【正文】 2022年全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試考前輔導(dǎo)講義（教師）目 錄1 建設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)法規(guī) .......................................................................................................................................1 建設(shè)項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理 .....................................................................................................................................1 監(jiān)理單位與監(jiān)理人員 .............................................................................................................................................7 建設(shè)監(jiān)理合同 .......................................................................................................................................................14 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 .......................................................................................................................................................19 建設(shè)監(jiān)理組織 .......................................................................................................................................................22 建設(shè)監(jiān)理實(shí)施 .......................................................................................................................................................27 建設(shè)監(jiān)理信息管理 ...............................................................................................................................................42 相關(guān)法規(guī) ...........................................................................................................................................................48了解 ....................................................................................................................................................................................48中華人民共和國(guó)水法 ....................................................................................................................................................48中華人民共和國(guó)防洪法 ................................................................................................................................................55中華人民共和國(guó)水土保持法 ........................................................................................................................................64中華人民共和國(guó)建筑法 ................................................................................................................................................69熟悉 ....................................................................................................................................................................................77中華人民共和國(guó)合同法 ................................................................................................................................................77中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 ......................................................................................................................................108水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 ......................................................................................................................116建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 ..............................................................................................................................................125建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ......................................................................................................................................135掌握 ..................................................................................................................................................................................144水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 ..............................................................................................................................................144水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 ..............................................................................................................................149水 利 工 程 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 規(guī) 定 （ 試 行 ） ............................................................................................................157水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定 ..............................................................................................................................162水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 ..............................................................................................................................................168水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法 ..............................................................................................................................172水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法 ..............................................................................................................................176水利部關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知 ..........................................................................179水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法 ..............................................................................................................181水土保持工程建設(shè)管理辦法 ......................................................................................................................................18411 建設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)法規(guī) 建設(shè)項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理了解：建設(shè)項(xiàng)目的特殊性和分類；建設(shè)監(jiān)理產(chǎn)生的背景與演進(jìn)。熟悉：建設(shè)項(xiàng)目的劃分；世界銀行貸款項(xiàng)目周期；建設(shè)項(xiàng)目管理的基本職能和目標(biāo)；建設(shè)項(xiàng)目管理體制；政府對(duì)建設(shè)監(jiān)理的管理。掌握：建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目管理的概念；水利工程建設(shè)程序及其內(nèi)容；建設(shè)監(jiān)理的概念與性質(zhì)；建設(shè)監(jiān)理的基本模式；建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系；建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)。項(xiàng)目管理 建設(shè)程序 建設(shè)監(jiān)理(概念與性質(zhì)、基本模式、法規(guī)體系、主要任務(wù))（1）項(xiàng)目?概念項(xiàng)目是指在一定的約束條件下，具有特定的明確目標(biāo)的一次性事業(yè)(或活動(dòng))。?項(xiàng)目的特點(diǎn)[多 53]項(xiàng)目的特性主要體現(xiàn)在（一次性、單件性、目標(biāo)性） 。一次性：指項(xiàng)目過程的一次性，它區(qū)別于周而復(fù)始的重復(fù)性活動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目完成后。不會(huì)再安排實(shí)施與之具有完全相同開發(fā)目的、條件和最終成果的項(xiàng)目。單件性：項(xiàng)目作為一次性事業(yè)，不同于現(xiàn)代工業(yè)化的大批量生產(chǎn)，其成果具有明顯的單件性。目標(biāo)性：任何一個(gè)項(xiàng)目，都有明確的特定目標(biāo)。一般包括成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)。項(xiàng)目的成果性目標(biāo)是指工程建設(shè)項(xiàng)目的功能要求，即項(xiàng)目提供或增加一定的生產(chǎn)能力，或形成具有特定使用價(jià)值的固定資產(chǎn)；項(xiàng)目的約束性目標(biāo)也稱約束條件或限制條件。就一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目而言，是指明確規(guī)定的建設(shè)工期、投資和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（2）建設(shè)項(xiàng)目?概念：建設(shè)項(xiàng)目是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，由若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。?項(xiàng)目劃分為了項(xiàng)目管理的需要，一般建設(shè)項(xiàng)目可按單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程的順序逐級(jí)劃2分。應(yīng)當(dāng)說明的是：根據(jù)不同管理需要，項(xiàng)目劃分的方式有所不同，如 SLl761999《水利水電工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》規(guī)定， [102]在質(zhì)量評(píng)定中， 項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程和單元工程。?建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)[多 54]建設(shè)項(xiàng)目具有自己的特殊性，主要從它的（成果——建設(shè)產(chǎn)品和活動(dòng)過程——工程建設(shè)）兩方面來體現(xiàn)。 建設(shè)產(chǎn)品具有總體性、固定性特點(diǎn)。建設(shè)過程具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、建設(shè)過程的連續(xù)性和協(xié)作性、施工的流動(dòng)性、受自然和社會(huì)條件的制約性強(qiáng)的特點(diǎn)。?建設(shè)項(xiàng)目的分類水利部 1995年印發(fā)的《水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的若干意見》指出：根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目不同的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)需求等情況，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、有償服務(wù)性和社會(huì)公益性三類項(xiàng)目。 ”[106] 水利工程建設(shè)項(xiàng)目按其功能和作用分為（公益性、準(zhǔn)公