【正文】 臨澧縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 二 O 一一年十月 2 目 錄 一、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局權(quán)力運(yùn)行法定依據(jù) 二、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行職權(quán)數(shù)目 行政許可 行政處罰 行政強(qiáng)制 行政征收 行政確認(rèn) 行政補(bǔ)償 行政賠償 行政監(jiān)督檢查 其他行政行為 三、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局規(guī)范權(quán)力制度 行政執(zhí)法責(zé)任制 行政執(zhí)法公示制度 文明執(zhí)法制度 法制培訓(xùn)制度 行政執(zhí)法持證亮證制度 首問負(fù)責(zé)制度 限時(shí)辦結(jié)制度 一次告知制 度 效能告誡制度 服務(wù)承諾制度 3 1政務(wù)公開制度 1行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度 1行政處罰聽證制度 1行政處罰告知制度 1規(guī)范性文件審查備案管理制度 1“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度 1黨風(fēng)廉政建設(shè)制度 1述職述廉制度 1黨組會(huì)議制度 集體領(lǐng)導(dǎo)制度 2聯(lián)系群眾制度 2黨員干部學(xué)習(xí)制度 2民主生活會(huì)制度 2談心制度 2“三會(huì)一課”制度 2人事工作管理制度 2局務(wù)會(huì)議制度 2財(cái)務(wù)管理制度 2政務(wù)公開制度 信訪接待制度 3 保密制度 3重大事項(xiàng)報(bào)告處理制度 3公文處理制度 4 3衛(wèi)生管理制度 3安全保衛(wèi)制度 3文印管理制度 3電腦管理制度 3辦公制度 3上班指紋考勤制度 工作日志填寫調(diào)閱制度 4請銷假及備案登記制度 4上班工作紀(jì)律 4值班制度 4車輛管理制度 4公務(wù)接待管理制度 4人大代表建議政協(xié)委員提案辦理制度 4縣畜牧獸醫(yī)站工作管理制度 4行政許可過錯(cuò)追究辦法 4行政執(zhí)法檢查預(yù)告制度實(shí)施細(xì)則 50、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn) 四、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局權(quán)力運(yùn)行流程 圖 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā)流程圖 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批流程圖 獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)流程圖 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)流程圖 動(dòng)物防疫合格證審批流程圖 5 動(dòng)物診療許可證審批流程圖 動(dòng)物檢疫證審批流程圖 生鮮乳收購許可證、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)核發(fā)流程圖 漁業(yè)捕撈許可證核發(fā)流程圖 引用種用乳用動(dòng)物許可證核發(fā)流程圖 6 一、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局權(quán)力運(yùn)行法定依據(jù) 類別 序號(hào) 名 稱 制定機(jī)關(guān) 生效日期 法 律 1 中華人民共和國漁業(yè)法 全國人大常委會(huì) （ 修訂， 修訂） 2 中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法 全國人大常委會(huì) （ 修訂） 3 中華人民共和國動(dòng)物防疫法 全國人大常委會(huì) （ 修訂） 4 中華人民共和國畜牧法 全國人大常委會(huì) 5 中華人民共和國食品安全法 全國人大常委會(huì) 行 政 法 規(guī) 6 水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例 國務(wù)院 7 中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施 條例 國務(wù) 院 8 種畜禽管理?xiàng)l例 國務(wù)院 9 獸藥管理?xiàng)l例 國務(wù)院 10 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例 國務(wù)院 11 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例 國務(wù)院 12 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 國務(wù)院 地方 性法 規(guī) 13 湖南省血吸蟲病防治條例 湖南省人大常委會(huì) 14 湖南省漁業(yè)條例 湖南省人大常委會(huì) （ 修訂） 15 湖南省實(shí)施《中華人民共和國動(dòng)物防 疫法》辦法 湖南省人大常委會(huì) 16 關(guān)于加強(qiáng)洞庭湖漁業(yè)資源保護(hù)的決 定 湖南省人大常委會(huì) 7 部 門 規(guī) 章 17 中華人民共和國漁業(yè)實(shí)施細(xì)則 農(nóng)業(yè)部 18 長江漁業(yè)資源管理規(guī)定 農(nóng)業(yè)部 19 水域污染事故漁業(yè)損失計(jì)算方法規(guī) 定 農(nóng)業(yè)部 20 漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī) 定 農(nóng)業(yè)部 21 中華人民共和國水生動(dòng)植物 自然保護(hù)區(qū)管理辦法 農(nóng)業(yè)部 22 種畜禽管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 農(nóng)業(yè)部 23 水產(chǎn)苗種管理辦法 農(nóng)業(yè)部 24 漁業(yè)行政處罰規(guī)定 農(nóng)業(yè)部 25 動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法 農(nóng)業(yè)部 26 動(dòng)物檢疫管理辦法 農(nóng)業(yè)部 27 動(dòng)物防疫條件審核管理辦法 農(nóng)業(yè)部 28 漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定 農(nóng)業(yè)部 29 獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法 農(nóng)業(yè)部 30 水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定 農(nóng)業(yè)部 31 獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法 農(nóng)業(yè)部 32 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法 農(nóng)業(yè)部 33 動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦 法 農(nóng)業(yè)部 政府規(guī)章 34 湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例 湖南省政府 35 湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法 湖南省政府 36 湖南省狂犬病防治辦法 湖南省政府 8 二、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行職權(quán)數(shù)目 （一）行政許可 （共 13 項(xiàng)） 獸藥經(jīng)營許可證核發(fā) 法律依據(jù)： 《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) 法律依據(jù)： （ 1）《中華人民共和國畜牧法》第二十四條 （ 2）《種畜禽管理?xiàng)l例》第十五條 （ 3）《種畜禽管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十五條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 法律依據(jù)： （ 1）《中華人民共和國漁業(yè)法》第十六條 （ 2）《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條 動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā) 法律依據(jù)： 《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十條 動(dòng)物診療許可證核 發(fā) 法律依據(jù)： 《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第五十一條 生鮮乳收購許可證、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證核發(fā) 法律依據(jù)： 國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十條 引用種用乳用動(dòng)物許可 法律依據(jù)： 《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第四十六條 在本省天然水域內(nèi)捕撈珍稀瀕危貝類運(yùn)往省外審批（委托下放） 設(shè)立依據(jù)： 《湖南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》（省政府令第 249 號(hào)） 9 漁業(yè)船舶登記發(fā)證、牌照核發(fā)（直接下放） 設(shè)立依據(jù)： 《湖南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》（省政府令第 249 號(hào)） 漁業(yè)船舶船員證書簽發(fā)（直接下放） 設(shè)立依據(jù)： 《湖南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》（省政府令第 249 號(hào)） 1漁業(yè)捕撈許可證核發(fā)（直接下放） 設(shè)立依據(jù)： 《湖南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》（省政府令第 249 號(hào)） 1國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā)（直接下放） 設(shè)立依據(jù) ：《常德市人民政府關(guān)于公布下放取消保留的行政審批項(xiàng)目和辦事服務(wù)項(xiàng)目目錄的決定》（市政府令第 7 號(hào)） 1漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證核發(fā)（直接下放） 設(shè)立依據(jù) ：《常德市人民政府 關(guān)于公布下放取消保留的行政審批項(xiàng)目和辦事服務(wù)項(xiàng)目目錄的決定》（市政府令第 7 號(hào)） （二）行政處罰 （共 79 項(xiàng)） 未取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽 銷售、推廣未依法評審并批準(zhǔn)的畜禽品種 處罰種類 ：罰款、沒收畜禽和違法所得 法律依據(jù) ： （ 1）《中華人民共和國畜牧法》第六十一條、第六十二條 （ 2）《種畜禽管理?xiàng)l例》第二十三條 未按照規(guī)定的品種、品系、代別和利用年限生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽 銷售種畜禽未附具《種畜禽合格證》、種禽系譜 10 處罰種類 ：罰款、沒收違法所得、吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》 法律依據(jù) ： （ 1）《中華人民共和國畜牧法》第六十八條 （ 2）《種畜禽管理?xiàng)l例》第二十三條 買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件 處罰種類 ：罰款、沒收違法所得、吊銷證件 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第五十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥 無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥 獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品 處罰種類 ：罰款、沒收財(cái)物、吊銷許可證 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條 提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件 處罰種類 ：罰款、吊銷許可證及撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第五十七條 獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)、獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致 處罰種類 ：罰款、沒收財(cái)物、吊銷證件 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十條 1未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物，或者將人用藥品用于動(dòng)物 處罰種類 ：罰款 11 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條 1銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品，或者銷售 含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品用于食品消費(fèi) 處罰種類 ：罰款、沒收違法所得 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十三條 1擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料 處罰種類：警告、罰款 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十四條 1獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告 處罰種類 ：警告、罰款 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十五條 1未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥 處罰種類 ：罰款、沒收 違法所得 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十六條 1獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥 處罰種類 ：警告、罰款、沒收違法所得、吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證 法律依據(jù)：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條 1直接將原料藥添加到飼料及動(dòng)物飲用水中，或者飼喂動(dòng)物 處罰種類 ：罰款 法律依據(jù) ：《獸藥管理?xiàng)l例》第六十八條 12 1無生產(chǎn)許可證進(jìn)行飼料添加劑和添加劑預(yù)混料生產(chǎn) 處罰種類：罰款、沒收違法產(chǎn)品和違法所得 法律依據(jù) ：《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十四 條 1經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證和無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料和飼料添加劑 處罰種類 ：罰款、沒收違法產(chǎn)品和違法所得 法律依據(jù) ：《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十五條 飼料和飼料添加劑包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定 處罰種類 ：罰款 法律依據(jù) ：《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十六條 2飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)不符合規(guī)定的條件 處罰種類 ：罰款、沒收違法所得 法律依據(jù) ：《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十七條 2生產(chǎn)經(jīng)營停用、禁用、淘汰以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑 處罰種類 ：罰款、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品和違法所得 法律依據(jù)： 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十八條 2違反規(guī)定使用飼料添加劑 處罰種類 ：罰款 法律依據(jù)： 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十九條 2使用停用、禁用、淘汰、未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑，或者在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品、禁用藥品 處罰種類：罰款、沒收違禁藥品 法律依據(jù)： 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十九條 2生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑所含成分的種類、名稱與產(chǎn)品 13 標(biāo)簽上注明的成分的種類、名稱不符 2生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑不符合飼 料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期 2生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在飼料產(chǎn)品中添加、使用違禁藥品或者未按規(guī)定使用飼料添加劑造成嚴(yán)重后果 處罰種類： 罰款、沒收違法產(chǎn)品和違法所得 法律依據(jù)： （ 1）《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十條； （ 2）《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》第二十二條 2經(jīng)營未取得進(jìn)口產(chǎn)品登記證的飼料和飼料添加劑 處罰種類： 罰款、沒收未售出的產(chǎn)品和違法所得 法律依據(jù)： 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十一條 假冒、仿造、買賣飼料添加劑 和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品登記證 處罰種類： 罰款、沒收違法所得、收繳或吊銷生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或產(chǎn)品登記證 法律依據(jù)： （ 1）《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十二條 （ 2）《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》第二十三條 3動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)原料、生產(chǎn)過程、成品管理不符合規(guī)定 處罰種類 ：警告、罰款 法律依據(jù) ：《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》第二十七條 14