【正文】 中國與主要貿(mào)易伙伴關(guān)系長期穩(wěn)定 張 鵬改革開放以后，我國確定了對(duì)外開放的基本國策，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，通過“引進(jìn)來”和“走出去”有力地推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，揭開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。特別是加入世界貿(mào)易組織后，在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的大背景下，我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，由單方面為主的自我開放市場，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員之間的雙向開放市場，與世界主要國家和地區(qū)建立起了廣泛的貿(mào)易聯(lián)系。
我國的主要貿(mào)易伙伴包括美國、日本、歐盟和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員等國家和地區(qū)。從近幾年的對(duì)外貿(mào)易額來看，我國主要貿(mào)易伙伴的地位基本穩(wěn)定，這些主要貿(mào)易伙伴一方面吸收了我國大部分的出口商品，另一方面也向我國提供了大部分的進(jìn)口商品，與我國建立了緊密的和穩(wěn)定的長期貿(mào)易聯(lián)系。
一、我國主要貿(mào)易伙伴排名長期穩(wěn)定
從表1中可以看出， 2003年之前較長的一段時(shí)間里的我國最主要貿(mào)易伙伴為日本，到2004年，美國超過日本，成為我國的最大貿(mào)易伙伴。實(shí)際上，日、美兩國與我國的貿(mào)易額之間的差距一直都不大，例如2004年中美兩國貿(mào)易額僅僅超過中日兩國貿(mào)易額大約17億美元，可見兩國在我國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中同等重要。
1972年中日復(fù)交以來，中日兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系獲得了長足的發(fā)展，已形成為包括產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、相互直接投資、金融合作、環(huán)保合作、日對(duì)華政府開發(fā)援助、經(jīng)濟(jì)知識(shí)交流與政策協(xié)調(diào)等在內(nèi)的多領(lǐng)域合作關(guān)系。中日貿(mào)易額從1972年的10多億美元增加到2004年的1600多億美元。從1993年至2003年，日本連續(xù)11年成為中國的最大貿(mào)易伙伴，而中國則成為日本的第二大貿(mào)易伙伴。
美國作為世界上最大的消費(fèi)市場和最主要的工業(yè)化國家，與我國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也非常重要。美國的國內(nèi)市場容量十分龐大，每年的進(jìn)出口總額超過中國的全年國民生產(chǎn)總值。美國是中國出口產(chǎn)品的最大市場，也是除香港外，中國獲得貿(mào)易順差的最大來源。中美之間貿(mào)易互補(bǔ)性非常強(qiáng)，各自的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差距非常大。美國政府對(duì)雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的赤字雖然會(huì)發(fā)出指責(zé)，但由于國內(nèi)市場龐大，加之有較長的自由貿(mào)易傳統(tǒng)，因而民眾一般對(duì)中美貿(mào)易中的逆差抱寬容的態(tài)度，所以美國市場有吸收中國產(chǎn)品的巨大潛力。
除了美國和日本外，香港、韓國、臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞等東南亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體與我國的貿(mào)易聯(lián)系也非常緊密。其中香港作為傳統(tǒng)的自由港，主要從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易，從大陸進(jìn)口商品再二次出口到其他國家。而韓國、臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)，依靠垂直產(chǎn)業(yè)鏈分工，與我國的外向型企業(yè)存在巨大的商品交換關(guān)系。就在不久之前，東南亞國家還對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的崛起感到擔(dān)心，但是事實(shí)證明，東南亞各國外向型經(jīng)濟(jì)可以依附于中國這個(gè)“世界工廠”，即通過建立協(xié)作型的生產(chǎn)關(guān)系，消除兩者之間的競爭性，強(qiáng)化兩者之間的互補(bǔ)性，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下一同發(fā)展。
如果把歐盟視為一體，則它在2004年里已經(jīng)成為我國的第一大貿(mào)易伙伴。2004年歐盟成員國由15個(gè)變成25個(gè)；，市場規(guī)模超過美國、墨西哥和加拿大的總和。歐盟對(duì)外貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的20％，25國的GDP之和占了世界的1/4，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大。歐盟統(tǒng)一大市場的形成，降低了中國與歐盟的交易成本，原中東歐各國的貿(mào)易壁壘已被歐盟統(tǒng)一的貿(mào)易政策所取代，關(guān)稅同盟的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。這為中國企業(yè)進(jìn)入這些國家提供了機(jī)遇，創(chuàng)造了更多的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)了中歐雙邊貿(mào)易的增長。
二、我國對(duì)外貿(mào)易集中度高
表4中列出了歷年10個(gè)最主要的貿(mào)易伙伴貿(mào)易額占我國對(duì)外貿(mào)易總額的比重。很明顯，我國的對(duì)外貿(mào)易主要集中在表中列出的10個(gè)貿(mào)易伙伴。從2000年至今，這10個(gè)國家和地區(qū)與我國的貿(mào)易額占到我國歷年對(duì)外貿(mào)易額的三分之二以上；尤其是與美國和日本兩國的貿(mào)易額就占到了我國對(duì)外貿(mào)易額的大約三分之一。這表明我國的貿(mào)易集中程度很高，尤其對(duì)美國和日本經(jīng)濟(jì)的依賴性較高，這給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。但可喜的是，我國的貿(mào)易集中程度有逐步下降的趨勢。2000年里，%，%，；%%，下降了4個(gè)百分點(diǎn)。這是在貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國積極開拓新興市場，發(fā)展同拉美、非洲和中東國家的經(jīng)濟(jì)交往所取得的成果。表1：我國10個(gè)最主要的貿(mào)易伙伴排名
2000 2001 2002 2003 2004
1 日本 日本 日本 日本 美國
2 美國 美國 美國 美國 日本
3 香港 香港 香港 香港 香港
4 韓國 韓國 中國臺(tái)灣 韓國 韓國
5 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣 韓國 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣
6 德國 德國 德國 德國 德國
7 新加坡 新加坡 馬來西亞 馬來西亞 新加坡
8 英國 俄羅斯 新加坡 新加坡 馬來西亞
9 澳大利亞 英國 俄羅斯 俄羅斯 荷蘭
10 馬來西亞 馬來西亞 英國 荷蘭 俄羅斯
資料來源：商務(wù)部表1：我國10個(gè)最主要的貿(mào)易伙伴排名
2000 2001 2002 2003 2004
1 日本 日本 日本 日本 美國
2 美國 美國 美國 美國 日本
3 香港 香港 香港 香港 香港
4 韓國 韓國 中國臺(tái)灣 韓國 韓國
5 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣 韓國 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣
6 德國 德國 德國 德國 德國
7 新加坡 新加坡 馬來西亞 馬來西亞 新加坡
8 英國 俄羅斯 新加坡 新加坡 馬來西亞
9 澳大利亞 英國 俄羅斯 俄羅斯 荷蘭
10 馬來西亞 馬來西亞 英國 荷蘭 俄羅斯
資料來源：商務(wù)部表3：我國10個(gè)最主要的進(jìn)口國和地區(qū)排名
2000 2001 2002 2003 2004
1 日本 日本 日本 日本 日本
2 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣 中國臺(tái)灣
3 韓國 美國 韓國 韓國 韓國
4 美國 韓國 美國 美國 美國
5 德國 德國 德國 德國 德國
6 香港 香港 中國香港 馬來西亞 馬來西亞
7 俄羅斯 俄羅斯 馬來西亞 中國香港 新加坡
8 馬來西亞 馬來西亞 俄羅斯聯(lián)邦 新加坡 俄羅斯聯(lián)邦
9 新加坡 澳大利亞 新加坡 俄羅斯聯(lián)邦 香港
10 澳大利亞 新加坡 澳大利亞 泰國 澳大利亞
資料來源：商務(wù)部表4：最主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易額占我國對(duì)外貿(mào)易總額的比重(%)
2000 2001 2002 2003 2004
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
合計(jì)
資料來源：商務(wù)部世界經(jīng)濟(jì)增長喜中有憂曉 霏在今年的國際貨幣基金組織和世界銀行春季會(huì)議上，給人印象深刻的是各國對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和前景表示樂觀的同時(shí)，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長面臨的風(fēng)險(xiǎn)明顯表示警惕。這是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢喜中有憂的現(xiàn)實(shí)在會(huì)上引發(fā)的必然反應(yīng)。
2004年是世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一段時(shí)期的低迷之后走向全面復(fù)蘇的一年，%，大大高于前年的4%。%，為多年來的最快增速。歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)的增長速度也分別達(dá)到2%%，%%。其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)有力增長，%，%。
從目前情況看，這一良好形勢今年仍將持續(xù)下去。不過，由于多種因素影響，%，%，%。但基金組織認(rèn)為，這是一個(gè)世界和美國經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的速度，世界經(jīng)濟(jì)增長仍然沿著比較強(qiáng)勁和健康的軌道運(yùn)行。應(yīng)該說，這是目前世界經(jīng)濟(jì)可喜的現(xiàn)實(shí)，會(huì)議中無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家對(duì)此均持比較一致的看法。
但是，基金組織和世界各國也對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)保持著清醒的頭腦，并且認(rèn)為必須及早采取必要的應(yīng)對(duì)措施防止這些風(fēng)險(xiǎn)惡化，從而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重不利影響。
從今年會(huì)議的總體情況來分析，在世界經(jīng)濟(jì)面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)中，世界能源價(jià)格前景和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題是各國最為關(guān)注的兩大問題。
由于近一年多來世界石油價(jià)格的大幅上漲和動(dòng)蕩，石油市場的前景已經(jīng)成為目前各國密切關(guān)注的焦點(diǎn)之一。無論是國際貨幣和金融委員會(huì)會(huì)議，還是西方七國財(cái)長會(huì)議和發(fā)展中國家組成的24國集團(tuán)會(huì)議，石油價(jià)格都是討論的熱點(diǎn)問題之一。幾個(gè)會(huì)議的看法比較一致，認(rèn)為油價(jià)飆升雖然不至于使世界經(jīng)濟(jì)增長脫軌，但必然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成拖累。對(duì)于如何解決這一難題，世界各國比較一致的看法是，一方面產(chǎn)油國應(yīng)該加大投資提高石油生產(chǎn)能力，另一方面主要石油消費(fèi)國應(yīng)該加大石油提煉能力，尤其是對(duì)重質(zhì)原油提煉方面的投資。對(duì)于近期世界石油市場前景，各國認(rèn)為，由于需求增加導(dǎo)致供應(yīng)趨緊，目前世界僅存的少得可憐的剩余生產(chǎn)能力無法緩解石油供應(yīng)偏緊狀況，而且目前這種脆弱的供求平衡狀態(tài)很容易被一些突發(fā)性事件打破，因此高油價(jià)和油價(jià)動(dòng)蕩局面將維持較長時(shí)期。
此外，目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題越來越受到關(guān)注。雖然這一狀況早已存在，但在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局中日顯突出?；鸾M織的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長日益依賴于美國和中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，而占世界產(chǎn)值近四分之一的歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)令人失望，%%，%%，均大大低于去年秋季會(huì)議所作的預(yù)測。如果這種情況持續(xù)下去，全球發(fā)展不平衡就將擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增速更大幅度放慢的風(fēng)險(xiǎn)也將增加。特別是一旦美國和中國經(jīng)濟(jì)增速同時(shí)減緩的時(shí)候，世界經(jīng)濟(jì)增長就可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的下滑。為此，基金組織和世界各國均要求歐元區(qū)國家和日本采取措施實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革以改善經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境。但從目前看這兩大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)增長狀況短期內(nèi)難以得到明顯改善。
因此，雖然目前世界經(jīng)濟(jì)近期增長前景總體良好，但所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和威脅也不容忽視。正如基金組織總裁羅德里戈拉托所說，近幾個(gè)月來世界經(jīng)濟(jì)增長面臨的風(fēng)險(xiǎn)有所增大，各國應(yīng)采取措施應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以防止這些風(fēng)險(xiǎn)日益變得嚴(yán)重。2005年世界部分地區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)走勢及對(duì)我國的影響國家信息中心東盟
展望2005年，東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素主要體現(xiàn)在：一些國家通過經(jīng)濟(jì)改革和調(diào)整，企業(yè)盈利能力提高，消費(fèi)者信心提升，企業(yè)投資復(fù)蘇，金融機(jī)構(gòu)的不良貸款比率下降。這些因素將從內(nèi)部支持東盟經(jīng)濟(jì)的增長。此外，東盟在經(jīng)濟(jì)合作和次區(qū)域貿(mào)易談判方面的一些成果也將逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益。
但是，東盟經(jīng)濟(jì)面臨的不利因素和不確定性有所增加。東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境可能不如2004年：2005年美國的經(jīng)濟(jì)增長速度可能會(huì)減緩；日本和歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)定；中國經(jīng)濟(jì)的增速也會(huì)適當(dāng)放緩；高科技產(chǎn)業(yè)在2004年上半年達(dá)到頂峰后，對(duì)高科技產(chǎn)品的需求會(huì)有所回落。這些因素對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)特別是出口會(huì)有較大的影響。此外，世界主要貨幣匯率大幅波動(dòng)的隱患增加，地區(qū)恐怖主義陰魂不散，石油價(jià)格居高不下，東盟各成員國內(nèi)部也面臨著各不相同的難題。而突發(fā)事件的發(fā)生更加難以防范，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響也難以估量。
綜合以上因素，2005年東盟整體的經(jīng)濟(jì)增長可能比2004年有所減緩。
自20世紀(jì)90年代以來，中國與東盟之間的雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速。2004年，東盟是我國的第五大出口對(duì)象，%；東盟也是我國的第四大進(jìn)口來源地，%。2005年，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的兩個(gè)主要協(xié)議開始生效：從7月1日起，雙方的7000多種商品將削減或取消關(guān)稅，估計(jì)雙邊貿(mào)易量還將進(jìn)一步擴(kuò)大。
由于中國從東盟的進(jìn)口增速快于出口增速，中國對(duì)東盟的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。隨著進(jìn)出口貿(mào)易的增長，中國對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。隨著中國出口商品貿(mào)易摩擦的增加，我國應(yīng)充分利用中國東盟自由貿(mào)易協(xié)定，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步對(duì)東盟地區(qū)直接投資，特別是對(duì)貿(mào)易摩擦嚴(yán)重、存在出口配額限制或比較敏感的產(chǎn)品和行業(yè)。此外，我們還應(yīng)利用自貿(mào)區(qū)關(guān)稅的降低甚至逐步取消的有利條件，鼓勵(lì)企業(yè)在東盟開展加工貿(mào)易，比如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、原材料的深加工。
中亞
中亞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的上升勢頭在2005年有望繼續(xù)保持，主要得益于內(nèi)外環(huán)境的改善，居民購買力的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在國際金融機(jī)構(gòu)支持下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行。目前，多數(shù)中亞國家仍為資源型經(jīng)濟(jì)，對(duì)國際市場依賴性很強(qiáng)，未來一年世界石油、棉花、天然氣、黃金的價(jià)格將維持在高位，對(duì)哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等以輸出能源為支柱的經(jīng)濟(jì)，是利好的消息。2005年，中亞地區(qū)石油的產(chǎn)量將創(chuàng)記錄地達(dá)到約 80009000萬噸，其中2/3可供出口。哈薩克斯坦將于2005年完成“入世”談判，正式加入世貿(mào)組織，烏茲別克斯坦的“入世”談判也接近尾聲。
2005年，中亞五國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍將致力于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。與此相應(yīng)的貨幣信貸政策將以抑制通脹、保持匯率穩(wěn)定為目標(biāo)。為調(diào)動(dòng)中小企業(yè)的積極性，活躍國內(nèi)市場，各國政府將進(jìn)一步降低稅負(fù)。如烏茲別克斯坦從2005年1月1日起，企業(yè)法人的利潤稅將由目前的18%調(diào)低至15%，小企業(yè)交納的“統(tǒng)一稅”將由目前的13%調(diào)低至12%。
中亞國家經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)我國與這些國家的經(jīng)貿(mào)往來以及我國企業(yè)到該地區(qū)投資有利。2005年，我國與中亞國家的雙邊貿(mào)易額有望繼續(xù)增長，投資額也會(huì)進(jìn)一步增加。
根據(jù)中亞國家政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，吸引外國投資是保證增長的基本條件。這對(duì)中國有實(shí)力的公司進(jìn)入中亞市場非常有利。
另外，根據(jù)上海合作組織2004年9月23日比什凱克總理會(huì)議簽署的文件，為落實(shí)《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，擬定了包括貿(mào)易和投資、海關(guān)、質(zhì)檢、交通、能源、信息等11個(gè)領(lǐng)域的127個(gè)項(xiàng)目，中國還將為包括中亞國家在內(nèi)的上海合作組織成員國提供9億美元的買方貸款。2005年上半年還將制訂《為國際公路運(yùn)輸創(chuàng)造有利條件政府間協(xié)議》草案。這些對(duì)中國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作都將起促進(jìn)作用。在哈薩克斯坦等國加人世貿(mào)組織后，可以進(jìn)一步消除貿(mào)易壁壘，加之口岸和交通問題的解決，如中國與塔吉克斯坦2004年5月25日新開通了邊境公路口岸，為雙邊貿(mào)易達(dá)到新的高度奠定了良好的基礎(chǔ)。
拉美
根據(jù)國際貨幣基金組織2004年9月的預(yù)測，%，比2004年低近2個(gè)百分點(diǎn)。國際上的一些分析人士認(rèn)為，2005年拉美經(jīng)濟(jì)增長率下降的外部原因是美國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的增長速度可能會(huì)放慢，從而使國際市場上的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下降。當(dāng)然，2005年的拉美經(jīng)濟(jì)形勢還將取決于拉美國家的一些內(nèi)部因素，如政治局勢能否保持穩(wěn)定，“第二代”改革能否持久地推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢能否進(jìn)一步穩(wěn)定，社會(huì)問題能否得到緩解，國內(nèi)投資能否進(jìn)一步增加，等等。
隨著改革開放的不斷深化，我國與其他發(fā)展中國家的關(guān)系越來越密切。在這一雙邊關(guān)系中，拉美的地位不容忽視。該地區(qū)地大物博，擁有豐富的自然資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。因此，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所需的大量資源和農(nóng)產(chǎn)品，都可以從拉美進(jìn)口。此外，在低收入和中等收入國家這一組地區(qū)中名列首位?？梢?，在中國企業(yè)不斷走向世界的今天，拉美市場的重要性不容忽視。
上世紀(jì)90年代以來，我國與拉美的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬，中國