【正文】 43 / 43計劃、調(diào)度、生產(chǎn)管理制度第一章：總則第一條年度綜合計劃必須貫徹黨和國家在經(jīng)濟建設(shè)中的方針，政策執(zhí)行有計劃的商品經(jīng)濟原則，堅持社會主義經(jīng)營方向保持市場竟爭優(yōu)勢。第二條年度綜合計劃，是企業(yè)主要計劃，它包括企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟等各個環(huán)節(jié)的活動，是企業(yè)職工在計劃年度內(nèi)的行動綱領(lǐng)。第二章：年度綜合計劃管理制度第三條年度綜合計劃的編制是在國家指令性與指導(dǎo)性計劃指導(dǎo)下，以經(jīng)濟效益為核心，銷售預(yù)測為起點，生產(chǎn)計劃為主體，質(zhì)量計劃為標志，人、財、物計劃為條件，措施計劃為保證，利潤計劃為動力，把企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動都有機地組織起來。第四條年度綜合計劃是企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的具體化和主要保證，同時又是指導(dǎo)編制季度計劃的依據(jù)，也是企業(yè)經(jīng)營決策的奮斗目標。第五條年度綜合計劃的編制與貫徹要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究和綜合分析，廣泛發(fā)動群眾，按照先進合理、積極可靠、實事求是、留有余地的精神，充分發(fā)揮現(xiàn)有的生產(chǎn)潛力，生產(chǎn)更多的物美價廉、適銷對路的產(chǎn)品，滿足國家和市場的需要。第六條年度綜合計劃的編制工作應(yīng)在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，由各歸口部門領(lǐng)導(dǎo)參加，經(jīng)營計劃處具體負責(zé)，組織協(xié)調(diào)。各部門對歸口計劃要指定專人負責(zé)，進行計劃編制，分析等具體工作。第七條計劃的種類和歸口部門：一、銷售計劃： 由營銷總公司負責(zé)編制。二、生產(chǎn)計劃： 由計劃調(diào)度處負責(zé)編制。三、產(chǎn)品質(zhì)量計劃：由總師辦負責(zé)編制。四、產(chǎn)品成本、收支、資金占用計劃：由財務(wù)處負責(zé)編制。五、新產(chǎn)品試制計劃：由總師辦負責(zé)編制。六、生產(chǎn)技術(shù)準備計劃：由生產(chǎn)調(diào)度處負責(zé)編制。七、技術(shù)改造，技術(shù)措施計劃：由總師辦負責(zé)編制。八、設(shè)備修理計劃：包括大修理，二保計劃：由設(shè)備處負責(zé)編制。九、基建計劃：由基建處負責(zé)編制。十、勞動、工資計劃：由人教處負責(zé)編制。十一、財務(wù)計劃：由財務(wù)處負責(zé)編制。十二、物資供應(yīng)，工具消耗計劃：由供應(yīng)處、工具處負責(zé)編制。十三、職工培訓(xùn)，人才引進計劃：由人教處負責(zé)編制。第八條計劃指標的種類和歸口部門：主要技術(shù)經(jīng)濟指標由廠長主管，歸口付廠長分管，各職能處室歸口編制，計劃調(diào)度處統(tǒng)一匯總。１、產(chǎn)品產(chǎn)量 由計劃調(diào)度處負責(zé)編制。２、品種 由營銷總公司負責(zé)編制。３、質(zhì)量 由總師辦負責(zé)編制。⑴、品種檢查合格率。⑵、主要零件主要項次抽查合格率。⑶、機械加工廢品率。４、成本 由財務(wù)處負責(zé)編制。⑴、可比產(chǎn)品成本下降率。⑵、商品產(chǎn)值成本率。５、消耗 由供應(yīng)處負責(zé)編制。⑴、鋼材利用率 ⑵、萬元產(chǎn)值耗能量。６、全員勞動生產(chǎn)率 由勞資保衛(wèi)處負責(zé)編制。７、資金 由財務(wù)處負責(zé)編制。⑴、定額流動資金占用數(shù)。⑵、流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)。⑶、百元產(chǎn)值占用流動資金。８、利潤 由財務(wù)處負責(zé)編制。⑴、實現(xiàn)利潤 ⑵上交利潤 ⑶產(chǎn)值利潤率 ⑷全部資金利潤率⑸、銷售利潤率９、工業(yè)總產(chǎn)值 由計劃調(diào)度處負責(zé)編制第九條計劃與指標的編制程序：一、準備階段：１、廠長召開會議，動員布置年計劃與指標的編制工作，并提出編制的指導(dǎo)思想和具體要求。２、分析編制計劃與指標的依據(jù)。⑴ 企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。⑵ 國民經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)方針、政策。⑶ 工廠年度方針目標。⑷ 市場預(yù)測與分析。⑸ 工廠資源條件。⑹ 上年計劃預(yù)計完成情況３、各部門專業(yè)科室相互提供編制計劃與指標所需要的各種資料，做好編制歸口計劃與指標的準備工作。二、計算平衡階段：１、確定指標水平，計算經(jīng)濟效益，提出計劃草案。２、做好產(chǎn)、供、銷平衡，生產(chǎn)能力平衡，財務(wù)收支平衡。三、確定下達階段由經(jīng)營計劃處匯總各項計劃進度和主要技術(shù)經(jīng)濟指標，并針對計劃與指標中的特點，存在問題、措施、意見，以數(shù)據(jù)為主，編寫簡要說明，完成年度綜合計劃與主要技術(shù)經(jīng)濟指標的編制工作。第十條年度計劃與指標，經(jīng)廠長批準職工代表大會討論通過各上報和下達。年度計劃與指標的調(diào)整需經(jīng)廠長同意，一般每半年滾動一次。第十一條季度分月生產(chǎn)計劃是年度生產(chǎn)計劃的繼續(xù)和保證，它是在前期生產(chǎn)計劃預(yù)計完成的基礎(chǔ)上，由計劃調(diào)度處組織編制。第十二條季度（分月）生產(chǎn)計劃的編制程序： １、經(jīng)營計劃處根據(jù)年度計劃與前期預(yù)計完成情況，提出季度分月計劃控制數(shù)給⑴生產(chǎn)調(diào)度處：編制季度投料交庫計劃和各車間工時平衡核算；⑵人教處：平衡核算勞動生產(chǎn)率。⑶財務(wù)、總師、供應(yīng)等處編制各項技術(shù)、經(jīng)濟指標。 ２、經(jīng)營計劃、生產(chǎn)處、人教處共同征求各車間意見。 ３、經(jīng)營計劃處匯總各方面資料、措施、意見，經(jīng)過綜合平衡后，編制季度分月生產(chǎn)計劃。 三、季度分月生產(chǎn)計劃的批準與修改權(quán)限；季度計劃與指標，由廠長批準與修改，月度計劃與指標，由各分管付廠長批準和修改，但季度最后一個月的修改即３月、６月、９月、１２月影響到季年度的計劃與指標的完成和實現(xiàn)，需經(jīng)廠長批準后方可進行修改。第三章：全面計劃管理第十三條企業(yè)是執(zhí)行國民經(jīng)濟的基本單位，計劃是企業(yè)管理的首要職能，企業(yè)是通過計劃去組織、控制協(xié)調(diào)企業(yè)各項工作。第十四條全面計劃管理就是要使全廠各個部門、各個車間，各項工作都用計劃指導(dǎo)，形成一個縱橫交錯，相互補充綜合完整的計劃網(wǎng)絡(luò)。第十五條全面計劃管理的目標是效益，只有認真做好全面計劃管理這項工作，才能促進全面經(jīng)濟核算，全面質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理等工作的深入開展。第十六條全廠的綜合計劃部門為計劃調(diào)度處。廠長領(lǐng)導(dǎo)計劃的全面工作，各歸口付廠長具體分管。企業(yè)的主要經(jīng)營決策的提出和調(diào)整各種統(tǒng)計報表的匯總和上報，由計劃調(diào)度處統(tǒng)一負責(zé)。第十七條在國家計劃指導(dǎo)和市場預(yù)測的基礎(chǔ)上，為本廠的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度等戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。第十八條通過系統(tǒng)分析，選擇最優(yōu)方案，把國家計劃（指令性和指導(dǎo)性）、社會需要同企業(yè)的利益統(tǒng)一起來，在完成國家計劃，滿足社會需要的條件下，不斷提高企業(yè)的各項技術(shù)經(jīng)濟指標，獲取最佳經(jīng)濟效益。第十九條通過綜合平衡，使企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟活動保持協(xié)調(diào)一致，充分發(fā)揮各方面的潛力，充分合理的利用人力、物力，保持正常的生產(chǎn)秩序。第三章：計劃管理的組織機構(gòu)第二十條經(jīng)濟運行、財務(wù)管理系統(tǒng)：由廠長主管，具體負責(zé)：包括（1）經(jīng)營目標的確定。（2）財務(wù)決算。第二十一條營銷管理系統(tǒng)：由經(jīng)營副廠主管銷售，具體負責(zé)：包括⑴市場預(yù)測。⑵推銷發(fā)運。⑶合同管理。（4）應(yīng)收帳款管理。第二十二條生產(chǎn)計劃系統(tǒng)：由生產(chǎn)付廠長主管，計劃、生產(chǎn)、供應(yīng)、人數(shù)、設(shè)備處。具體負責(zé)：包括⑴生產(chǎn)計劃安排。⑵生產(chǎn)準備與調(diào)度。⑶勞動工資。⑷物資供應(yīng)。⑸設(shè)備維修。第二十三條技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)：由總工程師主管，研究所、檢計、生產(chǎn)等具體負責(zé)，包括⑴新產(chǎn)品開發(fā)。⑵新技術(shù)新工藝運用。⑶技術(shù)改造。⑷科研與新產(chǎn)品試驗。⑸標準化與系列化。⑹質(zhì)量檢驗。第二十四條企業(yè)管理系統(tǒng)：由管理副廠長主管，包括：（1）經(jīng)濟指標分解。（2）經(jīng)濟承包責(zé)任制的建立。（3）生產(chǎn)制造成本的控制。（4）產(chǎn)品價格體系的管理。（5）技術(shù)改造的實施。（6）信息管理。第二十五條生活服務(wù)系統(tǒng)：由后勤副廠長主管，包括：（1）食堂。（2）招待所。（3）衛(wèi)生所。（4）運輸隊。第二十六條工作體系：由廠長主管。各付廠長分管，企管處、計劃調(diào)度處、營銷總公司、供應(yīng)處、勞資保衛(wèi)處、財務(wù)處、研究所、質(zhì)管處、檢計處、技改辦等處室具體負責(zé)，包括：⑴組織編制，確定機構(gòu)，編制定員。⑵責(zé)任制：各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職能人員、工人責(zé)任制和各類人員的考核辦法。⑶工作制度：工藝手則操作規(guī)程，檢查標準，計量制度和各種廠規(guī)廠紀等。⑷定額與指標包括：定額體系：消耗，工時與工時利用率，定額完成率，出勤率等。指標體系：各項生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標與實際考核辦法。第二十七條信息體系：由管理副廠長主管。計劃調(diào)度、銷售總公司、人事保衛(wèi)、財務(wù)、供應(yīng)、檢查、設(shè)備、研究所、各分廠等處室具體負責(zé)，包括：⑴統(tǒng)計：原始記錄包括生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、定額、銷售、質(zhì)量、設(shè)備、材料等。⑵預(yù)測：有市場預(yù)測，技術(shù)預(yù)測和情報工作。⑶工作程序：有工作流程包括記錄，報表的傳遞程序和各種信息反饋。第二十八條計劃工作的原則：堅持以計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔的原則。貫徹統(tǒng)一計劃，歸口管理的原則。貫徹以實際出發(fā)，量力而行和盡力而為相結(jié)合的原則。第二十九條計劃的種類與歸口部門：一、按其時間劃分有：中長期發(fā)展規(guī)劃，年度計劃，季度計劃和月度計劃。 １、中長期發(fā)展規(guī)劃：由企管處在計劃期前半年（或按上級要求時間）組織編制完成。 ２、年度計劃：由計劃調(diào)度處提前一個月編制完成，為考核供應(yīng)處的外購件訂貨和生產(chǎn)安排的毛坯準備的需要，應(yīng)提前擬定年度計劃建議數(shù)。 ３、季度生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃：由計劃調(diào)度處牽頭組織營銷總公司、人教處、財務(wù)處等單位協(xié)調(diào)編制并上報與下達。 ４、月度計劃：由計劃調(diào)度處處組織編制下達。二、按其管理層次劃分有：總廠計劃、分廠計劃、班組計劃。１、總廠計劃：由廠長主管，各分管付廠長組織各職能處室編制下達。２、分廠計劃：由分廠廠長負責(zé)組織分廠計劃調(diào)度員編制和下達。３、班組計劃：由分廠計劃調(diào)度員組織編制和分解下達。三、按其內(nèi)容劃分有綜合計劃和部門專業(yè)計劃。１、綜合計劃：按照統(tǒng)一計劃，歸口管理，分解下達的原則由經(jīng)營計劃處負責(zé)組織編制上報與下達。２、部門專業(yè)計劃：由各歸口處室負責(zé)編制和分解下達。第三十條計劃的綜合平衡：一、綜合平衡要注意不留缺口，薄弱環(huán)節(jié)的措施須得力，要把量力而行和盡力而為結(jié)合起來，同時要做好短期計劃與中長期發(fā)展規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作。１、中長期發(fā)展規(guī)劃的綜合平衡工作由總師辦具體負責(zé)。２、年度計劃的綜合平衡工作由經(jīng)營計劃處具體負責(zé)。３、季度計劃的綜合平衡工作由計劃調(diào)度處牽頭組織營銷總公司、財務(wù)處、人教處等單位按歸口平衡原則協(xié)調(diào)組織。４、月度計劃的平衡工作由計劃調(diào)度處負責(zé)。二、編制綜合平衡表１、勞動工時平衡表：由各分廠負責(zé)編制。２、物資供應(yīng)平衡表：由供應(yīng)處負責(zé)編制。３、財務(wù)收支平衡表：由財務(wù)處負責(zé)編制。第三十一條原始記錄和統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計，是企業(yè)編制計劃與指標的重要依據(jù)，也是檢查計劃與指標執(zhí)行和監(jiān)控的一個重要工具。通過各種信息的反饋和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，具體分析計劃指標和實際差異，迅速采取措施，加以調(diào)整，確保計劃與指標的全面完成。為使原始記錄和統(tǒng)計資料準確及時，必須盡可能做到原始記錄和統(tǒng)計報表的規(guī)范化，統(tǒng)一化。除國家統(tǒng)一規(guī)定的報表外，由計劃調(diào)度處、財務(wù)處、企管處會同有關(guān)單位負責(zé)全廠各種原始記錄與憑證的整理和統(tǒng)一工作。綜合計劃與指標的各類統(tǒng)計報表，由計劃調(diào)度處統(tǒng)一匯總，廠長批準按期上報，各種專業(yè)計劃與指標的統(tǒng)計報表，由各職能處室編制，歸口付廠長批準上報，主要計劃與指標應(yīng)交經(jīng)營計劃處備案，各類報表都要做到全面、準確、及時。第三十二條計劃與指標的批準和修改權(quán)限：中長期發(fā)展規(guī)劃，需經(jīng)廠長批準職工代表大會討論通過后上報下達。年度計劃與指標，經(jīng)廠長批準職工代表大會討論通過各上報下達，廠度計劃與指標的調(diào)整需經(jīng)廠長同意，一般每半年滾動調(diào)整一次。季度計劃與指標，由廠長批準與修改。月度計劃與指標，由各分管副廠長批準和修改，但季度最后一個月的修改即３月、６月、９月、１２月，影響到季、年、度的計劃與指標的完成和實現(xiàn)，需經(jīng)廠長批準后方能進行修改。第四章：統(tǒng)計工作制度第三十三條機械工業(yè)統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的一個組成部分，是制定計劃和經(jīng)濟政策的重要依據(jù)，是使企業(yè)實行科學(xué)管理的重要手段。我國統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是：準確、及時、全面系統(tǒng)地收集、整理和分析統(tǒng)計資料，及時對工業(yè)生產(chǎn)各項方針、政策的貫徹執(zhí)行情況，反映對工業(yè)生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況及生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模和建議，并為開展社會主義勞動競賽，群眾參加管理提供資料。第三十四條統(tǒng)計工作必須認真貫徹執(zhí)行上級統(tǒng)計部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)計制度，計算方法。堅持實事求是，如實反映情況，反對弄虛作假。必須實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，綜合歸口。貫徹專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則，搞好基礎(chǔ)統(tǒng)計工作，提高業(yè)務(wù)水平，為四化作出貢獻。第三十五條統(tǒng)計機構(gòu)及職責(zé)：我廠統(tǒng)計機構(gòu)分為廠部、分廠二級，廠部在計劃銷售處配備一名綜合統(tǒng)計員，分廠設(shè)統(tǒng)計核算員，上級統(tǒng)計組織對下級統(tǒng)計組織，綜合統(tǒng)計部門對專業(yè)統(tǒng)計部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十六條綜合統(tǒng)計負責(zé)的職責(zé)：⑴貫徹執(zhí)行，部總局、區(qū)、市統(tǒng)計部門頒發(fā)的各項統(tǒng)計制度，計算方法，制定我廠的統(tǒng)計工作制度。⑵系統(tǒng)收集、整理、積累我廠綜合性的歷史統(tǒng)計資料，并匯總成冊存檔。⑶負責(zé)檢查我廠主要技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況，并參與廠、車間的生產(chǎn)、經(jīng)濟工作會議，編寫綜合性統(tǒng)計報告。⑷會同有關(guān)業(yè)務(wù)處室統(tǒng)計員，統(tǒng)一管理和審查全廠原始記錄，統(tǒng)計報表，統(tǒng)一解釋統(tǒng)計指標，組織或參與原始記錄的整理工作。⑸統(tǒng)一管理對外提供統(tǒng)計數(shù)字，收集和積累同行業(yè)各項技術(shù)經(jīng)濟指標，開展兄弟廠之間統(tǒng)計資料交換工作。⑹對廠內(nèi)各單位的統(tǒng)計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織全廠統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、競賽、總結(jié)交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗。第三十七條各專業(yè)處室、統(tǒng)計人員的職責(zé)：⑴切實執(zhí)行上級和我廠的統(tǒng)計制度，方法和規(guī)定，及時，全面地向上級機關(guān)、廠領(lǐng)導(dǎo)及計劃銷售處提供各種定期統(tǒng)計報表和調(diào)查資料。⑵負責(zé)檢查本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)國家計劃執(zhí)行情況和歸口指標完成情況，編寫專業(yè)性統(tǒng)計分析報告。⑶負責(zé)整理和積累本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計歷史資料，建立各種專業(yè)統(tǒng)計臺帳、手冊和圖表。⑷負責(zé)指導(dǎo)本專業(yè)系統(tǒng)基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，管理本專業(yè)的報表和原始記錄，參與有關(guān)的原始記錄整理工作。⑸配合綜合統(tǒng)計部門總結(jié)交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗，組織統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。第三十八條各車間統(tǒng)計人員的職責(zé)：⑴認真執(zhí)行本廠的統(tǒng)計制度，方法和規(guī)定。編制本廠對車間規(guī)定的各類統(tǒng)計報表。⑵負責(zé)檢查本車間的各項指標的完成