【正文】 目 錄1 評(píng)價(jià)總則 1 前期準(zhǔn)備情況 1 評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍及重點(diǎn) 2 評(píng)價(jià)目的 2 評(píng)價(jià)程序 32 工程概況 5 建設(shè)單位簡(jiǎn)介 5 建設(shè)項(xiàng)目概況 5 加氣工藝簡(jiǎn)介 7 主要設(shè)備 9 公用工程 9 消防 11 建構(gòu)筑物 12 安全管理 123 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析 15 加氣站危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 15 物質(zhì)危險(xiǎn)分析 15 加氣站火災(zāi)危險(xiǎn)性分析 21 周邊環(huán)境危險(xiǎn)因素分析 24 平面布置危險(xiǎn)因素分析 25 電氣的危險(xiǎn)因素分析 25 靜電危險(xiǎn)因素分析 26 環(huán)境危險(xiǎn)因素分析 26 其它危險(xiǎn)因素分析 27 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 28 危險(xiǎn)區(qū)域及危險(xiǎn)類型 294 安全評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果及理由說明 30 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值慕Y(jié)果 30 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值睦碛?305 采用的安全評(píng)價(jià)方法及理由說明 33 安全評(píng)價(jià)方法的選擇 33 評(píng)價(jià)方法選擇說明 336 定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的結(jié)果 34 預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果 34 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果 34 災(zāi)害評(píng)估分析結(jié)果 347 安全條件和安全生產(chǎn)條件 35 項(xiàng)目安全條件 35 項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件 39 條件論證結(jié)果 408 加氣站典型事故案例分析 41 LNG儲(chǔ)罐泄漏事故 41 42 案例分析小結(jié) 43 海恩法則 449 安全對(duì)策措施 45 已有的安全對(duì)策措施 45 補(bǔ)充安全對(duì)策措施 4610 評(píng)價(jià)結(jié)論 5411 與建設(shè)單位交換意見的情況結(jié)果 55附件1 選用的安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介 56 預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法簡(jiǎn)介 56 道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià) 57 災(zāi)害評(píng)估 58附件2 定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的過程 60 預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA） 60 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià) 62 災(zāi)害評(píng)估 65附件3 評(píng)價(jià)依據(jù) 66 有關(guān)法規(guī)和文件 66 采用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 68 項(xiàng)目有關(guān)資料 6978 / 821 評(píng)價(jià)總則 前期準(zhǔn)備情況建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性、預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施和建議，做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)對(duì)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第8號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》和新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查程序的通知》的有關(guān)規(guī)定，****有限公司（以下簡(jiǎn)稱加氣站）委托我公司對(duì)其LNG加氣站新建工程進(jìn)行設(shè)立安全評(píng)價(jià)。我公司接受委托后，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)組建了項(xiàng)目組，閱讀、熟悉工程資料和安全條件論證報(bào)告。該站安全條件論證報(bào)告于2010年5月23日通過了專家論證。遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)工程的調(diào)研情況，對(duì)本工程的工藝、設(shè)備、平面布置及建筑、自然環(huán)境等方面作了深入的分析，確定了相應(yīng)的評(píng)價(jià)單元及評(píng)價(jià)方法。在對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素的辯識(shí)與分析的基礎(chǔ)上，對(duì)加氣站進(jìn)行了安全定性和定量評(píng)價(jià)，提出了相應(yīng)的安全對(duì)策措施，并做出了安全評(píng)價(jià)結(jié)論。 評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍及重點(diǎn) 評(píng)價(jià)對(duì)象本次安全評(píng)價(jià)屬于新建加氣站的設(shè)立安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)對(duì)象是**** LNG加氣站。 評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)范圍為加氣站界區(qū)內(nèi)的加氣工藝設(shè)備及公用工程保障情況，不包括LNG槽車的運(yùn)輸內(nèi)容。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)本次安全評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)是對(duì)加氣站工程可能出現(xiàn)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)及后果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施。 評(píng)價(jià)目的（1） 對(duì)加氣站存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行辨識(shí)，并對(duì)加氣站的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行重點(diǎn)分析；（2） 運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，定性和定量評(píng)價(jià)其發(fā)生危險(xiǎn)的可能性以及可接受程度；（3） 提出消除、預(yù)防、減弱或隔離危險(xiǎn)和有害因素的對(duì)策與措施，為修訂、完善、改進(jìn)加氣站工程的安全設(shè)計(jì)提供依據(jù)，以確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；（4） 為本項(xiàng)目安全管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供建議，為安全生產(chǎn)管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。 評(píng)價(jià)程序?yàn)檫_(dá)到預(yù)期目的，結(jié)合被評(píng)價(jià)單位實(shí)際情況，本次安全評(píng)價(jià)工作程序分為準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)價(jià)、報(bào)告編制三個(gè)階段。 評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段主要收集有關(guān)資料，劃分評(píng)價(jià)單元，進(jìn)行工程危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)，選擇評(píng)價(jià)方法，編制評(píng)價(jià)計(jì)劃。 實(shí)施評(píng)價(jià)階段對(duì)工程的可研設(shè)計(jì)方案和現(xiàn)場(chǎng)選址進(jìn)行調(diào)研，用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性分析和定量計(jì)算，提出安全對(duì)策措施。 報(bào)告編制階段主要是匯總第二階段所得的各種資料、數(shù)據(jù)，綜合得出結(jié)論與建議，完成設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。設(shè)立安全評(píng)價(jià)工作程序見圖1－1。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素選擇評(píng)價(jià)方法劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量分析提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告圖1－1 設(shè)立安全評(píng)價(jià)程序框圖2 工程概況 建設(shè)單位簡(jiǎn)介2009年7月6日，****在****工商行政管理局取得企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。公司由2人投資注冊(cè)，注冊(cè)資金100萬(wàn)元。注冊(cè)地址為****。 建設(shè)項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為撬裝式LNG加氣站，選址于*****烏伊公路4289~4290處。用地面積2700m2，總建筑面積225m2。采用廣匯集團(tuán)開發(fā)的撬裝式加氣工藝，設(shè)1臺(tái)43m3LNG儲(chǔ)罐，1臺(tái)LNG加氣機(jī)。 工程地理位置及平面布置 地理位置加氣站位于*****烏伊公路（312國(guó)道）4289~4290處，四周無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，無民用住宅。加氣站沿烏伊公路建設(shè)，位于公路北側(cè)。加氣站西側(cè)為空地，30m外有一廢棄的加油站站房，200m外是*中學(xué)，250m附近是*變電所；加氣站東側(cè)100m范圍內(nèi)均為空地；加氣站北側(cè)為林帶和農(nóng)田。加氣站周邊無架空電力線和架空通信線。周邊環(huán)境情況見附圖1——區(qū)域位置圖。加氣站周邊情況可見附件——加氣站四周情況照片。 平面布置加氣站用地面積2700m2，總建筑面積225m2，道路場(chǎng)坪面積885m2。加氣站分為生產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)輔助區(qū)，生產(chǎn)區(qū)包括儲(chǔ)罐區(qū)、卸車及加氣區(qū)，生產(chǎn)輔助區(qū)包括營(yíng)業(yè)廳、辦公室、值班室、衛(wèi)生間、壁掛爐間。生產(chǎn)區(qū)位于站區(qū)的東面，生產(chǎn)輔助區(qū)位于站區(qū)的西面。沿312國(guó)道方向各設(shè)置一個(gè)出入口。具體位置可見附圖2——總平面位置圖。 工程自然條件****屬溫帶大陸性干旱半干旱氣候區(qū)。具有冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，日照充足，干旱少雨等特點(diǎn)?！?，最熱月（七月）℃，最冷月（一月）平均氣溫－℃，℃，極端最低氣溫－℃。全年無霜期165－172天，最長(zhǎng)達(dá)190天。，占全年降水量的27％。積雪深度約15~25厘米，最大年降雪量深度33厘米。全年多東風(fēng)，在6~7月轉(zhuǎn)為西風(fēng)，／秒，最大風(fēng)速20米／秒?？拐鹪O(shè)防烈度為8度。 加氣工藝簡(jiǎn)介本工程采用撬裝式設(shè)備，撬裝設(shè)備集成了儲(chǔ)罐、增壓設(shè)備、烴泵、加氣機(jī)及各設(shè)備之間的連接管線、閥門等?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)有天然氣泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。設(shè)備管線吹掃及儀表用氣由氮?dú)馄刻峁?。LNG加氣站的原則工藝流程見圖21。LNG罐式集裝箱槽車LNG儲(chǔ)罐LNG增壓設(shè)備LNG烴泵LNG加氣機(jī)LNG加氣車輛EAG加熱器放散管LNG儲(chǔ)存加注整體撬圖21 加氣站原則工藝流程圖 卸車工藝加氣站卸車采用給槽車增壓方式卸車。，利用壓差將LNG送入低溫儲(chǔ)罐。卸車進(jìn)行末段集裝箱槽車內(nèi)的低溫LNG氣體，接入BOG氣相管線。卸車工藝管線包括液相管線、氣相管線、氣液連通管線、安全泄壓管線、氮?dú)獯祾咭约叭舾傻蜏亻y門。 加氣工藝儲(chǔ)罐或槽車中的飽和液體LNG通過泵加壓后，經(jīng)過氣液分離器后，LNG由加氣槍給汽車加氣。在給車載瓶加氣前，必要時(shí)應(yīng)給車載瓶卸壓，通過回氣口回收車載瓶中余氣，并入BOG總管。 BOG工藝（1）BOG來源由于吸熱或壓力變化造成LNG的一部分蒸發(fā)為氣體（boil off gas），本工程中BOG氣體包括：1） LNG儲(chǔ)罐吸收外界熱量產(chǎn)生的蒸發(fā)氣體。2） LNG卸車時(shí)儲(chǔ)罐由于壓力、氣相容積變化產(chǎn)生的蒸發(fā)氣體。3） 卸車時(shí)注入儲(chǔ)罐內(nèi)氣體容積相對(duì)減少產(chǎn)生的蒸發(fā)氣體。4） 注入儲(chǔ)罐內(nèi)壓力較高時(shí)進(jìn)行減壓操作產(chǎn)生的氣體。5） 槽車內(nèi)的殘余氣體。（2）BOG工藝根據(jù)LNG儲(chǔ)存條件、卸車方式及BOG的來源，BOG的處理采用緩沖輸出的方式。排出的BOG氣體為低溫狀態(tài)，且流量不穩(wěn)定，需對(duì)其加熱及穩(wěn)定壓力后并入增壓器。為保證氣化過程儲(chǔ)罐的安全以及卸車時(shí)工藝的順利進(jìn)行，儲(chǔ)罐氣相管裝有降壓調(diào)節(jié)閥及手動(dòng)BOG排氣閥。降壓調(diào)節(jié)閥可根據(jù)設(shè)定壓力自動(dòng)排出BOG。手動(dòng)BOG排氣閥用于儲(chǔ)罐內(nèi)壓力較高時(shí)對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行減壓操作的情況。 安全泄放工藝加氣站放散管道經(jīng)匯集后采用集中放散。安全泄放工藝系統(tǒng)由安全閥、爆破片、EAG加熱器、放散管組成。天然氣為常溫時(shí)，天然氣密度遠(yuǎn)小于空氣密度，易擴(kuò)散。在溫度低于120℃左右時(shí)，密度重于空氣，一旦泄漏將在地面聚集，不易揮發(fā)，需設(shè)置EAG加熱器，對(duì)放空的低溫LNG進(jìn)行集中加熱后，經(jīng)阻火器后通過集中放散排放，EAG加熱器采用200Nm3/h空溫式加熱器。常溫放散LNG直接經(jīng)阻火器后排入放散管。阻火器內(nèi)裝耐高溫陶瓷環(huán)，安裝在放空總管路上。在一些可能會(huì)形成密閉的管道上，設(shè)置手動(dòng)放空加安全閥的雙重安全措施。加氣站整體工藝流程圖見附圖3——工藝流程圖。 主要設(shè)備加氣站主要設(shè)備見表21。表21 加氣站主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量備注1LNG儲(chǔ)罐儲(chǔ)罐43m3EAG加熱器200Nm3/h儲(chǔ)罐增壓器300 Nm3/h1臺(tái)第三類壓力容器2LNG加注撬烴泵：8~340L/min加注機(jī)氣液分離器1臺(tái) 公用工程 供電站內(nèi)電氣系統(tǒng)主要包括加氣站站內(nèi)的變配電、動(dòng)力控制、室內(nèi)外照明。（1）供電電源及配電系統(tǒng)本工程加氣站用電負(fù)荷為三級(jí)負(fù)荷，站內(nèi)用電接自*****供電所。加氣區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)等為2區(qū)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境，選用隔爆型用電設(shè)備。（2）照明系統(tǒng)站內(nèi)照明分工作照明、事故照明兩種類型，其防爆區(qū)內(nèi)采用隔爆燈具及防爆照明開關(guān)。（3）線路敷設(shè)本站均采用銅質(zhì)導(dǎo)線。室內(nèi)采用BV500V聚乙烯絕緣線，在爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境穿鋼管明設(shè)，在正常場(chǎng)所穿鋼管暗敷設(shè)。室外采用ZRCYJV22阻燃式電纜沿地坪下敷設(shè)，過道路時(shí)穿鋼管敷設(shè)。（4）防雷防靜電加氣站防雷、防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地等，站房屋面采用鍍鋅圓鋼作防雷接閃器，引下線利用建筑物柱內(nèi)主筋，接地裝置采用鍍鋅扁鋼埋于地下并與防雷系統(tǒng)構(gòu)成可靠的電氣通路。其接地電阻不大于4歐。站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)金屬設(shè)備及工藝管道均作防靜電接地處理，接地材料為鍍鋅扁鐵，跨接于閥門、流量計(jì)等設(shè)備金屬連接法蘭上，防止電荷集聚，確保設(shè)備安全運(yùn)行。出口管線設(shè)絕緣法蘭。站內(nèi)管段均由靜電接地電纜可靠接地，將氣流摩擦產(chǎn)生的靜電導(dǎo)入大地。為防止因絕緣損壞而可能帶電的金屬構(gòu)件、支架、設(shè)備外殼等均應(yīng)可靠接地。 自控與儀表儀表和自控主要是就地指示壓力表和溫度計(jì)及可燃?xì)怏w檢測(cè)器。（1）自控系統(tǒng)采用手動(dòng)操作方式，泵可單獨(dú)起停操作，但當(dāng)壓力超高或溫度過低時(shí)，泵自動(dòng)停止，配電回路本體設(shè)置了速斷和過負(fù)荷保護(hù)。按工藝要求，可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)探頭分置于LNG儲(chǔ)罐區(qū)、工藝區(qū)及加氣區(qū)，當(dāng)所在區(qū)域有氣體泄漏時(shí)，可燃?xì)怏w檢測(cè)器除發(fā)生報(bào)警聲和顯示泄漏區(qū)域外，還能將信號(hào)傳至控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)緊急停泵的連鎖控制。（2）通訊為了保證加氣站的生產(chǎn)安全以及公司的調(diào)度暢通，設(shè)置一部直拔電話。 給排水站內(nèi)用水主要為職工辦公、生產(chǎn)用水，排水主要為職工生活排水。站內(nèi)用水由城市給水管網(wǎng)接入，生活污水經(jīng)化糞池處理。雨水通過專設(shè)排水溝直接排至站外，本站給水接口均在站區(qū)北側(cè)圍墻外。 采暖站內(nèi)設(shè)置1臺(tái)36kW燃?xì)獗趻鞝t，供站區(qū)所有房間采暖，站內(nèi)房間采暖溫度保證不低于18℃。 消防 加氣站消防情況站內(nèi)消防以滅火器為主，滅火器配置情況如下：（1） 加氣棚附近設(shè)置2具M(jìn)F/ABC8型干粉滅火器。（2） LNG儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置2具M(jìn)FT/ABC35型干粉滅火器，4具M(jìn)F/ABC8型干粉滅火器。（3） 站房?jī)?nèi)設(shè)置4具M(jìn)F/ABC8型干粉滅火器。 加氣站消防依托本項(xiàng)目消防依托于****消防中隊(duì)，消防中隊(duì)離加氣站距離約8km，消防中隊(duì)有20人，配置有消防車5輛。 建構(gòu)筑物站內(nèi)建（構(gòu)）筑物主要有站房、加氣棚以及各類設(shè)備基礎(chǔ)及場(chǎng)坪。站房建筑面積為225m2，主要包括營(yíng)業(yè)廳、值班室、辦公室、器材室、衛(wèi)生間、壁掛爐間等。加氣棚面積180m2。建筑物抗震按8度設(shè)防。站房結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)，加氣棚采用鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式采用獨(dú)立基礎(chǔ)。地上設(shè)備基礎(chǔ)采用混凝土基礎(chǔ)，道路場(chǎng)坪為砂卵石基層上作混凝土路面。加氣站建、構(gòu)筑物情況見表22。表22 加氣站主要建、構(gòu)筑物一覽表序號(hào)名稱單位面積備注1站房m2225一層、磚混2加氣棚m2180鋼網(wǎng)架 安全管理 組織機(jī)構(gòu)****擬成立辦公室、財(cái)務(wù)部、安全部和技術(shù)生產(chǎn)部等幾個(gè)部門。公司組織機(jī)構(gòu)可見圖22。加氣站辦 公 室財(cái) 務(wù) 室安 全 部技術(shù)生產(chǎn)部加氣班組圖22 加氣站組織機(jī)構(gòu)圖（1）辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全公司行政、人事等方面進(jìn)行管理，對(duì)外負(fù)責(zé)天然氣的安全穩(wěn)定供氣。（2）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)全公司財(cái)務(wù)計(jì)劃等工作。（3）技術(shù)生產(chǎn)部生產(chǎn)部主要對(duì)天然氣工程質(zhì)