【正文】 大港油田 集團公司 集團公司鉆井安全規(guī)章制度 —— 鉆井隊骨干培訓教材 鉆井隊班組長安全規(guī)章制度培訓 ? 違章管理辦法 ? 事故隱患管理辦法 ? 作業(yè)許可管理辦法 ? HSE獎懲管理辦法 一 、 違章管理辦法 ?違章的分類及分級 違章按其屬性分為 違章指揮、違章操作和違反勞動紀律 ；按其發(fā)生的原因分為 無知性違章、習慣性違章和故意違章 。 違章按其引發(fā)事故的可能性和危險性，分為特別嚴重違章、嚴重違章和一般違章三個級別。 違章管理辦法 特別嚴重違章是指可能直接導致較大及以上事故的違章或故意違章。 嚴重違章是指可能直接導致事故的違章或習慣性違章。 一般違章是指可能間接引發(fā)事故的違章或無知性違章。 違章管理辦法 ?違章行為清單的建立 鉆井公司安全部門根據(jù)鉆井隊作業(yè)性質(zhì)，組織識別鉆井隊作業(yè)過程的違章行為 (掛水龍帶 、 接甩方鉆桿、沖鼠洞、裝卸封井器、上卸鉆頭、接單根、開泵、起下鉆、正常鉆進、接甩鉆具、拔大小鼠洞、使用小絞車、換剎帶、換傳動鏈條、換離合器、大繩跳槽、鋼絲繩拉貓頭、電測、下套管、柴油機正常運轉(zhuǎn)、發(fā)電機正常運轉(zhuǎn)、維修柴油機、停啟柴油機、拆卸、安裝、井場施工、營區(qū)生活等 )建立違章行為清單(198項 )，指導崗位員工自主按規(guī)操作。 違章管理辦法 ?違章的檢查與登記 鉆井隊及現(xiàn)場安全監(jiān)督應按規(guī)定進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類違章行為，填寫 “ 違章人員登記表 ” 。主要內(nèi)容包括：違章人員姓名、年齡、性別、文化程度、工齡、違章時間、地點、類型、等級和違章事實描述等。 違章管理辦法 集團公司所屬二級單位、三級單位應按照規(guī)定，定期組織安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類違章行為，并填寫 “ 違章人員登記表 ” 。 集團公司機關各有關部門應按規(guī)定要求，開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類違章行為，責成被檢查單位填寫 “ 違章人員登記表 ” ，及時報送檢查部門備案統(tǒng)計。 違章管理辦法 ?違章的上報與統(tǒng)計 各鉆井隊應建立本單位違章人員檔案和違章管理臺帳，每月向鉆井公司質(zhì)量安全環(huán)?？粕蠄筮`章檔案。 鉆井公司應將員工違章檔案內(nèi)容經(jīng)本單位主管領導審核后， 由專人將違章信息錄 違章管理辦法 入集團公司違章管理軟件，不得漏錄、少錄或重復錄入。 集團公司兩級機關部門檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，《 違章人員登記表 》 經(jīng)檢查部門領導審查后，井控違章送技術主管部門由專人負責錄入；交通、消防違章送交通、消防主管 部門由專人負責錄入； 違章管理辦法 其它違章送 HSE主管部門由專人負責錄入集團公司違章管理軟件，不得漏錄、少錄或重復錄入。 鉆井公司每月應對本單位違章行為進行一次綜合統(tǒng)計分析，在月度例會上進行講評，或編制下發(fā)違章統(tǒng)計分析簡報。 違章管理辦法 集團公司每季度對各單位上報的違章行為進行一次綜合統(tǒng)計分析，在安全例會上進行講評，或編制下發(fā)違章統(tǒng)計分析簡報。 ?違章的考核與獎懲 : 1)違章查處情況納入各級組織年度 HSE綜合考核中，凡出現(xiàn)下列情況的，取消該單位 違章管理辦法 年度先進評比資格： a)不及時錄入違章信息或弄虛做假； b)報表中違章統(tǒng)計為零，但當月發(fā)生違章責任事故的； c)沒有按集團公司規(guī)定建立違章管理制度，未形成逐級查處違章的機制，違章行為查處不力的； 違章管理辦法 d)對違章行為查處不力，查處的違章總數(shù)不到按冰山理論推算總數(shù)的 60%的。 2)將違章與個人先進評比、技能鑒定、職稱評定和獎金掛鉤，凡一年內(nèi)有 1次嚴重違章的人員，取消其年度先進評比的資格；凡一年內(nèi)累計有 2次嚴重違章的人員，扣罰年終 違章管理辦法 安全獎；凡一年內(nèi)累計有 3次及以上嚴重違章的人員，取消其技能鑒定或職稱評比資格。 3)鉆井公司要建立健全違章人員的培訓與考核制度，針對不同類型、不同級別的違章，制訂相應的培訓內(nèi)容和考核辦法。所有人員必須經(jīng)過培訓考核合格后，方可繼續(xù)上崗 。 二 、 事故隱患管理辦法 ?事故隱患整改原則 事故隱患整改應遵循 “ 誰管理、誰負責，誰設計、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責 ” 原則。 ?事故隱患分級 事故隱患根據(jù)危險程度和可能造成的事故后果，共分為四級：一般事故隱患、較大事故隱患、重大 事故隱患管理辦法 事故隱患和特大事故隱患。分級標準如下： a) 特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒（重傷） 50人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟損失人民幣 1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴重的事故隱患； 事故隱患管理辦法 b)重大事故隱患是指可能造成一次死亡 3人以上，或者中毒（重傷） 10人及以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣 500萬元及以上、 1000萬元以下和較大社會影響的事故； c)較大事故隱患是指可能造成一次死亡 1－2人，或者中毒（重傷） 3人以上，或者一次 事故隱患管理辦法 造成直接經(jīng)濟損失人民幣 100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患； d)其它為一般事故隱患。 ?事故隱患的排查、登記 : 集團公司各級組織機構檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，均應及時通報事故隱患所在基層及所 事故隱患管理辦法 屬單位，事故隱患所在單位應立即進行監(jiān)控和整改。對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重、特大事故隱患，應立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。 基層單位對各級檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患應建立監(jiān)控臺帳，實施監(jiān)控，編制 HSE管理 事故隱患管理辦法 方案并組織實施整改和驗收，本單位不能整改的隱患項目及時報上級 HSE主管部門。 二級單位 HSE主管部門對基層單位上報的各類事故隱患建立監(jiān)控臺帳，實施監(jiān)控，組織相關部門重新認定并編制 HSE管理方案， 組織規(guī)劃計劃、財務等主管部門對方案的可 事故隱患管理辦法 行性進行評審，并對立項后的隱患治理項目組織實施并驗收。本單位不能整改的事故隱患項目連同該項目 HSE管理方案一并報集團公司質(zhì)量安全環(huán)保部。 集團公司質(zhì)量安全環(huán)保部組織規(guī)劃計劃部、財務資產(chǎn)部等有關部門對各單位上報的 事故隱患管理辦法 事故隱患進行調(diào)查、評估，建立監(jiān)控臺帳并實施監(jiān)控。在對隱患項目進行調(diào)查評估后， 由主管領導組織機關相關部門對各單位上報的事故隱患及 HSE管理方案進行評審，評審通過后報集團公司 HSE委員會批準納入投資計劃組織實施。 事故隱患管理辦法 ?隱患的監(jiān)控 對于不能及時整改及整改過程中的事故隱患，事故隱患所在單位應采取監(jiān)控和應急措施，監(jiān)控措施至少應包括： a)實行領導掛點聯(lián)系； b)保證存在事故隱患設備設施的安全運轉(zhuǎn) 事故隱患管理辦法 條件； c)經(jīng)專家評估，采取降級、降壓、隔離和強化等措施后，設備設施滿足安全運行的條件； d)鉆井公司、基層單位和崗位人員對生產(chǎn) 裝置、設施進行監(jiān)測檢查的要求； 事故隱患管理辦法 e)潛在的危害影響，以及防范控制措施； f)緊急狀態(tài)下的應急預案和定期演練； g)明確監(jiān)控時間、頻次、內(nèi)容、責任分工和崗位監(jiān)控人員等監(jiān)控程序。 集團公司質(zhì)量安全環(huán)保部對集團公司立項的事故隱患項目每季度監(jiān)督檢查 1次，收集 事故隱患管理辦法 相