【正文】 際一流電力公司，進(jìn)入國(guó)際500強(qiáng)”宏偉目標(biāo)的同時(shí)，也提出了“逐步過(guò)濾為以經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)為主，并經(jīng)營(yíng)必要容量的調(diào)峰、調(diào)頻和大型骨干電廠”這一跨期改革思路。從2006年開(kāi)始，全面推動(dòng)區(qū)域性、競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)電市場(chǎng)的建設(shè)，進(jìn)行開(kāi)放售電市場(chǎng)的探索。在廠網(wǎng)分開(kāi)的基礎(chǔ)上，售配分開(kāi)的改革思路對(duì)江蘇省電力公司的影響較為顯著，其中既包含激發(fā)其活力和發(fā)展動(dòng)力的因素，也包含了許多風(fēng)險(xiǎn)。因此，一直為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所忽視的成本指標(biāo)變得日益重要和關(guān)鍵，努力降低購(gòu)電成本，控制合理利潤(rùn)水平，使終端銷(xiāo)售電價(jià)控制在合理價(jià)格水平之內(nèi)，已成為未來(lái)電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。%，％，1997年比1980年翻三番，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1999年比1980年翻三番。展望未來(lái)，江蘇省的經(jīng)濟(jì)必將獲得進(jìn)一步的發(fā)展。依據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，－，即經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1％。今后，江蘇省政府?dāng)M重點(diǎn)扶持機(jī)電產(chǎn)品的出口，但是由于機(jī)電行業(yè)的生產(chǎn)用電量較小，對(duì)電力需求的影響不會(huì)很大；汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展在入世后，將受到較大的沖擊，但由于該行業(yè)的生產(chǎn)用電不大，對(duì)電力需求的影響同樣不會(huì)很大；石化行業(yè)的用電比重則比較大，接近20％，但由于石化行業(yè)在入世后的發(fā)展要相對(duì)困難一些，電力需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)將受到較大影響。三、國(guó)家宏觀環(huán)境分析改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛地發(fā)展，已提前完成了本世紀(jì)達(dá)到“小康水平”的既定目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家以及新興工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是大力提高第三產(chǎn)業(yè)比重，提供了寶貴的借鑒。而江蘇省電力公司作為中國(guó)電力的佼佼者，必須在經(jīng)營(yíng)管理的多個(gè)方面，尤其是財(cái)務(wù)運(yùn)作方面拿出可與國(guó)際一流電力公司抗衡的措施，方能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。尤其是將江蘇省電力公司自身?yè)碛械囊恍?zhuān)門(mén)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)體系，如遠(yuǎn)程控制技術(shù)，大電網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，電力用戶(hù)服務(wù)體系，應(yīng)用于電力增值業(yè)務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為公司發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。四、結(jié)論綜上所述，伴隨著電力行業(yè)的重大轉(zhuǎn)型、江蘇經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面改革力度的進(jìn)一步加大、全球化步伐的進(jìn)一步加快，江蘇省電力公司在面臨眾多挑戰(zhàn)的同時(shí)，也將獲得高速發(fā)展的重大機(jī)遇。第三章 江蘇省電力公司現(xiàn)狀研究江蘇省電力公司是原國(guó)家電力公司下屬的全資子公司，在中國(guó)電力行業(yè)中，具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實(shí)力。本章主要立足財(cái)務(wù)角度對(duì)江蘇省電力公司的規(guī)模、效率和效益的現(xiàn)狀從綜合層面、省部網(wǎng)、分公司層面和各地區(qū)比較層面進(jìn)行研究。主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)（萬(wàn)元）表2原國(guó)電公司山東電力集團(tuán)公司江蘇省電力公司2002137，024，8007，677，1928，152，4702001126，886，5647，138，9186，660，821比上年增長(zhǎng)量10，138，236538，2741，491649增長(zhǎng)率%%%從主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)規(guī)模這一指標(biāo)看，江蘇省電力公司主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)的存量較大，%，在原國(guó)電公司所屬全資子公司中，主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)比重處于第2位。2001年和2002年江蘇省電力公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)使用效率比原國(guó)電公司的平均水平高，但是明顯低于山東電力集團(tuán)公司。可見(jiàn)，在收入的規(guī)模及增長(zhǎng)速度方面，江蘇省電力公司具有明顯的優(yōu)勢(shì)。線損率表6原國(guó)電公司山東電力集團(tuán)公司江蘇省電力公司2002年%%%2001年%%%線損率是江蘇省電力公司在成本方面的一個(gè)劣勢(shì)，2001年江蘇省電力公司的線損率高于原國(guó)電公司的平均水平，且明顯高于山東電力集團(tuán)公司，雖然2002年線損率有所下降，但仍然高于山東電力2001年的水平。（二）投資情況分析投資規(guī)模（萬(wàn)元）表8原國(guó)電公司山東電力集團(tuán)公司江蘇省電力公司2002年12，613，0131，085，391540，2001年9，069，843976，912422，比上年增長(zhǎng)3，543，170108，479117，增長(zhǎng)率%%%江蘇省電力公司的投資規(guī)模較小，明顯低于山東電力集團(tuán)公司，雖然從2000年起保持了較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但直至2002年，投資的總規(guī)模仍然較小，這與江蘇省電力公司的資產(chǎn)總規(guī)模并不相稱(chēng)，在投資規(guī)模方面相對(duì)有一定的劣勢(shì)。投資收益率（=長(zhǎng)期投資稅前收益/期末長(zhǎng)期投資余額）表10原國(guó)電公司山東電力集團(tuán)公司江蘇省電力公司2002年%%%2001年%%%比上年增長(zhǎng)%%1%增長(zhǎng)率%%%從投資收益率上看，江蘇省電力公司的投資收益率高于原國(guó)電公司的平均水平，但比山東電力集團(tuán)公司要低。值得注意的一點(diǎn)是，原國(guó)電公司這兩年負(fù)債率呈降低趨勢(shì)，但江蘇省電力公司卻在提高。長(zhǎng)期籌資集中度（＝長(zhǎng)期借款／長(zhǎng)期負(fù)債）表13原國(guó)電公司山東電力集團(tuán)公司江蘇省電力公司2002%100%%2001%100%%從長(zhǎng)期籌資的渠道來(lái)看，主要集中于長(zhǎng)期借款，江蘇省電力公司的集中程度高于原國(guó)電公司的平均水平，這表明，江蘇省電力公司在融資渠道和方式上，尚存在著過(guò)于單一的問(wèn)題，這也是解決企業(yè)中長(zhǎng)期負(fù)債比例（上一比例）偏低的方法?？傎Y產(chǎn)利潤(rùn)率表15原國(guó)電公司山東電力集團(tuán)公司江蘇省電力公司2002%%%2001%%%江蘇省電力公司的資產(chǎn)收益率也高于原國(guó)電公司的平均水平，但顯著低于山東電力集團(tuán)公司，這一方面由資本結(jié)構(gòu)決定，更主要的是由盈利能力決定。（五）江蘇省電力公司競(jìng)爭(zhēng)能力小結(jié)表17項(xiàng)目相對(duì)優(yōu)勢(shì)相對(duì)劣勢(shì)領(lǐng)域資產(chǎn)收入售電量線損率成本費(fèi)用投資籌資營(yíng)業(yè)外收支表征規(guī)模大規(guī)模大增長(zhǎng)快規(guī) 模相對(duì)大偏高單位水平高費(fèi)用率過(guò)高規(guī)模小，收益率不高融資渠道單一占總資產(chǎn)比重過(guò)大財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)予 考慮的因 素優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)， 提高資產(chǎn)質(zhì)量保持一定的增長(zhǎng)率， 注意電費(fèi)的回收隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定恰當(dāng)?shù)氖垭娨?guī)模，從而確定合適的資產(chǎn)及投資規(guī)模加大技術(shù)投入，改造高能耗設(shè)備，進(jìn)一步開(kāi)拓市 場(chǎng)進(jìn)一步分析，找出主要原因，采取有效措施解決之分析各種費(fèi)用，努力壓縮各種無(wú)效、低效費(fèi)用，強(qiáng)化預(yù)算管理確定企業(yè)擴(kuò)張思路，拓寬投資空間，擴(kuò)大投資規(guī)模，投資多元化利用各種融資渠道和工具，實(shí)行資金集中，集約經(jīng)營(yíng)通過(guò)進(jìn)一步改革，通過(guò)預(yù)算控制，降低比重二、部、省網(wǎng)經(jīng)營(yíng)情況分析江蘇省電力公司下屬企業(yè)分為部屬企業(yè)和省屬企業(yè)，部屬企業(yè)主要包括13個(gè)地級(jí)市供電公司（供電局）的部網(wǎng)資產(chǎn)，而省屬企業(yè)則僅包括8個(gè)地級(jí)市供電公司（供電局）(不含蘇、錫、常、南京、鎮(zhèn)江)的省網(wǎng)資產(chǎn)，這樣同一供電公司（供電局）完整的電網(wǎng)資產(chǎn)、收入被人為地分為“部網(wǎng)生產(chǎn)”和“省網(wǎng)生產(chǎn)”兩部分，編制兩份報(bào)表，這種部、省網(wǎng)分離的情況一直延伸到省公司層次。為此，在以下對(duì)江蘇省電力公司現(xiàn)狀的分析及發(fā)展的規(guī)劃中，作者將采取“簡(jiǎn)單合并”的方法考核分析各類(lèi)指標(biāo)?？尚械姆椒?，是實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)合并，資產(chǎn)整合，這樣才能克服省網(wǎng)劣勢(shì)，同時(shí)增強(qiáng)原部網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。另外，因此雖然2002年省網(wǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)已扭虧為盈，但由于營(yíng)業(yè)外支出金額較大，影響了其總資產(chǎn)的盈利水平。由主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)/售電量的比例可以看出，部網(wǎng)這一比例較2001年有所下降，主營(yíng)業(yè)務(wù)能力有所提高，可見(jiàn)以前的投資下未實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；而省網(wǎng)此比例則大幅上升，說(shuō)明省網(wǎng)目前正在投資擴(kuò)張期，尚未發(fā)揮規(guī)模效益，這種效益將在將來(lái)充分顯示。三、分地區(qū)財(cái)務(wù)分析基于江蘇省電力公司確定的“以電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)”的改革目標(biāo)，在地區(qū)分析中主要采用資產(chǎn)、收入、售電量等幾個(gè)核心指標(biāo)比較各地區(qū)（13個(gè)地級(jí)市）電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及擴(kuò)張的現(xiàn)狀，以明確這些地區(qū)所擁有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。結(jié)構(gòu)變化比較通過(guò)比較13個(gè)地區(qū)20002002年資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、售電量占地區(qū)匯總數(shù)比例變化情況（見(jiàn)表2225），可以發(fā)現(xiàn)以下變化趨勢(shì)：（1）從過(guò)去三年各地區(qū)資產(chǎn)占地區(qū)匯總數(shù)比重的變化趨勢(shì)看，一類(lèi)地區(qū)呈明顯下降趨勢(shì)；二類(lèi)地區(qū)變化不大或略有下降；三類(lèi)地區(qū)比重明顯上升。（2）從線損率地區(qū)比較看，部網(wǎng)地區(qū)（蘇州、無(wú)錫、常州、南京、鎮(zhèn)江）線損率偏低，其他地區(qū)（同時(shí)擁有省網(wǎng)和部網(wǎng)的地級(jí)市）線損率相對(duì)偏高且有上升趨勢(shì)。（2）一類(lèi)地區(qū)收入和利潤(rùn)成長(zhǎng)速度最快，三類(lèi)地區(qū)最慢。 表22 （單位：%）2002年一 類(lèi) 地 區(qū)二 類(lèi) 地 區(qū)三 類(lèi) 地 區(qū)蘇州南京無(wú)錫合計(jì)常州南通徐州合計(jì)鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷合計(jì)資產(chǎn)/資產(chǎn)合計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/營(yíng)業(yè)收入合計(jì)3售電量/售電量合計(jì)21 表23 （單位：%）資產(chǎn)一 類(lèi) 地 區(qū)二 類(lèi) 地 區(qū)三 類(lèi) 地 區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷200020012002趨勢(shì)下降下降下降變化不大變化不大略有下降上升上升上升上升上升上升上升表24 （單位：%）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一 類(lèi) 地 區(qū)二 類(lèi) 地 區(qū)三 類(lèi) 地 區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷200020012002趨勢(shì)上升上升上升略有上升略有下降下降下降下降下降下降下降下降下降表25 （單位：%）售電量一類(lèi)地區(qū)二類(lèi)地區(qū)三類(lèi)地區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷2000200120027..87趨勢(shì)上升上升上升略有上升略有下降下降下降下降下降下降下降下降下降表26 （單位：%） 資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率一類(lèi)地區(qū)二類(lèi)地區(qū)三類(lèi)地區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷200020012002趨勢(shì)上升上升變化不大略有下降下降下降下降下降下降下降下降下降下降表27 （單位：%）線 損 率一類(lèi)地區(qū)二類(lèi)地區(qū)三類(lèi)地區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷200020012002趨勢(shì)變化不大變化不大變化不大變化不大變化不大上升變化不大變化不大上升變化不大上升上升變化不大表28 （單位：%）資產(chǎn)增加比率(較上年)一類(lèi)地區(qū)二類(lèi)地區(qū)三類(lèi)地區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷20012002先進(jìn)成長(zhǎng)速度17%28%54%表29 （單位：%）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加比率(較上年)一類(lèi)地區(qū)二類(lèi)地區(qū)三類(lèi)地區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷20012002先進(jìn)成長(zhǎng)速度%%12%表30 （單位：%）利潤(rùn)總額增加比率(較上年)一類(lèi)地區(qū)二類(lèi)地區(qū)三類(lèi)地區(qū)蘇州南京無(wú)錫常州南通徐州鎮(zhèn)江揚(yáng)州鹽城泰州淮安連云港宿遷20012002先進(jìn)成長(zhǎng)速度28%%%第四章 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)研究