施工增加費(fèi)；大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；施工排水費(fèi)；施工降水費(fèi)；地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)；已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)；檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。專(zhuān)業(yè)工程措施費(fèi)包括圍堰；筑島；便道；便橋；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)；腳手架費(fèi)；洞內(nèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；臨時(shí)支撐費(fèi)；地下管線交叉處理費(fèi)；行車(chē)、行人干擾及交通導(dǎo)行增加費(fèi)；施工監(jiān)測(cè)、監(jiān)控費(fèi)；預(yù)制梁場(chǎng)設(shè)施費(fèi)；鋪軌基地設(shè)施費(fèi)；橋梁轉(zhuǎn)體費(fèi)；組裝平臺(tái)費(fèi)；設(shè)備、管道施工的防凍和焊接保護(hù)費(fèi)。分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)；其他項(xiàng)目。、文明施工措施費(fèi)：是指國(guó)家為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故的發(fā)生，按照現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)與條例，規(guī)定用于購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。本費(fèi)用由環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門(mén)要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括施工現(xiàn)場(chǎng)為保持工地清潔、控制揚(yáng)塵、杜絕廢棄物與材料運(yùn)輸中的遺灑、保證排水設(shè)施通暢、設(shè)置密閉式垃圾站、實(shí)現(xiàn)施工垃圾與生活垃圾分類(lèi)存放等環(huán)保措施而發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)土壤裸露地面實(shí)施硬化處理、生活區(qū)實(shí)現(xiàn)美化、綠化及對(duì)堆置土方進(jìn)行苫蓋或?yàn)⑺?，?duì)易揚(yáng)散材料進(jìn)行苫蓋或密閉所發(fā)生的人工、材料（包括苫蓋或密閉使用材料的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)）等費(fèi)用；（2）為避免施工車(chē)輛車(chē)輪帶泥行駛，在工地出入口設(shè)置清洗溝或清洗設(shè)備等發(fā)生的人工、材料與設(shè)施攤銷(xiāo)費(fèi)用；（3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置密閉式垃圾站及實(shí)現(xiàn)施工垃圾與生活垃圾分類(lèi)存放而購(gòu)置容器的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)費(fèi)用；（4）為保證現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施通暢，在辦公區(qū)、生活區(qū)以及作業(yè)區(qū)（包括明挖基坑與暗挖豎井的四周等）設(shè)置排水溝等發(fā)生的人工、材料等費(fèi)用；（5）工程竣工后，為恢復(fù)原貌，就以上措施發(fā)生的拆除與恢復(fù)費(fèi)用；（6）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的其它環(huán)保措施費(fèi)用。文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括根據(jù)相關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、七板一圖、安全警示標(biāo)志牌、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋以及符合場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火等要求采取相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：（1）在主要出入口設(shè)置“七牌一圖”施工標(biāo)牌所發(fā)生的費(fèi)用；其“七牌一圖”包括：工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介牌、工程項(xiàng)目責(zé)任人員姓名牌、安全六大紀(jì)律牌、安全生產(chǎn)記數(shù)牌、十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌及工地施工總平面布置圖。（2）實(shí)行封閉式圍擋發(fā)生的安裝、拆除與圍擋設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)及維護(hù)費(fèi)用；施工區(qū)域紅線范圍內(nèi)，明挖車(chē)站與高架車(chē)站施工場(chǎng)地的四周、暗挖車(chē)站與暗挖區(qū)間施工豎井的四周、明挖與高架區(qū)間沿線兩側(cè)及出入口、通風(fēng)道的四周，并按規(guī)定預(yù)留施工安全距離與保證作業(yè)環(huán)境的寬度。施工區(qū)域范圍必須實(shí)現(xiàn)全封閉。主要路段、整潔、美觀；，保證穩(wěn)固、美觀；建筑、裝飾工程立面：。（3）設(shè)置安全警示標(biāo)志所發(fā)生的安裝、拆除與設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)費(fèi)用；施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、明挖施工的基坑邊沿、暗挖施工的豎井邊沿、施工腳手架邊沿、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，均須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（4）符合場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火等相關(guān)規(guī)定要求采取措施發(fā)生的費(fèi)用；施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路接順發(fā)生的人工、材料與機(jī)械費(fèi)用；工地配置符合消防要求，保證足夠數(shù)量消防器材的購(gòu)置、周轉(zhuǎn)、維護(hù)與定期檢驗(yàn)等發(fā)生的費(fèi)用等。（5）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的為保證文明施工的其它措施費(fèi)用。安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括根據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)置“四口五臨邊”安全防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)物料提升架與卸料平臺(tái)的安全防護(hù)設(shè)施、垂直交叉作業(yè)與高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安防監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備（包括電動(dòng)工具）的安全保護(hù)與作業(yè)場(chǎng)所和臨時(shí)安全疏散通道的安全照明與警示設(shè)施等所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：（1）明挖車(chē)站、區(qū)間、出入口等基坑及暗挖、蓋挖與盾構(gòu)工作豎井周邊設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施所發(fā)生的人工、材料及防護(hù)設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)與維護(hù)費(fèi)用；四周外沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉。（2）通道口設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施發(fā)生的人工、材料及防護(hù)設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)與維護(hù)費(fèi)用；通道口須搭設(shè)寬于出入通道兩側(cè)、高度不低于3米的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的木板，通道兩側(cè)沿欄桿架用密目安全網(wǎng)封閉。（3）電梯井口設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施發(fā)生的人工、材料及防護(hù)設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)與維護(hù)費(fèi)用；電梯井口必須設(shè)置定型化、標(biāo)準(zhǔn)化。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔兩層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密。（4）預(yù)留洞口及孔洞設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施發(fā)生的人工、材料及防護(hù)設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)與維護(hù)費(fèi)用；，用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋住，有防止挪動(dòng)、位移的措施；，四周設(shè)兩道防護(hù)欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。（5）物料提升架與卸料平臺(tái)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施發(fā)生的人工、材料及防護(hù)設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)與維護(hù)費(fèi)用；地下工程采用豎井施工的物料提升架與卸料平臺(tái)應(yīng)沿豎井四周及頂部使用彩鋼板進(jìn)行全封閉；其作業(yè)面必須用腳手板鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)、嚴(yán)密，設(shè)一道18厘米的擋腳板，架體沿外排內(nèi)側(cè)用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，作業(yè)面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿，緊貼底層腳手板下方應(yīng)兜設(shè)安全網(wǎng)。地面及高架工程的井字架（龍門(mén)架）、外用電梯首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于3至6米，寬于架體（梯籠）兩側(cè)各1米,高度不低于3米的防護(hù)棚,防護(hù)棚兩側(cè)必須用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉,卸料平臺(tái)應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，便于施工人員施工或行走，并設(shè)置可靠的工具式防護(hù)門(mén)，兩側(cè)應(yīng)綁兩道護(hù)身欄桿，并用密目網(wǎng)封閉。（6）垂直交叉作業(yè)與高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)置防護(hù)棚、欄桿、密目網(wǎng)以及符合高空作業(yè)要求所發(fā)生的人工、材料及防護(hù)設(shè)施的周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)與維護(hù)費(fèi)用；按規(guī)定對(duì)垂直交叉作業(yè)工地設(shè)置防護(hù)棚、防護(hù)欄桿與密目網(wǎng)設(shè)施；對(duì)高空作業(yè)處設(shè)置懸掛安全帶的懸索、操作平臺(tái)、上下行梯或其它形式的通道等安全設(shè)施。（7）現(xiàn)場(chǎng)為進(jìn)一步做好建筑基坑、高架、隧道內(nèi)的安全管理工作，準(zhǔn)確掌握施工人員的各種信息，工地在人員出入施工現(xiàn)場(chǎng)、基坑或豎井井口部位設(shè)置安防監(jiān)控系統(tǒng)及門(mén)禁系統(tǒng)所發(fā)生的費(fèi)用。（8）現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備（包括電動(dòng)工具）的安全保護(hù)與作業(yè)場(chǎng)所和臨時(shí)安全疏散通道的安全照明與警示設(shè)施等發(fā)生的費(fèi)用；（9）工程竣工后，拆除上述措施所發(fā)生的費(fèi)用；（10）為保證安全施工所發(fā)生的其它措施費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行城市軌道交通工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠、工地實(shí)驗(yàn)室以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施等的搭設(shè)、維修、拆除、周轉(zhuǎn)或攤銷(xiāo)等費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公與生活區(qū)用房的搭設(shè)、維修、拆除、周轉(zhuǎn)或攤銷(xiāo)等費(fèi)用；辦公與生活區(qū)用房包括：辦公室、會(huì)議室、地面控制室、職工宿舍、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)活動(dòng)室、職工夜校與休息室、門(mén)衛(wèi)室、食堂、開(kāi)水房、浴室、廁所、圍墻、大門(mén)等現(xiàn)場(chǎng)所有涉及辦公與生活用的臨時(shí)建筑。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)用地情況，科學(xué)規(guī)劃與合理布置施工總平面圖。辦公、生活區(qū)應(yīng)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，使用的裝配式活動(dòng)房屋須具有產(chǎn)品合格證。辦公與生活用房設(shè)施的建筑面積，應(yīng)根據(jù)工地辦公與施工人員的數(shù)量并符合相關(guān)規(guī)定要求的規(guī)模計(jì)算確定。 （2）生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備臨時(shí)停放場(chǎng)地、加工廠（木工棚、鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、電焊與卷?yè)P(yáng)機(jī)棚等）及工地實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)地與用房的搭設(shè)、維修、拆除、周轉(zhuǎn)或攤銷(xiāo)等費(fèi)用；料場(chǎng)地坪應(yīng)比四周地坪略高，根據(jù)存放材料的不同種類(lèi)設(shè)計(jì)不同的基礎(chǔ)，同時(shí)應(yīng)保證材料的裝卸車(chē)和運(yùn)輸?shù)姆奖?；成品、半成品堆放?chǎng)應(yīng)在施工區(qū)域布置。電動(dòng)設(shè)備和機(jī)械設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨、防砸棚等。（3）規(guī)定范圍內(nèi)臨時(shí)道路、便橋、水、電、管線等設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、周轉(zhuǎn)或攤銷(xiāo)等費(fèi)用；施工區(qū)域紅線范圍內(nèi)為達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活與作業(yè)的基本條件修建的臨時(shí)道路、給水、排水、供電、通訊等臨時(shí)管線及施工便橋、便道等發(fā)生的搭設(shè)、維修、拆除、周轉(zhuǎn)或攤銷(xiāo)等費(fèi)用。本費(fèi)用不應(yīng)包括為保證正常的公共交通秩序而修建的社會(huì)便橋及交通導(dǎo)改費(fèi)用。（4）施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施的安裝、維護(hù)、周轉(zhuǎn)、攤銷(xiāo)及拆除費(fèi)用。A、配電線路：按照TNS系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿