【正文】 合同段項目經(jīng)理部質(zhì)量管理體系作業(yè)文件合同科管理制度文件編號： 擬 制 人： 版 號： 審 核 人： 受控狀態(tài)： 批 準(zhǔn) 人： 發(fā)放編號： 生效日期： 編制單位： 項目經(jīng)理部合同科管理制度為切實貫徹公司實施標(biāo)準(zhǔn)化工程項目管理，實行本項目管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、效率、效益最大化。經(jīng)合同科全體人員商議并依據(jù)公司《標(biāo)準(zhǔn)化工程項目管理手冊》（合同、工期、成本管理），結(jié)合項目實際情況，特編制本項目合同科管理制度，作為本項目標(biāo)準(zhǔn)化管理配套組成文件在本項目中實施。合同科的主要管理職責(zé)是指本項目合同履約管理、施工進(jìn)度控制、項目成本管理和資料管理。具體工作內(nèi)容如下圖： 工程計量 總承包合同管理 工程變更 工程索賠 項目合同 選擇外包隊伍 履約管理 項目外包 外包合同擬定和報批 合同管理 外包合同簽訂 外包合同過程監(jiān)控 進(jìn)度計劃 施工計劃 材料設(shè)備計劃項 人員計劃目 施工進(jìn)度控制 檢查施工計劃的完成情況及調(diào)整施工計劃合 工程進(jìn)度報表 同 工、料、機(jī)費的預(yù)測管 成本預(yù)測 施工方案引起費用變化的預(yù)測理 輔助工程費的預(yù)測 項目成本管理 大型臨時設(shè)施費的預(yù)測 編制目標(biāo)成本 成本控制 成本核算 資料管理 第一章 組織機(jī)構(gòu)及管理制度一、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)本項目的實際情況，本項目合同科在項目領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)變更、結(jié)算管理人員1名、計量人員1名、合同管理及計劃報表人員1名、科長1名。其組織機(jī)構(gòu)如下：項目經(jīng)理項目總工合同科科長變更、結(jié)算管理計量管理合同管理、計劃報表二、管理制度合同科內(nèi)部實行誰主管誰負(fù)責(zé)的績效考核制度，即針對不同的科員，實行分工負(fù)責(zé)制，每周日上午召開工作會議，每位科員針對本周的工作作匯報，并對下周的工作計劃進(jìn)行安排，并上交本周的工作日志?？茊T的月工資由本部門負(fù)責(zé)人根據(jù)本月完成工作的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行建議并報項目經(jīng)理審批。第二章 工程計量一、圖紙及招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范全體合同科人員應(yīng)熟悉圖紙、業(yè)主招標(biāo)文件、本項目的總承辦合同、分包合同、技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。針對不同分部分項工程，將工程數(shù)量對照清單單項復(fù)核設(shè)計圖紙。按照每個分項工程的工程數(shù)量建立臺帳。并將復(fù)核后的圖紙數(shù)量按合同清單匯總，編報0變更。二 、工程量清單工程量清單是計量支付的主要依據(jù)，計量管理人員應(yīng)認(rèn)真理解工程量清單及其說明的內(nèi)容，熟悉合同文件技術(shù)規(guī)范、合同條款，準(zhǔn)確地掌握清單工程項目計量的范圍和計量的方法。切忌注意區(qū)分相同的工程項目不同的支付號，避免混淆。由于施工圖設(shè)計文件與招標(biāo)文件不一致，或施工現(xiàn)場自然條件與施工圖設(shè)計圖紙不一致，合同科組織對工程量清單進(jìn)行復(fù)核，并以0變更后的工程量清單作為計量支付的原始工程量清單。工程量清單中專項暫定金額及不可預(yù)見費的使用，必須按合同約定原則和程序辦理計量支付。盡最大努力，盡早辦理。三 、工程計量 計量周期工程計量以一個日歷月為一個計量周期，每月25日為當(dāng)月截止計量截至日期，即前月26日到本月25日完成的工程量為當(dāng)期計量范圍，年底以12月31日為截止日期，在計量截止日期之前完成的工程才能納入當(dāng)期計量。計量截止日期前完成的符合計量條件的工程及費用金額達(dá)到合同約定的最小計量支付金額時，方可申請支付。質(zhì)檢科及試驗室每月20日提供經(jīng)監(jiān)理工程師簽字完善并合格的原始檢查記錄，質(zhì)檢資料、開工報告、測量資料、隱蔽工程照片及試驗室相關(guān)報告、中間交工證書及分項工程評定表后，匯總工程數(shù)量，并依據(jù)業(yè)主要求、結(jié)合項目的實際情況，確定計量部位后，及時準(zhǔn)確上報計量審批。由于質(zhì)檢科及試驗室不能按時提供，造成計量滯后由質(zhì)檢科及試驗室負(fù)責(zé)。 計量的依據(jù)工程計量的依據(jù)是合同工程量清單及其說明、設(shè)計圖紙、工程變更令及增減清單數(shù)量、合同條款及補(bǔ)充協(xié)議、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計量的補(bǔ)充文件、工程材料和工程質(zhì)量檢驗證明文件、現(xiàn)場驗收記錄、費用增減的審批文件、經(jīng)批準(zhǔn)的索賠審批表及業(yè)主的其他有關(guān)文件、指令。計量的基本原則實事求是，按合同文件要求，既不超記，也不漏計，更不錯計。計量精度（因為計量管理辦法還未下發(fā)，暫按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如有變動另行通知）土石方工程 精確到1 m3（立方米）砌體工程 m3（立方米）路面工程 m3（立方米）鋼筋工程 精確到1 Kg（公斤）混凝土工程 m3（立方米）橋梁伸縮縫 m（米）其它工程 視具體情況確定。工程計量方法（1）計量與支付報表必須及時編制、及時審查。（2）應(yīng)將計量資料與竣工資料配套整理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)程及竣工文件編制辦法的要求，編制合格、完整的竣工資料。（3）各項資料、證明文件必須齊全。檢驗資料必須對通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗的數(shù)據(jù)做處結(jié)論和評價，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，每次計量的規(guī)程必須附有達(dá)到規(guī)定頻率的監(jiān)理中心試驗室的抽檢資料。（4）隱蔽工程計量時必須附有隱蔽前的工程照片，并在中間計量表的附件中付有每道工序/工序照片的復(fù)印件。（5）材料預(yù)付款計量：每月機(jī)料科在20日以前應(yīng)填寫本期到場材料統(tǒng)計表，按材料類別和規(guī)格分類統(tǒng)計本期到場的永久性工程材料，注明材料名稱、規(guī)格、購買單價、數(shù)量、金額、來源、票據(jù)編號、材質(zhì)證明文件等，與供銷合同、購貨發(fā)票等證明文件的復(fù)印件交合同科，并辦理交接手續(xù)，構(gòu)成計量附件。（6）計量報表及附件資料中數(shù)據(jù)計算與匯總必須正確無誤，且價款明確。（7）當(dāng)工程完后，進(jìn)行終期計量與支付時，應(yīng)對合同工程量清單、已批復(fù)的工程變更和各中期計量與支付證書進(jìn)行清理，務(wù)必做到資料完善與準(zhǔn)確。對未實施的工程項目，應(yīng)辦理變更核減其清單數(shù)量，以使最終的變更后合同總額與最終的計量支付總額完全相等。終期計量的最終工程量清單應(yīng)與經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主審查合格的竣工圖紙數(shù)量完全相等。計量的附件組成工程計量附件主要由以下幾部分組成：（因為計量管理辦法未下發(fā)，暫按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如有變動另行通知）⑴、封面（寫明分項工程編號、分項工程名稱、計量期號及分冊編號等)；⑵、目錄；⑶、中間計量表及工程數(shù)量計算資料；⑷、施工設(shè)計文件工程變更令；施工設(shè)計圖及工程數(shù)量表。⑸、分部(分項)工程開工申請批復(fù)單(不包括其附件)；⑹、中間交工文件分項工程中間交工證書；分項工程質(zhì)量評定表；分項工程檢驗申請批復(fù)單。⑺、(工序名稱)施工記錄和質(zhì)量證明中間檢驗申請批復(fù)單；現(xiàn)場收方計量記錄表(如有)；監(jiān)理中心試驗室抽檢、施工自檢和外委試驗檢測報告；主要工程材料試驗報告；現(xiàn)場質(zhì)量檢驗表；施工記錄表和監(jiān)理檢查記錄表；測量記錄表；工程照片記錄表。⑻、(前一道工序名稱)施工記錄和質(zhì)量證明(內(nèi)容同上)計量附件裝訂⑴、工程計量附件原則上以分項工程為單位成冊裝訂，并依章節(jié)順序每冊編號。如果單個分項工程內(nèi)容較多，可分成分冊裝訂并在封面注明“共幾分冊第幾分冊”。⑵、材料預(yù)付款計量附件單獨成冊。⑶、工程計量附件一式兩份，其中一份由監(jiān)理單位保存，另一份送業(yè)主審查后由承包人保存。附件資料的相關(guān)原件經(jīng)監(jiān)理單位對照審查后由承包人保存。⑷、工程計量附件按A4號尺寸裝訂，大于A4幅面的圖表應(yīng)折疊成A4尺寸，使用打碼機(jī)對附件逐頁按序編頁碼。附件封面均采用業(yè)主或總監(jiān)辦統(tǒng)一制定的格式。計量附件沿A4左側(cè)長邊裝訂，并采用三眼活結(jié)線裝或活頁打孔后用黑色塑料夾封裝。計量支付申請程序工程計量支付申請審核流程圖分項工程中間交工或費用項目實施施工單位填制中間計量表、整理附件專業(yè)監(jiān)理工程師審查計量項目工程數(shù)量和附件施工單位匯總中間計量表、編報支付月報總監(jiān)辦合同計量工程師審核支付月報業(yè)主管段工程師（計量匯總表）審查計量項目工程數(shù)量和附件業(yè)主工程處處長審核并簽署支付月報意見見業(yè)主財務(wù)處負(fù)責(zé)人審核并簽署支付月報意見業(yè)主財務(wù)部會計計算應(yīng)撥款金額、開具付款憑證業(yè)主財務(wù)部負(fù)責(zé)人審核付款憑證業(yè)主財務(wù)部出納撥款業(yè)主支付分管副總審核并簽署支付月報意見業(yè)主程處分管副處長審核并簽署支付月報意見業(yè)主總經(jīng)理審核并簽署支付月報意見總監(jiān)理工程師審核支付月報業(yè)主財務(wù)部出納辦理撥款手續(xù)業(yè)主合同處處長審核并簽署支付月報意見計量臺帳（格式）1 . 《工程計量臺帳匯總表（0變更后）》2 . 《工程項目計量臺帳明細(xì)表（0變更后）》第三章 工程變更工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內(nèi)容作出修改，或者追加或取消某一項工作。在工程項目實施過程中，過程變更是合同變更的表現(xiàn)形式。合同變更通常表現(xiàn)為設(shè)計變更、施工方法變更、工程變動、增加或者取消某些工作。一、變更的分類合同文件中本身存在的錯誤和遺漏進(jìn)行修正或補(bǔ)充。設(shè)計變更是指本項目初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件及施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動。設(shè)計變更包括設(shè)計方案性的改變（含技術(shù)指標(biāo)的改變、設(shè)計方案的改變和新增工程等）和非設(shè)計方案性的修改（含工程數(shù)量變化、施工方法和工藝改變）兩種。二、工程設(shè)計變更的原則合同變更的原則。對于合同中確實存在的錯誤和不完善之處，只要不違背合同文件規(guī)定按照要求申報變更，以批復(fù)的變更令修正工程量清單。三、工程變更的辦理程序辦理設(shè)計變更應(yīng)按變更的分類嚴(yán)格履行相應(yīng)的申請、審查、審批手續(xù)，工程設(shè)計變更原則上按：變更立項申請及審核、變更令申請及審核、變更令簽發(fā)等三階段程序辦理。四、0變更的辦理由于施工現(xiàn)場的自然條件與設(shè)計圖紙和招標(biāo)文件不一致，或設(shè)計圖紙與招標(biāo)文件存在差異，在工程項目開工以前應(yīng)進(jìn)行的設(shè)計修改、調(diào)整或補(bǔ)充，稱為“0變更”。五、變更立項基本程序工程設(shè)計變更均必須報經(jīng)業(yè)主審批同意并以立項通知單形式明確變更方案后方可實施。變更立項審批應(yīng)遵守變更立項申請、變更方案現(xiàn)場會審和立項通知程序。所有工點的現(xiàn)場變更，工程科必須通知合同科到現(xiàn)場，現(xiàn)場查看并得到明確答復(fù)后才能實施，否則，任何自行變更造成工程造價增加或其它損失均由協(xié)作隊伍自行承擔(dān)。六、設(shè)計變更立項應(yīng)具備的資料工程設(shè)計變更立項申請單（合同科提供）；現(xiàn)場會審記錄及附件（工程科提供）；原設(shè)計文件或圖紙（合同科提供）；變更設(shè)計文件或圖紙（工程科或合同科提供）；有關(guān)試驗資料（試驗室提供）；技術(shù)方案比較專題報告（針對橋涵、隧道、路面結(jié)構(gòu)形式、路基擋防等重要結(jié)構(gòu)物方案性的變更設(shè)計或需進(jìn)行方案比選方案的，由工程科或總工提供）；專家評審意見（總工提供）；相關(guān)影像資料（按合同科的要求由工程科提供）；擬變更內(nèi)容的預(yù)計增減工程數(shù)量和預(yù)估增減投資計算書（如有新增的原合同清單中沒有單價的項目，應(yīng)增新增單價預(yù)算書，合同科提供）；地方政府的正式文件或其他資料（行辦提供）。七、工程變更臺帳（樣表）《工程項目變更臺帳》第四章 工程索賠工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟(jì)活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)，正確處理索賠多有效地確定、控制工程造價，保證工程順利進(jìn)行有著重要意義；另外索賠也是承發(fā)包雙方維護(hù)各自利益的重要手段。為了提高項目部工作人員的索賠意識，加強(qiáng)工程索賠管理，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，結(jié)合項目部實際和合同有關(guān)索賠條款的規(guī)定，制定本辦法。 一、索賠的概念及分類索賠的概念索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)有雙方承擔(dān)責(zé)任的情況造成實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時間補(bǔ)償?shù)囊?。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，它是工程施工過程中的正?，F(xiàn)象。索賠的分類⑴按索賠的目的分：工期索賠、費用索賠。⑵按索賠的依據(jù)分：合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。⑶按索賠的對象分：索賠和反索賠。索賠通常是