【正文】 1 x 大學(xué)后勤集團(tuán)關(guān)于印發(fā) 《某大學(xué)后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》 的通知 后勤集團(tuán)各單位： 《 x大學(xué)后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》 已 經(jīng)集團(tuán)辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)各單位。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件： 《西南交通大學(xué)后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》 二○○五年 十二 月 二十 日 主題詞：財(cái)務(wù) 管理 辦法 送：集團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)：集團(tuán)各單位 后勤集團(tuán)辦公室 二○○五年十二月二十日印發(fā) 2 西南交通大學(xué)后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 目的 為適應(yīng)高校后勤社會(huì)化改革和 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，規(guī)范后勤集團(tuán)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體（法人和非法人）財(cái)務(wù)行為，確保“事企分開，管理清楚，核算正確，權(quán)責(zé)分明”的事業(yè)與企業(yè)財(cái)務(wù)體系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，維護(hù)后勤集團(tuán)合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，促進(jìn)后勤集團(tuán)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及行業(yè)會(huì)計(jì)制度等國(guó)家有關(guān)法規(guī)、制度，制定西南交通大學(xué)后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法。 第二條 適用范圍 本辦法適用于后勤集團(tuán)及下屬二級(jí)單位（包括：公司、中心、醫(yī)院、幼兒園等）。 第三條 財(cái)務(wù)管理的基本原則 財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配制度；正確處理后勤服務(wù)與學(xué)校的關(guān)系，為教學(xué)、科研和師生員工提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤服務(wù)；正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系 。 國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。 第四條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù) 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：做好財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作；依法合理籌集資金，有效利用各項(xiàng)資產(chǎn)，努力節(jié)約支出，提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；分析、研究各公司、中心財(cái)務(wù)工作存在的問(wèn)題，建立 健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；如實(shí)反映集團(tuán)、二級(jí)單位財(cái)務(wù)狀況；對(duì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。 第二章 財(cái)務(wù)管理體制 第五條 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 高度集中 逐級(jí)審批 分級(jí)核算 集團(tuán)財(cái)務(wù)工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高度集中、逐級(jí)審批、分級(jí)核算”的財(cái)經(jīng)政策，即統(tǒng)一集團(tuán)財(cái)務(wù)方針政策；統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度；統(tǒng)一財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)一財(cái)會(huì)人員管理；統(tǒng)一集團(tuán)資源調(diào)配；集中集團(tuán)資金管理，充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)；對(duì)二級(jí)單位（含法人實(shí)體）實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，定額上交集團(tuán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，二 級(jí)單位實(shí)行集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理（主任）等負(fù)責(zé)制。以上負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。集團(tuán)財(cái)務(wù)決策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可行性論證由集團(tuán)辦公會(huì)議決定。 后勤集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)部，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理集團(tuán)各項(xiàng)日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。 集團(tuán)財(cái)務(wù)部接受學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處對(duì)其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、 3 檢查。 后勤集團(tuán)各級(jí)財(cái)務(wù)一律實(shí)行“一支筆”審批制度，集團(tuán)財(cái)務(wù)由集團(tuán)總經(jīng)理審批（簽字），或由總經(jīng)理授權(quán)下的其他負(fù)責(zé)人審批制（簽字）。 總經(jīng)理或經(jīng)理（主任）等因公出差等原因不能審批時(shí)，需在事前委 托一名副總經(jīng)理或副經(jīng)理（副主任）等代理審批。 后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)賬號(hào)統(tǒng)一在學(xué)校資金結(jié)算中心或所轄地就近銀行開設(shè)資金結(jié)算基本賬戶一個(gè)。 對(duì)于法人實(shí)體（鏡湖賓館和勞動(dòng)服務(wù)公司），獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)，但每季度需向集團(tuán)財(cái)務(wù)部上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表 第三章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員 第六條 后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格依照本制度辦理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。 第七條 后勤集團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須保證財(cái)會(huì)人員的職權(quán)不受侵犯，對(duì)忠于職守并做出顯著成績(jī)的財(cái)會(huì)人員應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中嚴(yán)重違反 有關(guān)法規(guī)的財(cái)會(huì)人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和撤換。 第八條 后勤集團(tuán)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)會(huì)人員，從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 第九條 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，原則上還應(yīng)具備會(huì)計(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格并從事會(huì)計(jì)工作 3 年以上經(jīng)歷。 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免由集團(tuán)根據(jù)相關(guān)程序辦理，并經(jīng)過(guò)上一級(jí)財(cái)務(wù)主管部門同意。 第十條 財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。 一般財(cái)務(wù)人員辦理交接手續(xù)，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)交；財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí) 由上一級(jí)財(cái)務(wù)主管部門派人監(jiān)交。 第十一條 后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)部根據(jù)工作職責(zé)、工作量確定崗位人數(shù)。會(huì)計(jì)人員的工作崗位根據(jù)需要實(shí)行定期輪換制。財(cái)會(huì)人員未經(jīng)后勤集團(tuán)聘任不得上崗。 第四章 會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督 第十二條 會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定開展會(huì)計(jì)工作，必須按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。具體要求如下： ①必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得違反規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行登記、核算。 ②對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須及時(shí)辦 理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 ③必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。任何單位或個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)會(huì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 第十三條 會(huì)計(jì)年度自公歷一月一日至十二月三十一日止。會(huì)計(jì)核算以人 4 民幣為記賬本位幣，如有外幣業(yè)務(wù)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定折算為人民幣。 第十四條 記賬方法采用借貸記賬法。 記賬原則根據(jù)事業(yè)和企業(yè)的性質(zhì)分別