初探美國消費(fèi)者集體訴訟(已修改)
2025-05-29 13:47 本頁面
【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法美國消費(fèi)者集體訴訟初探一 鐘瑞華 【摘要】美國消費(fèi)者集體訴訟作為一項(xiàng)主要解決小額消費(fèi)者爭議的法律制度，旨在救濟(jì)廣泛而分散的消費(fèi)者損害，剝奪經(jīng)營者的不當(dāng)收益并防止其繼續(xù)實(shí)施違法行為。本文梳理了這一制度的理論依據(jù)、基本功能、主要適用范圍及其所采用的救濟(jì)手段等基本問題，并簡要分析了其他國家尤其是大陸法系國家移植該制度的可能性?！ ∶绹南M(fèi)者集體訴訟作為一種主要用以解決小額消費(fèi)者爭議的法律制度,旨在救濟(jì)廣泛而分散的消費(fèi)者損害,剝奪經(jīng)營者的不當(dāng)收益并防止其繼續(xù)實(shí)施違法行為。消費(fèi)者集體訴訟制度在美國的適用非常普遍,對(duì)于美國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)揮了不可替代的重要作用。近年來,隨著全球范圍內(nèi)消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,美國之外許多國家和地區(qū)對(duì)消費(fèi)者集體訴訟給予了越來越多的關(guān)注,并就其域外移植問題展開了廣泛的理論探討與局部的實(shí)踐嘗試。我國學(xué)者雖然對(duì)美國消費(fèi)者集體訴訟制度有所研究,但現(xiàn)有成果不僅對(duì)該制度的主要內(nèi)容缺乏全面深入的探討,甚至對(duì)其主要作為小額訴訟制度的本質(zhì)也存在重大的誤解。本文試圖詳細(xì)梳理美國消費(fèi)者集體訴訟制度的理論依據(jù)、基本功能、主要適用范圍及其所采用的救濟(jì)手段等基本問題,并簡要分析其他國家尤其是大陸法系國家移植美國消費(fèi)者集體訴訟制度的可能性?！ ∫?、美國集體訴訟制度概說 美國的集體訴訟是這樣一種程序,它允許被稱為“集體代表”的一人或數(shù)人代表所有處于類似處境的人集體提起訴訟。也即當(dāng)被告的某個(gè)行為影響了多個(gè)人甚至是無數(shù)人時(shí),法律允許一個(gè)或數(shù)個(gè)受害者代表所有人提起訴訟,要求損害賠償。集體的成員可以來自原先就存在的組織,例如,他們可以是一個(gè)學(xué)校的學(xué)生、一個(gè)工廠的工人或一個(gè)公司的股東。但也可能只是因?yàn)楸桓娴倪`法行為才偶然被聯(lián)系在一起的,例如眾多互不相識(shí)的消費(fèi)者因被告的同一種產(chǎn)品或同一項(xiàng)服務(wù)而遭受了損失。 (一)美國集體訴訟的起源和發(fā)展 雖然集體訴訟制度最先在美國開花結(jié)果,但其淵源卻是英國衡平法院的“息訴狀”(the bill of peace)。作為衡平法的產(chǎn)物,“息訴狀”允許受到類似傷害的人組成一個(gè)團(tuán)體,代表自己以及缺席的集體成員提起訴訟。美國在早期基本上采取這種做法,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變革,不僅集團(tuán)式紛爭日益增多,而且這種紛爭中所涉及的人數(shù)也越來越多,以至于根本無法以全體起訴或全體應(yīng)訴的方式進(jìn)行訴訟。為了解決這一問題,美國紐約州在1849年修訂《費(fèi)爾德法典》(The Field Code)時(shí)就規(guī)定：“多數(shù)成員彼此間具有共同利益,因人數(shù)過多致無法全體進(jìn)行訴訟時(shí),得由其中一人或數(shù)人為全體利益起訴或應(yīng)訴?！贝藶槊绹w訴訟制度的肇端。1912年,美國《聯(lián)邦衡平規(guī)則》(The Federal Equity Rule)對(duì)集體訴訟做了規(guī)范性表述?！ ?938年,美國《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》(F
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