【正文】 53 / 57摘 要企業(yè)戰(zhàn)略管理的機(jī)能是面向未來(lái)的。它能使企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一個(gè)明確的方向，并為企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。進(jìn)行戰(zhàn)略管理，制定相關(guān)戰(zhàn)略即確定企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，從某種意義上來(lái)說(shuō)它更構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略工作在企業(yè)管理中就占有十分重要的地位。江蘇省電力公司作為國(guó)有大型企業(yè)，近年來(lái)在國(guó)家電力發(fā)展政策的指導(dǎo)下已經(jīng)逐步參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系中來(lái)；在江蘇整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的基礎(chǔ)上，江蘇省電力公司的發(fā)展也面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。市場(chǎng)需求、行業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、籌資渠道和投資環(huán)境、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容應(yīng)成為江蘇省電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定過(guò)程中外部環(huán)境分析的主要內(nèi)容。與此同時(shí)，江蘇省電力公司在行業(yè)內(nèi)部同其他經(jīng)營(yíng)情況較好的企業(yè)相比，雖然規(guī)模處于領(lǐng)先地位，但其成本費(fèi)用的水平較高，投資的規(guī)模和收益情況不理想，融資渠道單一。此外，蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)論在規(guī)模、效率還是在收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)速度上都具有優(yōu)勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)僅僅是近年來(lái)資產(chǎn)擴(kuò)張速度較快，但效率仍偏低，應(yīng)成為重點(diǎn)發(fā)展和改善經(jīng)營(yíng)的對(duì)象。在外部環(huán)境分析和公司經(jīng)營(yíng)分析的基礎(chǔ)上，本文對(duì)未來(lái)江蘇省電力公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并進(jìn)一步探討了其財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。根據(jù)江蘇省電力公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)狀況，本文得出應(yīng)圍繞資本、資金、電價(jià)、成本和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合管理的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，并相應(yīng)地針對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)設(shè)定了具體的戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和措施。本文認(rèn)為，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要工具，江蘇省電力公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)從財(cái)務(wù)理念更新、財(cái)務(wù)體制創(chuàng)新和外部制度保障以及信息系統(tǒng)支持上尋找突破口。其中，財(cái)務(wù)理念構(gòu)建公司內(nèi)部的文化和各業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中的財(cái)務(wù)觀念，財(cái)務(wù)體制為財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供直接支持，外部制度則為各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)理念的貫徹落實(shí)提供保障，信息系統(tǒng)則為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施提供數(shù)據(jù)支持并避免戰(zhàn)略的實(shí)施偏離預(yù)定方向。關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略 外部環(huán)境分析 公司經(jīng)營(yíng)分析 戰(zhàn)略措施AbstractCorporate strategy is an effective managerial facility in determining the corporate ’s future development. The advanced managers of enterprises should focus on the strategy decision instead of the conventional affairs. Financial strategy makes a very important constitute of corporate strategy. Furthermore, we could call financial strategy decision as the core issue of corporate operation and management.Jiangsu electronic power corporation (JSEPC) is a relevant largescale operating entity, which has taken up with the financial strategy construction and actualization for couples of years. On the basis of exterior circumstance analysis and corporate interior operating analysis, the paper mainly centralize on the following factors which will infect the JSEPC ’s financial strategy decision: market demand, petition circumstance, financing ditches and investment fashions and the state’s domain policy. At the same time, JSEPC has a larger operating scale against other electronic power corporations, while has inferior position in cost, investment dimensions and return, channels for finance. Besides, JSEPC has a imbalance in it’s interior development: south of the jiangsu province has advantages in scale, benefit and development。 while the north has a relevant lower efficiency.Financial strategy decision should be based on the prognostication of corporate operation. The paper presents a operating forecasting which contains various of basis: optimistic, average and pessimistic. In the following discussion, the average basis is used for the strategy decision. According to the analysis of exterior circumstance and corporate interior operation, the paper reckons that capital, bankroll, price, cost and risk make up of the system of JSEPC ’s financial strategy. The realization of financial strategy objective depends on a accurate implement system. We also discuss the emphasis and the measures of financial strategy, which should be coherent with the financial strategy objective. In this process, financial concept, financial system and the outside ensuring make the sustainable system of the realization of financial strategy objective.Keywords: strategy management, financial strategy, exterior circumstance analysis, corporate interior operating analysis, strateg目 錄引 言 1第一章 文獻(xiàn)回顧 3一、戰(zhàn)略管理的涵義及其發(fā)展 3二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略 5三、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵、類型及模式 7四、江蘇省電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理選擇的理論分析 10第二章 江蘇省電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的外部環(huán)境研究 12一、行業(yè)背景及發(fā)展分析 12二、江蘇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r分析 14三、國(guó)家宏觀環(huán)境分析 15四、結(jié)論 16第三章 江蘇省電力公司現(xiàn)狀研究 17一、省公司財(cái)務(wù)現(xiàn)狀分析 17二、部、省網(wǎng)經(jīng)營(yíng)情況分析 24三、分地區(qū)財(cái)務(wù)分析 27第四章 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)研究 31一、戰(zhàn)略預(yù)測(cè)基礎(chǔ)研究 31二、財(cái)務(wù)指標(biāo)發(fā)展水平研究 32三、主營(yíng)電網(wǎng)財(cái)務(wù)發(fā)展水平研究 36四、公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo) 37五、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn) 38第五章 戰(zhàn)略措施研究 40一、財(cái)務(wù)觀念更新：樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念 40二、財(cái)務(wù)體制創(chuàng)新：重塑財(cái)務(wù)管理機(jī)制保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 40三、制度保障：完善財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的制度環(huán)境 43四、信息暢通：建立一套支持戰(zhàn)略實(shí)施的先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng) 44結(jié) 語(yǔ) 47參考文獻(xiàn) 49后 記 51引 言一、問(wèn)題的提出企業(yè)戰(zhàn)略是二十世紀(jì)五六十年代在科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下形成和發(fā)展起來(lái)的，隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)高級(jí)管理層的工作重心日益轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略管理上來(lái)。企業(yè)戰(zhàn)略是面向未來(lái)的，它使企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一個(gè)明確的方向，并為企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不確定性因素的增加，西方發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家如美國(guó)、日本的企業(yè)高層管理者將其精力集中在對(duì)公司未來(lái)發(fā)展方向的把握上，即轉(zhuǎn)向以戰(zhàn)略管理為中心。他們認(rèn)為，當(dāng)今的經(jīng)營(yíng)時(shí)代，一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有戰(zhàn)略和明確的方向，就像一只沒(méi)有航線的船只在大海航行一樣隨波逐流，隨時(shí)都有觸礁的危險(xiǎn)。因而，確定企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)雖然具備了一定的戰(zhàn)略觀念和相應(yīng)的機(jī)能，但仍然未能完全適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及外部日益增長(zhǎng)的社會(huì)制約。因此，學(xué)習(xí)、研究企業(yè)戰(zhàn)略管理理論方法，從戰(zhàn)略管理的角度來(lái)思考企業(yè)的發(fā)展方向，從而在企業(yè)中逐步推行戰(zhàn)略管理已迫在眉睫。就電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于長(zhǎng)期以來(lái)行政管理的模式導(dǎo)致企業(yè)本身的戰(zhàn)略選擇受到了一定的限制，同時(shí)其自然壟斷的性質(zhì)使得競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略在以前顯得并不突出和重要。但是，近年來(lái)，隨著電力體制改革的深化，電力企業(yè)也日益參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系中去，這種競(jìng)爭(zhēng)不僅來(lái)自于國(guó)內(nèi)，國(guó)際先進(jìn)電力企業(yè)的管理模式和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)也在沖擊著傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。因此，戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為當(dāng)今電力企業(yè)必須加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。基于此，國(guó)家電網(wǎng)公司為全面考慮所屬電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，設(shè)置了專門(mén)的戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部，一些省網(wǎng)公司也成立了類似部門(mén)。但從總體上講，電力行業(yè)的戰(zhàn)略管理還處于初級(jí)階段。目前電網(wǎng)公司的一個(gè)最基本的戰(zhàn)略思想是：電力短缺就要加強(qiáng)同電力生產(chǎn)的聯(lián)系和建設(shè)，電力富余就要改善服務(wù)、方便用戶。這一總體戰(zhàn)略比較清晰，但經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略就顯得模糊不清，沒(méi)有形成戰(zhàn)略的規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)管理體系。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)有機(jī)組成部分，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供基本保障，這不僅要表現(xiàn)在為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)安排低成本的資金，更應(yīng)該從提高財(cái)務(wù)績(jī)效和創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的高度進(jìn)行定位。只有這樣，企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略才能更好地服務(wù)于整個(gè)組織戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，才能服務(wù)于價(jià)值創(chuàng)造和股東價(jià)值的持續(xù)提升。二、研究目標(biāo)就影響財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的主要因素來(lái)講，由于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，因此，企業(yè)整體運(yùn)作的目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略是影響企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的最直接因素。與此同時(shí)，企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的一般規(guī)律和特征對(duì)資金流動(dòng)的規(guī)律、投融資方式等也有著重要的影響，而公司所處的行業(yè)將能決定公司外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)特征的大部分內(nèi)容。因此，探討中國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略可以并且應(yīng)該從行業(yè)的角度來(lái)展開(kāi)。本文擬圍繞江蘇省電力公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略問(wèn)題，從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)著手，結(jié)合江蘇省電力公司外部環(huán)境和內(nèi)部實(shí)際情況，對(duì)其財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)及其重點(diǎn)做一次性規(guī)劃分析，并就如何實(shí)現(xiàn)這些財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)提出措施保障。三、本文主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)本文共分五大部分。第一章首先進(jìn)行文獻(xiàn)回顧，介紹戰(zhàn)略管理的涵義及演變、公司與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)系、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵及模式等，為后文探討江蘇省電力公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理方法做好理論鋪墊。第二章：江蘇省電力公司財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)依賴于對(duì)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí)，本章通過(guò)對(duì)電力行業(yè)發(fā)展、江蘇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家宏觀環(huán)境的分析明確了江蘇省電力公司所處的外部環(huán)境，為下面的進(jìn)一步分析指明了方向。要正確有效地設(shè)計(jì)江蘇省電力公司財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略還依賴于對(duì)公司現(xiàn)狀的研究認(rèn)識(shí)，第三章就是從財(cái)務(wù)角度對(duì)江蘇省電力公司的規(guī)模效率和效益的現(xiàn)狀從省公司層面、省部網(wǎng)分層面和各地區(qū)比較層面進(jìn)行研究。第四章將在前兩章研究分析的基礎(chǔ)上，著眼于對(duì)江蘇省電力公司未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。第五章：在堅(jiān)持江蘇省電力公司的發(fā)展戰(zhàn)略及其財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)與原國(guó)家電力公司改革發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，主要從財(cái)務(wù)理念、財(cái)務(wù)體制和制度保障三個(gè)層面提出了若干條戰(zhàn)略措施，為順利達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)提供措施保證。第一章 文獻(xiàn)回顧一、戰(zhàn)略管理的涵義及其發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略也常被稱作“企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”或簡(jiǎn)稱為“經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”。戰(zhàn)略管理的兩個(gè)奠基者安德魯斯（Anthony）和安索夫(Ansoff)曾分別提出他們關(guān)于戰(zhàn)略的觀點(diǎn)。安德魯斯(1971)把戰(zhàn)略定義為：主要的目的、目標(biāo)的模式或者為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而設(shè)計(jì)的政策與計(jì)劃。而安索夫(1965)認(rèn)為戰(zhàn)略是指企業(yè)行為的幾種決策規(guī)則之一，決定企業(yè)哪種產(chǎn)品或技術(shù)，在什么地方、向誰(shuí)出售產(chǎn)品以及企業(yè)如何獲得優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)地位；并進(jìn)一步把企業(yè)戰(zhàn)略歸結(jié)為對(duì)以下兩個(gè)問(wèn)題的回答：如何選擇最優(yōu)方案與如何最有效地實(shí)施方案。錢德勒(Chandler)在其著作《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》中的看法是：戰(zhàn)略是為確立企業(yè)的基本的長(zhǎng)期目標(biāo)、采納行動(dòng)路線，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而配置必要的資源。而號(hào)稱全球關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的最高權(quán)威的邁克爾波特(Michael porter)在其1996年發(fā)表于《哈佛商業(yè)評(píng)論》上的《何為戰(zhàn)略？》中提出，“戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一個(gè)唯一的、有價(jià)值的涉及不同系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地位”。綜合以上各位學(xué)者的看法，他們?cè)谝韵聨c(diǎn)上是具備共識(shí)的：(1)戰(zhàn)略必須對(duì)企業(yè)將要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行界定；(2)戰(zhàn)略必須為如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；(3)戰(zhàn)略的本質(zhì)是一種選擇或取舍。企業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題的提出無(wú)論在西方還是在中國(guó)，都