【正文】 53 / 57摘 要企業(yè)戰(zhàn)略管理的機能是面向未來的。它能使企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營活動有一個明確的方向，并為企業(yè)未來的生存和發(fā)展做出貢獻。進行戰(zhàn)略管理，制定相關(guān)戰(zhàn)略即確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，從某種意義上來說它更構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，因此，財務(wù)戰(zhàn)略工作在企業(yè)管理中就占有十分重要的地位。江蘇省電力公司作為國有大型企業(yè)，近年來在國家電力發(fā)展政策的指導(dǎo)下已經(jīng)逐步參與到市場競爭體系中來；在江蘇整體經(jīng)濟發(fā)展水平較高的基礎(chǔ)上，江蘇省電力公司的發(fā)展也面臨著很大的機遇和挑戰(zhàn)。市場需求、行業(yè)經(jīng)營重點、國內(nèi)外競爭環(huán)境、籌資渠道和投資環(huán)境、國家產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容應(yīng)成為江蘇省電力公司財務(wù)戰(zhàn)略制定過程中外部環(huán)境分析的主要內(nèi)容。與此同時，江蘇省電力公司在行業(yè)內(nèi)部同其他經(jīng)營情況較好的企業(yè)相比，雖然規(guī)模處于領(lǐng)先地位，但其成本費用的水平較高，投資的規(guī)模和收益情況不理想，融資渠道單一。此外，蘇南等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)無論在規(guī)模、效率還是在收入、利潤增長速度上都具有優(yōu)勢，而經(jīng)濟落后地區(qū)僅僅是近年來資產(chǎn)擴張速度較快，但效率仍偏低，應(yīng)成為重點發(fā)展和改善經(jīng)營的對象。在外部環(huán)境分析和公司經(jīng)營分析的基礎(chǔ)上，本文對未來江蘇省電力公司的經(jīng)營進行了預(yù)測，并進一步探討了其財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點。根據(jù)江蘇省電力公司經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營狀況，本文得出應(yīng)圍繞資本、資金、電價、成本和風(fēng)險進行綜合管理的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，并相應(yīng)地針對每一項目標(biāo)設(shè)定了具體的戰(zhàn)略實施重點和措施。本文認(rèn)為，財務(wù)戰(zhàn)略是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要工具，江蘇省電力公司的財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)從財務(wù)理念更新、財務(wù)體制創(chuàng)新和外部制度保障以及信息系統(tǒng)支持上尋找突破口。其中，財務(wù)理念構(gòu)建公司內(nèi)部的文化和各業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的財務(wù)觀念，財務(wù)體制為財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)提供直接支持，外部制度則為各項財務(wù)制度和財務(wù)理念的貫徹落實提供保障，信息系統(tǒng)則為財務(wù)戰(zhàn)略的實施提供數(shù)據(jù)支持并避免戰(zhàn)略的實施偏離預(yù)定方向。關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理 財務(wù)戰(zhàn)略 外部環(huán)境分析 公司經(jīng)營分析 戰(zhàn)略措施AbstractCorporate strategy is an effective managerial facility in determining the corporate ’s future development. The advanced managers of enterprises should focus on the strategy decision instead of the conventional affairs. Financial strategy makes a very important constitute of corporate strategy. Furthermore, we could call financial strategy decision as the core issue of corporate operation and management.Jiangsu electronic power corporation (JSEPC) is a relevant largescale operating entity, which has taken up with the financial strategy construction and actualization for couples of years. On the basis of exterior circumstance analysis and corporate interior operating analysis, the paper mainly centralize on the following factors which will infect the JSEPC ’s financial strategy decision: market demand, petition circumstance, financing ditches and investment fashions and the state’s domain policy. At the same time, JSEPC has a larger operating scale against other electronic power corporations, while has inferior position in cost, investment dimensions and return, channels for finance. Besides, JSEPC has a imbalance in it’s interior development: south of the jiangsu province has advantages in scale, benefit and development。 while the north has a relevant lower efficiency.Financial strategy decision should be based on the prognostication of corporate operation. The paper presents a operating forecasting which contains various of basis: optimistic, average and pessimistic. In the following discussion, the average basis is used for the strategy decision. According to the analysis of exterior circumstance and corporate interior operation, the paper reckons that capital, bankroll, price, cost and risk make up of the system of JSEPC ’s financial strategy. The realization of financial strategy objective depends on a accurate implement system. We also discuss the emphasis and the measures of financial strategy, which should be coherent with the financial strategy objective. In this process, financial concept, financial system and the outside ensuring make the sustainable system of the realization of financial strategy objective.Keywords: strategy management, financial strategy, exterior circumstance analysis, corporate interior operating analysis, strateg目 錄引 言 1第一章 文獻回顧 3一、戰(zhàn)略管理的涵義及其發(fā)展 3二、財務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略 5三、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵、類型及模式 7四、江蘇省電力公司財務(wù)戰(zhàn)略管理選擇的理論分析 10第二章 江蘇省電力公司財務(wù)戰(zhàn)略制定的外部環(huán)境研究 12一、行業(yè)背景及發(fā)展分析 12二、江蘇經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r分析 14三、國家宏觀環(huán)境分析 15四、結(jié)論 16第三章 江蘇省電力公司現(xiàn)狀研究 17一、省公司財務(wù)現(xiàn)狀分析 17二、部、省網(wǎng)經(jīng)營情況分析 24三、分地區(qū)財務(wù)分析 27第四章 財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)研究 31一、戰(zhàn)略預(yù)測基礎(chǔ)研究 31二、財務(wù)指標(biāo)發(fā)展水平研究 32三、主營電網(wǎng)財務(wù)發(fā)展水平研究 36四、公司財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo) 37五、財務(wù)戰(zhàn)略重點 38第五章 戰(zhàn)略措施研究 40一、財務(wù)觀念更新：樹立現(xiàn)代財務(wù)管理理念 40二、財務(wù)體制創(chuàng)新：重塑財務(wù)管理機制保障戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn) 40三、制度保障：完善財務(wù)戰(zhàn)略實施的制度環(huán)境 43四、信息暢通：建立一套支持戰(zhàn)略實施的先進的財務(wù)管理信息系統(tǒng) 44結(jié) 語 47參考文獻 49后 記 51引 言一、問題的提出企業(yè)戰(zhàn)略是二十世紀(jì)五六十年代在科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟和市場競爭的推動下形成和發(fā)展起來的，隨著時代的進步和發(fā)展，企業(yè)高級管理層的工作重心日益轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略管理上來。企業(yè)戰(zhàn)略是面向未來的，它使企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營活動有一個明確的方向，并為企業(yè)長期的生存和發(fā)展做出貢獻。面對新世紀(jì)的挑戰(zhàn)和經(jīng)營活動不確定性因素的增加，西方發(fā)達(dá)的工業(yè)國家如美國、日本的企業(yè)高層管理者將其精力集中在對公司未來發(fā)展方向的把握上，即轉(zhuǎn)向以戰(zhàn)略管理為中心。他們認(rèn)為，當(dāng)今的經(jīng)營時代，一個企業(yè)如果沒有戰(zhàn)略和明確的方向，就像一只沒有航線的船只在大海航行一樣隨波逐流，隨時都有觸礁的危險。因而，確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。當(dāng)前我國企業(yè)雖然具備了一定的戰(zhàn)略觀念和相應(yīng)的機能，但仍然未能完全適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境、激烈的市場競爭以及外部日益增長的社會制約。因此，學(xué)習(xí)、研究企業(yè)戰(zhàn)略管理理論方法，從戰(zhàn)略管理的角度來思考企業(yè)的發(fā)展方向，從而在企業(yè)中逐步推行戰(zhàn)略管理已迫在眉睫。就電力企業(yè)來說，由于長期以來行政管理的模式導(dǎo)致企業(yè)本身的戰(zhàn)略選擇受到了一定的限制，同時其自然壟斷的性質(zhì)使得競爭戰(zhàn)略在以前顯得并不突出和重要。但是，近年來，隨著電力體制改革的深化，電力企業(yè)也日益參與到市場競爭體系中去，這種競爭不僅來自于國內(nèi)，國際先進電力企業(yè)的管理模式和業(yè)務(wù)經(jīng)營也在沖擊著傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營。因此，戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為當(dāng)今電力企業(yè)必須加強的一項工作。基于此，國家電網(wǎng)公司為全面考慮所屬電網(wǎng)的經(jīng)營與發(fā)展，設(shè)置了專門的戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部，一些省網(wǎng)公司也成立了類似部門。但從總體上講，電力行業(yè)的戰(zhàn)略管理還處于初級階段。目前電網(wǎng)公司的一個最基本的戰(zhàn)略思想是：電力短缺就要加強同電力生產(chǎn)的聯(lián)系和建設(shè)，電力富余就要改善服務(wù)、方便用戶。這一總體戰(zhàn)略比較清晰，但經(jīng)營戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略就顯得模糊不清，沒有形成戰(zhàn)略的規(guī)劃、實施、評價管理體系。財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個有機組成部分，財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)為企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供基本保障，這不僅要表現(xiàn)在為企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)安排低成本的資金，更應(yīng)該從提高財務(wù)績效和創(chuàng)造企業(yè)價值的高度進行定位。只有這樣，企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略才能更好地服務(wù)于整個組織戰(zhàn)略的實現(xiàn)，才能服務(wù)于價值創(chuàng)造和股東價值的持續(xù)提升。二、研究目標(biāo)就影響財務(wù)戰(zhàn)略的主要因素來講，由于財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個重要組成部分，因此，企業(yè)整體運作的目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略是影響企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略制定的最直接因素。與此同時，企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營的一般規(guī)律和特征對資金流動的規(guī)律、投融資方式等也有著重要的影響，而公司所處的行業(yè)將能決定公司外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營特征的大部分內(nèi)容。因此，探討中國企業(yè)的戰(zhàn)略可以并且應(yīng)該從行業(yè)的角度來展開。本文擬圍繞江蘇省電力公司的財務(wù)戰(zhàn)略問題，從財務(wù)戰(zhàn)略理論和其他企業(yè)的先進經(jīng)驗著手，結(jié)合江蘇省電力公司外部環(huán)境和內(nèi)部實際情況，對其財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)及其重點做一次性規(guī)劃分析，并就如何實現(xiàn)這些財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)提出措施保障。三、本文主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)本文共分五大部分。第一章首先進行文獻回顧，介紹戰(zhàn)略管理的涵義及演變、公司與財務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)系、財務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵及模式等，為后文探討江蘇省電力公司的財務(wù)戰(zhàn)略管理方法做好理論鋪墊。第二章：江蘇省電力公司財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計依賴于對外部環(huán)境的認(rèn)識，本章通過對電力行業(yè)發(fā)展、江蘇經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r、國家宏觀環(huán)境的分析明確了江蘇省電力公司所處的外部環(huán)境，為下面的進一步分析指明了方向。要正確有效地設(shè)計江蘇省電力公司財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略還依賴于對公司現(xiàn)狀的研究認(rèn)識，第三章就是從財務(wù)角度對江蘇省電力公司的規(guī)模效率和效益的現(xiàn)狀從省公司層面、省部網(wǎng)分層面和各地區(qū)比較層面進行研究。第四章將在前兩章研究分析的基礎(chǔ)上，著眼于對江蘇省電力公司未來的發(fā)展進行預(yù)測，并制定相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點。第五章：在堅持江蘇省電力公司的發(fā)展戰(zhàn)略及其財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)與原國家電力公司改革發(fā)展戰(zhàn)略有機統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，主要從財務(wù)理念、財務(wù)體制和制度保障三個層面提出了若干條戰(zhàn)略措施，為順利達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)提供措施保證。第一章 文獻回顧一、戰(zhàn)略管理的涵義及其發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略也常被稱作“企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略”或簡稱為“經(jīng)營戰(zhàn)略”。戰(zhàn)略管理的兩個奠基者安德魯斯（Anthony）和安索夫(Ansoff)曾分別提出他們關(guān)于戰(zhàn)略的觀點。安德魯斯(1971)把戰(zhàn)略定義為：主要的目的、目標(biāo)的模式或者為實現(xiàn)這些目標(biāo)而設(shè)計的政策與計劃。而安索夫(1965)認(rèn)為戰(zhàn)略是指企業(yè)行為的幾種決策規(guī)則之一，決定企業(yè)哪種產(chǎn)品或技術(shù)，在什么地方、向誰出售產(chǎn)品以及企業(yè)如何獲得優(yōu)于競爭對手的優(yōu)勢地位；并進一步把企業(yè)戰(zhàn)略歸結(jié)為對以下兩個問題的回答：如何選擇最優(yōu)方案與如何最有效地實施方案。錢德勒(Chandler)在其著作《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》中的看法是：戰(zhàn)略是為確立企業(yè)的基本的長期目標(biāo)、采納行動路線，為實現(xiàn)這些目標(biāo)而配置必要的資源。而號稱全球關(guān)于競爭戰(zhàn)略的最高權(quán)威的邁克爾波特(Michael porter)在其1996年發(fā)表于《哈佛商業(yè)評論》上的《何為戰(zhàn)略？》中提出，“戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一個唯一的、有價值的涉及不同系統(tǒng)經(jīng)營活動的地位”。綜合以上各位學(xué)者的看法，他們在以下幾點上是具備共識的：(1)戰(zhàn)略必須對企業(yè)將要實現(xiàn)的目標(biāo)進行界定；(2)戰(zhàn)略必須為如何實現(xiàn)這個目標(biāo)進行方案設(shè)計；(3)戰(zhàn)略的本質(zhì)是一種選擇或取舍。企業(yè)戰(zhàn)略問題的提出無論在西方還是在中國，都