【正文】 　　項(xiàng)目名稱：碣石山旅游區(qū)總體規(guī)劃　　編制單位： 華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院研究室　　　　　　　　山西省古建筑保護(hù)研究所 　　規(guī)劃指導(dǎo)　　陳開(kāi)慶 華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)、教授　　左國(guó)寶 山西省古建筑保護(hù)研究所副所長(zhǎng)、高級(jí)工程師　　規(guī) 劃 組　　孫衛(wèi)國(guó) 華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院研究室 博士　　黃　櫨 華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院研究室 高級(jí)工程師　　馮冬青 山西古建筑保護(hù)研究所設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)、高級(jí)工程師　　楊　濤 山西省古建筑保護(hù)研究所 工程師　　第一章 區(qū)位關(guān)系分析　　一、廣域關(guān)系　　廣域區(qū)位關(guān)系分析　　碣石山旅游區(qū)位于山東省濱州市無(wú)棣縣大山鎮(zhèn)。在300公里的旅游半徑內(nèi)，分布有北京、天津、唐山、濟(jì)南等大城市。碣石山旅游區(qū)交通便利，國(guó)道、省道和縣、鎮(zhèn)公路已形成密集的交通網(wǎng)絡(luò)，可進(jìn)入性好，300公里旅游半徑內(nèi)的大城市游人行程均在3小時(shí)左右。正在修建中的濱博高速公路北延段和黃煙鐵路完成之后，還將大大縮短游人行程時(shí)間?！　V域地位　　碣石山具備資源、區(qū)位和交通的優(yōu)良條件，具有發(fā)展成為中國(guó)魯北重要旅游目的地的潛力?！　《?、省域、市域關(guān)系　　省域、市域區(qū)位關(guān)系分析　　山東省是我國(guó)的旅游大省，擁有泰山、曲阜等世界級(jí)資源和濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等著名旅游城市，旅游業(yè)發(fā)展迅猛。濱州市自然、人文旅游資源相對(duì)匱乏，旅游業(yè)啟動(dòng)較晚。2002年初，以古齊國(guó)文化為背景、以孫子兵法園為主導(dǎo)項(xiàng)目的大型旅游區(qū)在孫子故里濱州市惠民縣破土，現(xiàn)已試運(yùn)營(yíng)。1999年4月21日，碣石山被列為省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)；2001年9月15日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，碣石山復(fù)名，由此而確定了碣石山作為旅游資源的高品位、高價(jià)值。碣石山旅游區(qū)可以與孫子兵法園相呼應(yīng)，共同奠定濱州市旅游業(yè)的新格局?！　∈∮?、市域地位　　碣石山是省、市具有高品位、高價(jià)值的旅游資源之一。碣石山旅游區(qū)可以成為省、市旅游優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目和重點(diǎn)景區(qū)。 　　三、縣域關(guān)系　　縣域區(qū)位關(guān)系分析　　無(wú)棣縣地處濱州市最北端，北界河北省黃驊市、海興縣，西臨慶云縣，南連信陽(yáng)縣，東南靠沾化縣，屬魯北平原濱海地帶，有糧棉之豐，兼棗牧之饒，擅漁鹽之利?！　o(wú)棣縣歷史悠久，可上溯至唐堯時(shí)代，縣境內(nèi)有大口河國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)，分布著韓家窯、秤砣臺(tái)、秦臺(tái)、漢壘、廣武城、信陽(yáng)城等古文化遺址和海豐塔、吳氏故居等古建筑遺存，均具旅游開(kāi)發(fā)潛值。在濱海地帶有鹽田、貝殼堤等獨(dú)特景觀，有漁家、漁村、漁事等地域風(fēng)情和民俗風(fēng)情。對(duì)無(wú)棣縣旅游資源，我們做如下分析：　?。?）從構(gòu)成方面分析，無(wú)棣縣的旅游資源以地文景觀類、人文類遺村居多。 　?。?）從規(guī)模方面分析， 除碣石山、大河口屬景域型資源之外，所有人文旅游資源的規(guī)模都很小，屬景段、景元型資源?！　。?）從分布方面分析，旅游資源呈散點(diǎn)式分布，雖然分布廣，但密度小，彼此之間缺少聯(lián)系。　?。?）從品位方面分析，以碣石山、大河口的品位層次最高，吳氏故居、海豐塔、清代小學(xué)可進(jìn)行組合式開(kāi)發(fā)，提升品位，成為縣域內(nèi)的主要景點(diǎn)?！　】h域地位　　碣石山是無(wú)棣縣域內(nèi)規(guī)模較大、品位最高的小型景域型旅游資源。具備開(kāi)發(fā)為旅游區(qū)的潛質(zhì)，碣石山旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)對(duì)無(wú)棣縣旅游業(yè)的形成與發(fā)展具有重要意義?！　∷?、綜述　　碣石山旅游區(qū)以其資源的高品位、區(qū)位條件的優(yōu)越性、交通條件的便捷性等，將成為山東省北部重要的旅游目的地，成為無(wú)棣縣旅游業(yè)的支柱產(chǎn)品。　　第二章 現(xiàn)狀概況與分析　　一、地理位置、規(guī)劃面積　　碣石山旅游區(qū)位于山東省濱州市無(wú)棣縣北部大山、小泊頭兩鎮(zhèn)境內(nèi)，南接德惠新河，東與大濟(jì)路為鄰，北以新海路為界，西志馬頰河?xùn)|。地理座標(biāo)為北緯37176。5839。，東經(jīng)117176。4039。規(guī)劃面積 3,537,600平方米（約5364畝）。旅游區(qū)南距縣城30公里，東距渤海40公里。　　二、歷史沿革　　碣石山所在地大山鎮(zhèn)是歷史悠久的古鎮(zhèn)，明清時(shí)即稱大山鎮(zhèn)，是海豐縣（今無(wú)棣縣）的七大市鎮(zhèn)之一。，34村，全鎮(zhèn)共計(jì)6951戶、25800人，主要從事農(nóng)業(yè)。大山鎮(zhèn)自古是山東進(jìn)入京津物流通道上的要鎮(zhèn)，著名的魯北大集是山東最大的大牧畜集散地。大山鎮(zhèn)還是金絲小棗的重要產(chǎn)地，深加工產(chǎn)品棗汁、棗醬連獲省和全國(guó)的四個(gè)金獎(jiǎng)，因此享有中華金絲小棗第一鄉(xiāng)之美譽(yù)?！　∪⒌刭|(zhì)地貌 　　碣石山形成于73萬(wàn)年前新生代第四紀(jì)更新世，是一座中心噴發(fā)式火山錐，山體由玄武巖、火山彈、火山灰構(gòu)成?！　№偈街苓呁恋貫橥撕Ｐ纬傻暮訛└叩?，地表為濱海潮鹽土和大山褐土，屬劣質(zhì)土壤，除少量中低產(chǎn)田外，大部分土地不宜耕種。地勢(shì)平坦，南高北低。　　四、水文　　碣石山南有德惠新河，北有馬頰河流經(jīng)。　　五、氣候　　屬北溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季分明，干濕明顯，春季多雨干燥，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季長(zhǎng)而干寒?！妗！　×?、開(kāi)發(fā)條件分析　　有利條件　?。?）優(yōu)越的區(qū)位條件：300公里旅游半徑符合都市人出游的空間要求，因此有利于吸引北京、天津、唐山、濟(jì)南等城市的旅游者?！　。?）便捷的交通條件：國(guó)道、省道、市縣公路已為碣石山旅游區(qū)形成了良好的外部交通條件。 　?。?）獨(dú)特的資源條件：碣石山在廣域、省域、市域和縣域，均屬具有古悠、珍稀、奇異特征的資源?！　。?）碣石山周邊地勢(shì)平坦，多為低洼荒堿地，不宜耕種，因此有利于擴(kuò)大景區(qū)范圍，增加景區(qū)容量。　?。?）德惠新河、馬頰河流經(jīng)，經(jīng)濱州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院實(shí)地勘察，可以開(kāi)挖大面積、大容量水體，在增加水體景觀的同時(shí)，也將大大改善人居環(huán)境?！　。?）歷史文獻(xiàn)、資料豐富，可以為碣石山景觀復(fù)原提供可靠依據(jù)?！　。?）政府支持?！　〔焕麠l件　?。?）碣石山山體、植被和歷史建筑破壞嚴(yán)重?！　。?）碣石山面積小、容量小。　?。?）碣石山周邊是居民、商貿(mào)企業(yè)的密集區(qū)。東、南、西三側(cè)分布有大山東村、大山中村、大山西村三個(gè)行政村和大山鎮(zhèn)政府等，北側(cè)建有地震臺(tái)等，因此碣石山擴(kuò)容牽涉居民拆遷、政府拆遷等實(shí)際問(wèn)題，必須統(tǒng)籌安排，分期實(shí)施?！　〉谌?旅游資源評(píng)價(jià)　　一、旅游資源概況　　歷史文化名山　　經(jīng)專家多年考釋，確認(rèn)無(wú)棣縣大山鎮(zhèn)馬谷山即為《尚書禹貢》等史籍記載的碣石山，是禹疏九河，秦皇、漢武東巡，曹操東臨的歷史名山、文化名山。2001年9月15日，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，馬谷山復(fù)名碣石山。著名歷史學(xué)家安作璋教授認(rèn)為，碣石山復(fù)名，解破了學(xué)術(shù)界包括我在內(nèi)多年的疑惑與成見(jiàn)，同時(shí)也給無(wú)棣爭(zhēng)得了一個(gè)千古名山勝地。（《在碣石山復(fù)名新聞發(fā)布會(huì)上的講話》）　　火山遺存　　根據(jù)科學(xué)鑒定，碣石山形成于距今73萬(wàn)年的新生代第四紀(jì)更新世，是一中心式噴發(fā)而形成的錐型復(fù)合火山堆；是國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的第四紀(jì)火山中最年輕的山體；也是華北平原唯一露頭的火山。其結(jié)構(gòu)為火山彈、火山灰、火山礫巖、火山熔巖組成，巖性為暗褐色霞石巖，極具地學(xué)價(jià)值。省有關(guān)文件認(rèn)為它對(duì)于揭示魯北平原、黃河三角洲的環(huán)境演變過(guò)程，追溯近代人類活動(dòng)蹤跡及火山巖科研教學(xué)均有著不可替代的作用和獨(dú)特的人文地理意義。1998年12月，碣石山被審定為省級(jí)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)。 　　黃河故道文化的化石　　禹跡茫茫問(wèn)九河，海濱碣石未銷磨，碣石山地處黃河故道，經(jīng)歷、見(jiàn)證了黃河幾千年的變遷，粘附、積淀了厚重的黃河故道文化，是黃河故道文化的化石?！　∈紫龋谧匀痪坝^方面，大自然鬼斧神功的雕琢，為碣石山留下了達(dá)摩洞、釣魚臺(tái)、山口井等頗具神奇色彩的景觀?！　∑浯?，在人文景觀方面，碣石山上曾建有玉皇廟、碧霞元君宮、觀音堂、二郎廟、魁星閣、關(guān)帝廟等，容佛、道、儒文化于小小的一山?！　≡俅危鶕?jù)史籍記載，夏禹、秦始皇、漢武帝、曹操等或治水、或巡游，都在碣石山留下了蹤跡，也在碣石山留下了如《碣石門辭》、《觀滄?！返仍?shī)文。唐、宋、元、明、清歷代詩(shī)人也為碣石山留下了數(shù)十首詩(shī)賦?！　《?、資源特征　　古悠特征　　碣石山形成于73萬(wàn)年前，其人文歷史可以上溯至唐堯時(shí)代?！　≌湎√卣鳌　№偈綄賴?guó)內(nèi)罕見(jiàn)的第四紀(jì)火山中最年輕的山體，也是華北平原唯一露頭的火山?！　∑娈愄卣鳌　№偈揭蚱嫔?、奇史、奇事、奇洞、奇井等可稱奇異之山。　　科考特征　　碣石山是省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，頗具科考、科普價(jià)值?！　∪?、定量評(píng)價(jià)　　根據(jù)《中國(guó)旅游資源普查系統(tǒng)》評(píng)價(jià)　　（1）自然資源　　+++　　（2）文化資源　　+++　　其中屬性前大寫字母代表規(guī)模等級(jí)分類 ；小寫字母代表資源分類中的景系；黑點(diǎn)前數(shù)字表示景類，黑點(diǎn)后數(shù)字表示景型編號(hào)?！　】梢哉J(rèn)為，碣石山旅游資源屬于小型景域，從整體上看自然資源、文化資源具有開(kāi)發(fā)前景。　　火山遺跡、山口井定量評(píng)價(jià)表　　愉悅度 奇特度 完整度 科學(xué)考察 科普教育 歷史文化 宗教朝拜 休養(yǎng)娛樂(lè) 景點(diǎn)地域組合 旅游環(huán)境容量 交通便捷程度 交通安全性 交通費(fèi)用 食宿條件 旅游商品 導(dǎo)游服務(wù) 管理水平 合計(jì)20 12 12 3 5 9 4 7 9 7 3 2 1 3 1 1 1 101火山遺跡 系數(shù) 0 0 0 71分值 12 12 12 9 0 0 0 山口井 系數(shù) 0 0 0 分值 20 12 12 9 0 0 0 　　第四章 規(guī)劃總則　　一、規(guī)劃依據(jù)　　《旅游規(guī)劃通則》　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》　　《濱州地區(qū)志》　　《無(wú)棣縣志》　　《禹貢碣石山》　　二、規(guī)劃期限　　近期2003年2005年　　中期2005年2008年　　遠(yuǎn)期2008年2020年　　三、規(guī)劃指導(dǎo)思想　　以保護(hù)自然資源和可持續(xù)發(fā)展為前提，以碣石山的歷史文化資源、科學(xué)考察資源為依托，通過(guò)規(guī)劃總體布局，使碣石山旅游區(qū)成為環(huán)境優(yōu)美、景觀富集，可以滿足人們求新、求奇、求知、求趣旅游需求的現(xiàn)代旅游目的地?！　∷摹⒁?guī)劃原則　　依法嚴(yán)格保護(hù)碣石山火山地質(zhì)遺跡的原始性，任何建設(shè)行為和旅游活動(dòng)以不破壞、不改變資源為前提?！　∫杂^光游覽、科考科普、休閑度假、風(fēng)情體驗(yàn)為主要利用方式?！　∫郧袑?shí)保障當(dāng)?shù)鼐用窭鏋榍疤幔谡I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，有計(jì)劃地進(jìn)行居民調(diào)控搬遷，以擴(kuò)大景區(qū)范圍，并通過(guò)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，安排當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)。　　五、規(guī)劃目標(biāo)　　近期目標(biāo)　　初步完成景觀恢復(fù)和設(shè)施基本配套，年接待規(guī)模約2萬(wàn)人次。 　　中期目標(biāo)　　完成全部景觀恢復(fù)，完成火山博物館建設(shè)，年接待規(guī)模8萬(wàn)人次?！　∵h(yuǎn)期目標(biāo)　　建設(shè)成為景觀富集、環(huán)境優(yōu)美、效益顯著、在省內(nèi)外享有知名度、年接待規(guī)模18萬(wàn)人次的旅游區(qū)?！　〉谖逭?范圍、容量、規(guī)?！　∫?、范圍　　范圍界定原則　?。?）保護(hù)景觀和構(gòu)景空間的完整性?！　。?）在保護(hù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田前提下，盡量利用荒堿地和低產(chǎn)田，擴(kuò)大景區(qū)容量以有利于經(jīng)營(yíng)。　?。?）有利于保證、改善當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、生活。　?。?）有利于今后發(fā)展?！　〗缍ǚ椒ā　|以大濟(jì)路為界，自大濟(jì)路與辛海路交界處沿辛海路向西延伸2200米；向南沿大濟(jì)路延伸1300米；南側(cè)穿越三個(gè)自然村900米，折向泊山路700米，延泊山路向西延伸1050米，折向北2200米?！　∶娣e　　3,537,600平方米，折合5364畝?！　《⑷萘俊　「鶕?jù)碣石山資源類型、景觀內(nèi)涵、基礎(chǔ)設(shè)施布置和旅游方式等，規(guī)劃采用面積容量法計(jì)算。Q=S/KPQ環(huán)境容量（人）S游覽區(qū)及設(shè)施面積（㎡）K游覽區(qū)及設(shè)施利用率（%）P旅游者平均占游覽區(qū)及設(shè)施的面積，又稱單指標(biāo)規(guī)模 （㎡/人），根據(jù)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，主要景點(diǎn)P=50－100㎡/人。一般景點(diǎn)P=100－400㎡/人。碣石山旅游區(qū)及設(shè)施面積約360萬(wàn)平方米，由于景區(qū)總體開(kāi)發(fā)尚不充分，因此取每個(gè)游人占有游覽面積P=400㎡/人，面積利用率K=80%，取年可游天數(shù)為200天。則：碣石山旅游區(qū)瞬時(shí)容量=3600000247。400=9000人碣石山旅游區(qū)合理日環(huán)境容量=3600000247。10080=900人碣石山旅游區(qū)合理年環(huán)境容量=900200=18萬(wàn)人　　三、規(guī)?！　‖F(xiàn)狀游人量按合理年環(huán)境容量的10%計(jì)，年增長(zhǎng)率按15%計(jì)，近期游人量按5年計(jì)，則：近期年游人量 =（1＋15%）5 =近期平均日游人量=247。300 =500人游人量按10年計(jì)，計(jì)算是以客源相對(duì)穩(wěn)定為計(jì)算前提，游人平均年遞增率取8%。則：遠(yuǎn)期年游人量=近期游人量（1＋8%）10 =遠(yuǎn)期平均日游人量=247。300 =930人　　第六章 總體布局規(guī)劃　　一、規(guī)劃結(jié)構(gòu)　　采用三干線 、兩板塊、五片區(qū)、兩水域的總體布局結(jié)構(gòu)?！　∪删€　　指大濟(jì)路、辛海路、泊山路三條交通干線。借助三干形成旅游區(qū)良好的外部交通環(huán)境?！　砂鍓K　　指按泊山路為界，劃分為南、北兩大板塊?！　∥迤瑓^(qū)　　指以旅游功能劃分的五個(gè)片區(qū)　?。?）由火山遺跡、火山博物館組合的科普旅游片區(qū)。　?。?）由碣石山、九河苑組合的觀光游覽片區(qū)